拜登时代——温吞水的对华政策

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颜纯钩

拜登上台没几天，签了令人眼花缭乱的行政令，其中有两项与中国有关：一是废除特朗普为保护美国电网安全而禁止购买有风险的他国设备，其中当然包括中国的电网设备。二是拜登拟向中国派新的驻华大使，这个候选人据称为同性恋者。

拜登执政之初，显示一种气急败坏的心态，上任数小时内，一口气签了十五项行政命令，一方面是急于兑现自己的竞选承诺，另一方面是安抚民主党内的极左派，此外，当然也是为纠正特朗普留下的政治偏向。

但这些行政命令却杂乱无章，没有重心，东打一耙西打一耙。有的应该深思熟虑才作决定的，如关于非法移民问题，并未达致国民和议会的共识，匆忙上马会有后遗症，另外取消加拿大的输油管计划，也是从概念出发不顾大局。

至于与中共相关的两项，也是不痛不痒。特朗普当初为保护美国电网安全，设定了一些限令，本来是无可厚非的，莫非拜登希望美国电网不安全吗？废除了特朗普的禁令，当然对电网商有利，但一旦发生美中冲突，电网有弱点操控在中共手上，对美国有什么好处？这是拜登不能自圆其说之处。

当然，电网商与拜登或许有什么勾连，或许赞助他的参选，现在投桃报李，也是美国政府的一种运作方式。禁令虽解除，也不意味着中共的设备就通行无阻，具体如何执行，还要看实际需要与成本营运等着多因素。表面上看，与中共有关的禁令少了一宗，如此而已。

至于往北京派驻华大使，也是象征性多于实质性。本来美中就是大使级外交关系，特朗普召回大使，是以协助选举为名，显示与中共疏远的姿态。这种事只有特朗普干得出来，意思就是一种威胁，你中共敢和我过不去，我就敢召回大使，你还敢使坏，我还敢做出更让你吃不消的事来。

美国驻华大使空缺，只剩临时代办主其事，当然是不正常的，迟早要让大使回任所执行公务，回复正常关系，正因如此，中共在特朗普召回大使后，并没有对等召回驻美大使崔天凯，便显示中共不想让美中关系实质降格，留有一手，以便恢复正常来往。

现在拜登有让新大使就任之议（尚未确定)，也只是把美中关系回到正常的状态，并没有任何提升的意思。

拜登派一个同性恋者去中国出任大使，此举属破天荒，又有点搅鬼的味道。拜登的民主党是美国左翼思潮的集中地，同性恋合法化自不必说，在美国早已不是问题，但同性恋在中国远未合法化，同性婚姻更遥不可及。美国把一个同性恋者派到中共国，有一点挑战的意味，给中共外交工作造成一点麻烦。

不知道这个同性恋大使是“先生”的身份还是“女士”的身份，他是“先生”，身边要带一个男性“夫人”，他是“女士”，身边要带一个男性“先生”，这在中国外交场合都会是一个尴尬难堪的问题。外交部应该如何介绍他？中国的传媒又该如何报导？

事情传到大陆社会，也会产生相当的冲击波，引起社会哗然和中国同性恋社群的兴奋，民间一起哄，同性恋合法化的压力又会骤增，政府又多一项难题。

拜登是不是故意给中共制造难题？没有人知道，只是中国外交部的华春莹赵立坚们，又要为面对外国记者的尖锐问题而头痛了。

拜登朝的美中关系，还看不出什么端倪。大体上，特朗普留下来的外交遗产，拜登仍会暂时沿袭，他如要打退堂鼓，就要面对国人和国会的压力，面对党内的追责，但希望他提出什么足以扭转美中恶劣关系的大招，他也提不出来。因此，最多都只是修修补补，小处着眼，大处保守，捱过一两年后，待局势明朗一些再作道理。

拜登本不是大开大合的人，性格温吞水，又有点老懵懂，多一事不如少一事，因此不会有大动作。台港方面，也必会维持现状为上，保持立场和姿态，多说话少做事，如此而已。

——作者脸书