“疫苗护照”唿声渐长 世界两极支持 世卫犹豫

Rosanna

自: 华尔街日报网

抵达巴黎市外的戴高乐机场的旅客接受新冠病毒检测。图片来源：YOAN VALAT/EPA/SHUTTERSTOCK

在欧盟和中国均表示将推进“疫苗护照”计划后，许多国际旅客如果今年晚些时候有旅行计划，很可能需要证明自己已接种疫苗或没有感染新冠病毒。

中国外交部称，中国正在研究推进可用于申明疫苗接种状况或近期检测结果的证明文件。欧盟委员会则计划在本月提出为欧盟公民提供“数字绿色通行证”的建议，该通行证将注明持证人是否接种过疫苗，如果没有，则注明其检测结果的详细信息。

欧盟领导人预计，该计划需要三个月时间才能启动运行。

欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)说，此举是为了逐步让欧盟公民能在欧盟或境外安全旅行，无论是出差还是旅游。

英国最初排除了推出数字护照的可能性，但该国上周也表示正在研究数字护照的利弊。

拜登(Joe Biden)政府尚未说明新冠疫苗接种是否会被纳入美国的旅行规定。美国疾病控制与预防中心(The Centers for Disease Control and Prevention, 简称CDC)还没有就此问题发布指引，称目前还没有公认的疫苗国际标准或疫苗接种文件。

“在此之前，所有前往美国的航空旅客，无论疫苗接种或抗体状态如何，都需要提供新冠病毒检测阴性结果或康复文件，”CDC发言人Caitlin Shockey说。

许多疾病专家和世界卫生组织(World Health Organization, 简称WHO)都对疫苗护照持谨慎态度，理由是还不清楚接种过疫苗的人是否仍能传播病毒。不过，各国政府正越来越多地接受疫苗护照的想法，认为这是支撑疫情后经济复苏的潜在有用工具。

中国此举标志着该国改变了先前对疫苗护照的怀疑态度。中国外交部表示，中国愿意探讨这一问题，以便为构建健康安全有序的跨境人员往来新秩序提供可靠保障。

中国新冠疫苗研发专班专家组组长钟南山表示，中国目前希望能在7月底前给国内40%的人口接种上新冠疫苗，当前的接种率为3.56%。

中国疾病预防控制中心(Chinese Center for Disease Prevention and Control)流行病学首席专家吴尊友表示，美国有可能在8月前实现90%人口的群体免疫，因此建议中美优先考虑解除双方旅行限制。

吴尊友说道，如果双方可以克服政治阻力，并只着眼科学，那么中美可能成为全球最先相互取消旅行限制的国家。

在支持者看来，疫苗护照将使商务旅行和旅游业得以恢复，帮助受疫情拖累的经济恢复元气。在过去一年里，很多国家对入境旅客实施了彻底的禁令，目前许多国家仍对入境旅客和回国人员实施繁琐的检测和隔离要求。

航空公司和那些依赖旅游业的国家是“疫苗护照”想法的最强烈倡导者，它们正在推动国际旅行尽可能在今年夏季前回归正常。

国际航空运输协会(International Air Transport Association, 简称IATA)将于本月发布一款应用程序，旅行者可以通过该应用上传疫苗接种文件的照片。工作人员将核实这些照片，比方说，利用人工和软件手段去核验文件中提到的诊所是否存在、是否提供疫苗。

IATA高级副总裁Nick Careen说，最终，旅行者应该可以通过在机场扫描脸部和指纹，从而可以自由地跨境旅行。一些国家也许会选择加入该系统，也有一些国家可能会持保留态度。

Careen说，自去年秋季以来，IATA一直在努力争取WHO支持该提议，但这方面进展有限。

Careen表示：“即便没有WHO的支持，我们也将继续推进这一计划......一些国家如果不能吸引游客，就会改变主意接受这种做法，而且这些国家不是小国，有西班牙，希腊，泰国。”

这一问题在欧洲内部引发意见对立：急于在今年夏季之前重振国际旅游业务的塞浦路斯和希腊等国对此表示支持，而比利时、法国和德国等国则持更加谨慎的态度。这些国家担心的问题包括，在法国等国家，歧视未接种疫苗的人士有可能引发政治问题；法国的民调显示该国约半数人口对接种疫苗持犹豫态度。

到目前为止，WHO还不愿支持疫苗旅行通行证，称需要更多信息。主要原因有两个：首先，免疫学家还不清楚接种过疫苗的人在不经意间传播新冠病毒的可能性有多大，尽管早期迹象表明这种风险可能较低。

其次，WHO的一些领导人担心，允许接种疫苗的人自由旅行，而对其他人保持边境关闭和强制隔离措施可能造成歧视：联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)曾在2月份表示，在迄今已经接种的所有疫苗中，75%集中在10个国家。

WHO突发卫生事件规划执行主任迈克尔·瑞安(Mike Ryan)上个月表示，疫苗护照起到的作用更多可能是限制旅行，而不是允许旅行。瑞安称：“我们并不认为这是一项迫在眉睫的要求或需要，但肯定会在未来几个月进行讨论。”

虽然一些流行病学家认为疫苗护照可以作为鼓励更多人接种的一种方式，但其他人则担忧，如果重新允许人们跨境旅行，变异病毒将会传播，他们希望欧洲和北美实施新西兰和澳大利亚采取的那种严格全面旅行禁令和强制性酒店隔离。

伦敦玛丽女王大学(Queen Mary University of London)高级讲师Deepti Gurdasani反对疫苗豁免。她表示，政府应当先消灭这种疾病，再允许游客入境，而且只允许来自其他已经根除这种疾病的地区的旅行者入境。

她表示：“我们真的需要围绕这一点重新考虑我们的战略。”她还称：“从科学的角度来看，现在这样做根本没有意义。这种做法会带来虚假的安全感。”