美大选确认程序存变数 川普:另类选举人或扭转局面

FRANKSTON

美国民主党候选人拜登获选举人团确认为候任总统，但国会点算选举人团投票程序实际上存在不确定因素，包括副总统兼参议院议长彭斯将主导国会点算选举人票，有发挥影响力的机会。有现任总统川普支持者欲借"另类选举人"（alternate slate of electors）策略，试图扭转败局。

根据《选举计票法》规定，选举人票未来数周将运往首都华盛顿交予彭斯，最终交予现届国会，明年1月6日举行参众两院全体大会确认当选总统，大选才真正落幕。惟参与人数众多的两院全体大会，能否在疫情下照常举行也是变数。

同时，宪法第12修正案规定，彭斯在两院全体大会掌握较大权力，需由他在两院出席的情况下，公开所有选举人证书并点算票数。有指变数有二，一是彭斯或索性不现身而无法点票；二是即使完成点票，按国会规定，只要同时有一名参议员和一名众议员反对，就可挑战选举人票取向决定，反对拜登胜选结果。

上述情况发生机会低，但若两院全体大会确认选举人票程序难产，将进入权变选举阶段，参议院及众议院分别投选副总统及总统，届时川普有机会胜出。

川普高级顾问米勒（Stephen Miller）扬言，大选有争议的州份将有"另类选举人"票投川普，将呈交国会确认，所以川普竞选团队仍有时间推翻欺诈性的选举结果；乔治亚州，宾夕凡尼亚州等多个州的共和党选举人已投票给川普。

分析指，国会明年点算选举人团投票结果时，确实会考虑这些"另类选举人"的投票，但前提是参众两院均表决通过接纳，这情况发生的机会率预料极低。

不过，选举法专家哈森（Rick Hasen）质疑，米勒提及的"另类选举人"，不但未获州行政人员认证，同时未经州议会任命，没有法律授权，所以不会影响选举人票的点算结果，只是表明川普一方继续试图挑战拜登当选的合法性。

上述变数及"另类选举人"策略奏效的典型先例是，1960年大选中，时任副总统尼克逊代表共和党出选，与民主党的约翰‧甘迺迪竞选总统，共和党籍夏威夷州州长当时确认尼克逊以约100票优势在该州胜出，但共和党及民主党同时把选举人票投予各自政党的总统候选人。结果在国会点算选举人票时，尼克逊发挥影响力，把夏威夷州的选举人票判予约翰‧甘迺迪，令对手得以翻盘。惟未知彭斯今次会否发挥类似影响力。