中港反制BNO护照 市民指加速用脚投票

FRANKSTON

美国之音



很多香港人目前分别拥有英国国民海外护照（BNO) 和香港特区护照 （路透社照片/Reuters Photo）

英国上星期五宣布具有英国国民(海外)护照(简称BNO)身份的香港人，星期日开始可以申请BNO居留签证。中国及香港特区政府同日宣布反制措施，星期日开始不承认BNO为有效身份证明及旅游证件。有时事评论员及学者分析，中方可能不会再有进一步的反制措施，就算取消BNO持有人的投票权，都不会有太大影响，因为国安法之下，香港人的选举空间已经被大幅收窄。有计划申请BNO移民签证的香港市民表示，中方的反制措施反而加快申请移民英国，用脚投票对香港政治前景投下不信任票。

英国正式开始接受BNO港人申请定居签证

英国政府去年表示，由于国安法严重违反《中英联合声明》，英国将为英国国民(海外)护照(简称BNO)的香港人及他们的家人，提供一条移民入籍的新途径，俗称5+1计划，持BNO在英国居住满5年后可以申请定居身份，再居留英国多1年后，可以正式申请成为英国公民。

英国政府上星期五(1月29日)宣布，具有BNO身份的香港人，无论所持的BNO护照是否有效，或者已经遗失护照，香港时间星期日(1月31日)下午5时起，都可以申请BNO居留签证。

英国估计约有540万合资格申请的香港人，当中接近300万是BNO持有人，预计首5年最少有25万8千人利用这个途径申请到英国居留。

中国及香港特区政府上星期五先后宣布反制措施，星期日开始不承认BNO为有效身份证明及旅游证件。香港入境处表示，乘客在外地登机到香港时，航空公司必须要求相关香港居民出示香港特区护照或者身份证，香港居民出境亦不可以使用BNO，必须使用身份证或者特区护照。

支持反送中运动、从事教育行业50多岁的中产香港市民周小姐接受美国之音访问表示，去年6月30日实施国安法，已促使她想移民离开香港，打算申请BNO 5+1移民签证。她身边很多朋友也有同样的计划，中国及香港特区政府近日宣布不承认BNO护照的反制措施，不会动摇他们移民英国的决心。

周小姐说：“因为我和我的朋友都会觉得，就是人离开、安全地离开这个是大前提，其他的事情或者日后怎样再回来香港，因为大家其实我有一些很要好的朋友，他们现在都是在放卖物业未成功的，当然可能大家都有不同的看法，或者有些年长的家人还在香港，大家都会有一些负担在香港。”

周小姐表示，她原定计划今年7、8月安顿好工作交接等问题才离开香港，1月初警方以国安法大搜捕53名曾经参与民主派初选的相关人士，使她加速4月离开香港的想法。自中国1月29日宣布不承BNO护照的反制措施，更加下定决心，并已立即辞职。她会最快2月23日透过手机应用程式申请BNO 5+1移民签证，未必等到处理好所有出售物业及运送行李等问题，担心自己的计划跟不上急速变化的政治环境。

周小姐说：“因为可能我们的思考是来不及政治的变化，所以我不排除会可能突然之间两、三个星期后就会买机票走，这个是我觉得是愈来愈不安全，愈来愈觉得很想快些离开这个这么有危机感的地方。”

周小姐表示，中国是想制止港人带钱逃离香港，也想挽留一些专业人士。不过，她认为中国不承认BNO的反制措施使香港人更反感及更不安。

担心香港日后变新疆做顺民恐有情绪病

周小姐表示，去年6月底实施国安法之后，香港政府不断推出更多限制香港人自由的措施，包括近日计划规定使用流动电话卡实名登记。她担心日后香港可能变成新疆一样的大监狱，若继续做顺民，只会导致自己患有情绪病。

周小姐说：“但是我觉得它每一次即是提出这些东西，其实就是在试我们底线，如果我们继续这样做顺民的话，只会令到我们日后的生活，或者我们的下一代会生活在一个诚惶诚恐的地方。”

港人更积极申请BNO居英怕英国落闸

同样计划加快移居英国步法的香港市民唐小姐担心，中国下一步会限制香港人出境到英国，或英国会因为申请BNO移民签证的人数众多，再过几年可能会停止计划，或提高申请门槛。

唐小姐说：“就怕因为现在脱欧，可能它是需要真的英国政府那方面想多些香港人会过去的，但是会不会到某一个数量的时候它会落闸(停止这新政策)呢﹖这个我都会可能有些担心。”

用脚投票 对香港政治前景投不信任票

唐小姐表示，她身边很多朋友都希望离开这个制肘愈来愈多的城市，到一个新地方生活或会更开心。

唐小姐预期，由去年9月押后到今年9月的立法会选举可能都会被取消，以后香港人还有没有选举权都成为疑问，她选择移民可说是用脚投票对香港政治前景投下不信任票。

唐小姐说：“即是大家可能会觉得既然这里(香港)都已经、选举这个制度已经都叫做没有了，这个身份、即是我们现在这个(香港人)身份其实还有什么作用呢﹖”

陶杰预料中方反制措施 到此为止

时事评论员陶杰星期日出席香港电台《城市论坛》表示，中国声称保留采取进一步行动的权利，相信意思是到此为止。他认为中国若制止香港出现逃亡潮，不会等待数百万人离开香港后才宣布进一步措施。

陶杰说：“这个当你(中国)说保留什么的权利的时候，以中方向来的做法即是到此为止，这个第一。第二、我们由逻辑上面去看，如果它有些什么好像刘兆佳或者其他那些学者说，凌厉的杀着在后，它怎会留在最后呢﹖.....如果我是中方我一早现在讲出来了，我的目的是阻吓你走，我的目的不是说我制造一些投奔怒海的画面之后，我不让你回来，因为现在(中国)最紧要是面子和尊严，是不是﹖”

学者指取消BNO投票权影响不大

盛传中国政府进一步的反制措施或会取消BNO持有人的投票权，出席同一论坛的教育大学亚洲及政策研究学系讲师关仲然表示，对有意移民英国的香港人不会有太大影响，因为国安法之下，香港人的选举空间已经被大幅收窄。

关仲然说：“但是如果我是一个泛民的支持者、反对派的支持者也没问题，因为我支持那个人，他不会可以参加到选举的，所以你没有了投票权对于今时今日的香港人，其实无论你是什么颜色、什么阵营都好，其实是没有影响的。”

林郑预期不会有太多港人愿意搬到英国

此外，香港特首林郑月娥最近接受《彭博》专访时表示，不会有很多香港人愿意搬到英国，因为英国国民健康服务体系正面临巨大压力，她同时赞赏香港医疗体系。

不过，林郑月娥又表示，她尊重任何人移居的决定，她强调香港政府需要努力改善香港居民的生活。

香港律政司司长郑若骅星期六发表网志表示，香港特区政府全面配合中国针对英国政府，就处理BNO护照事宜采取的反制措施。她表示，《中英联合声明》并无任何条款让英国在香港回归后承担任何权责。中英双方在签署《联合声明》时，亦即时就国籍问题交换备忘录。英国在备忘录中说明，英国政府不会赋予持有BNO护照的香港的中国公民居英权。英国认为英国备忘录的条文具约束力。