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石山
北京现在正在开两会,不同的人关心的重点不一样。我们今天也凑凑热闹,谈一下今年两会的一些重要看点。外行看热闹,内行看门道,咱们看不出门道,起码可以凑热闹,跟大家妄议一下中央。
大家都知道,两会每年都开,除了向体制内官员交代政策,也是中共表现执政合法性的会议。今年人大政协分别在3月4日、5日召开,会期比往年压缩了几天,11日,也就是今天闭幕。
两会期间,官媒和官员的表达,往往透露出很重要的方向。今年有一个热词,就是官员强调和官媒大肆报导的,是“领航把舵”。
比如重庆市委书记陈敏尔说,“习近平总书记领航掌舵”。
北京市委书记蔡奇把抗疫、脱贫等功劳,归功于“最根本在于有习近平总书记掌舵领航”。
上海市委书记李强在发言中,称近年取得的伟大胜利,“是习近平总书记掌舵领航的结果”。
广东省委书记李希称,深刻体会到“总书记领航把舵”是“我们最大的信心所在、底气所在、力量所在”。
天津市委书记李鸿忠,称中共“取得举世瞩目的辉煌成就,根本在于有习近平总书记掌舵领航”。
福建省委书记尹力也表态,“成绩来之不易,根本在于习近平总书记的掌舵领航和党中央坚强领导。”
中共全国人大副委员长王晨参加浙江代表团审议时,吹捧习核心为“全党的核心掌舵领航”。
习近平的大秘、中办主任丁薛祥更夸张,他在贵州团表态说,以习为核心的中共中央,是“行稳致远的定盘星”。“舵手”怎么说还只是个人,定盘“星”,这真是“吹上天了”。
我们上面提到的这些官员,基本上都是习近平最重要的一批亲信,陈敏尔、蔡奇、李强、李希、尹力、丁薛祥,全都是习近平所谓“之江新军”的核心人物。
掌舵领航,这是形容领袖的词。“文革”时期只要毛泽东一露面,一定伴随大海航行靠舵手这首歌。而吹上天了,这就是伟大领袖的级别了,“文革”前就有歌曲,“抬头望见北斗星,心中想念毛泽东。”现在习近平是定盘星,等于说,习近平是伟大领袖级别,和毛泽东级别是一样的。
另外,人大审议了《全国人民代表大会组织法(修正草案)》,估计今天已经通过了。这个组织法修正案,授权人大常委会在全国人大闭会期间,可决定“国务院其他组成人员”的任免,包括对国务院副总理、国务委员的任免;也可以根据中央军事委员会主席的提名,决定军委会其他组成人员的任免。
以往人大常委会只可任免国务院部委首长等部级官员。草案通过后,人大常委会将可以随时任免国务院副总理、国务委员、军委副主席、军委委员。大家都知道人大是栗战书的地盘,人大常委基本上由习控制的。所以这个修正案,目的是未来两年,习近平可以随时调整副国级的高级官员,包括国务院副总理、军委副主席、军委委员等等。
这是人大组织法30多年来的第一次修改。
看起来,这条草案主要针对的是国务院,也就是李克强掌管的系统。今明两年,国务院副总理人事的变动,大概是可以预期的。
其实自十八大以来,李克强的总理地位与权力,就一直在被削弱。和温家宝、朱镕基比起来,李克强基本上没什么权力,更不要说和周恩来比了。李克强大概只能算是个经济执行管理官员。以往,国务院副总理任选是由总理提名的,当然这也只是个表面形式,这种副国级级别高官的任命,都是高层派系博弈、妥协的产物,不是李克强一人能拍板决定的。此次全国人大常委会扩权,不仅是对李克强的进一步削权,更是习近平提前布局二十大高层人事之举。
目前距离中共二十大不到两年时间,高层人事安排需要提前内部确定。《组织法(修正草案)》通过后,预料很快有国务院副总理人员乃至军委副主席变动。目前习近平居“核心”地位,加上强势反腐高压震慑政敌,在高层人事上具主导权,另外,现任全国人大委员长栗战书是习近平亲信;此次《组织法(修正草案)》通过后,为习近平提前布局二十大高层人事铺平道路。
习近平此举,一方面,将自己亲信提前部署到位,卡位二十大关键职位,营造既成事实局面,令官场与政敌不敢轻易公开反对;另一方面,将自己亲信提前部署到位,在二十大高层核心人事大战中增兵助阵,改变双方力量对比。更重要的是,严防二十大上江派等反习势力纠集政变,临时威胁改变早前内部人事协议。
之前,中共十六大上江泽民、曾庆红曾操控军方势力发动政变,中共十七大、十八大、十九大高层人事均有激烈博弈,直到最后一刻仍有黑马出现。习近平如今提前布局,消除政变隐患,降低变数。
以前,中共一直是隔代指定,胡锦涛是邓指定,习近平是江指定,胡锦涛下去前,有意指定的是胡春华和孙政才。
中共十九大前,孙政才突然落马,一度传出陈敏尔将接替孙政才作为总理接班人选的传闻;但中共十九大上,陈敏尔与团派接班人选胡春华,两人均未入常委。中共十九届四中全会、五中全会前后,均传出陈敏尔、胡春华入常、成为接班人的说法,另外还传出习近平前大秘、上海市委书记李强进京出任副总理的消息,但在四中全会和五中全会都没有发生。很多人认为,大概是内部斗争激烈。
这次人大《组织法(修正草案)》通过后,陈敏尔与李强,有可能很快进京,出任副总理。按照时间推算,应该不会晚于今年底的七中全会。
我们再看看老百姓关注的一些热点吧。
一是GDP增长目标,是6%以上,不是左右,是以上。GDP之所以惹关注,是因为李克强2020年两会时,没提GDP,外界估计中共病毒下GDP太难看,没法提,甚至有学者估计是负数。所以老李去年首次明确表示中国将不设GDP增长目标,这是1994年首次设置GDP指标以来的第一次。
今年设了6%,党媒说是中国有底气,去年疫情下逆势增长2.3%,是全球唯一实现经济正增长的主要经济体,这个其实不对,因为台湾去年增长2.8%,比中国大陆更高。而且中共那个数据能不能信,大家见仁见智,反正我是不太信。
不过今年这个6%,大概没什么问题,因为去年经济太差,甚至可能是负增长,所以如果疫情趋缓,恢复过程就是增长。如果疫情真的好转,估计全球增长都很大,肯定超过6%,比如欧洲去年衰退10%,今年恢复前年情况,就有超过10%的增长了。
第二,两会大肆宣传两个伟大胜利,一是战胜疫情,另一个是全面脱贫。
战胜疫情,可能会引起不少争议吧?自己搞出来的祸事,自己战胜,怎么说也不能是个伟大胜利啊。
而全面脱贫争议更大。和一些大陆朋友通话,大家都把这个全面脱贫当笑话。因为这是个简单数学问题,19年没脱贫,20年遇到严重疫情,经济受到巨大影响,结果反而脱贫了?
李克强去年两会时,还公开提到中国6亿人月收入在1000元以下,被认为是打脸习总脱贫目标。今年人大政府报告李克强又发出“确保不发生规模性返贫”的言论,舆论大哗,因为这与外界一直批评习总又在搞“运动式脱贫”一致。
另外一个看点是人口、养老、延迟退休。这个就和所有老百姓都息息相关了。
现在中国面临老龄化危机,全世界老龄化国家都是富裕国家,人均GDP到了3万美元的时候出现的,中国1万2000美元就出现了,所以叫做未富先老。
2月26日官方数据称,未来5年,中国老年人口将超过3亿人,劳动人口大幅减少3500万人。两头挤压,不知道老李的6%GDP增速怎么实现。于是又带出一直纠结的延后退休方案,现在争议在男女一把都延到65退,还是渐进先男65,女缓缓?还是规定其它年龄退,过两天看结果吧。总之延退是大方向了,没钱了嘛。
有人大代表提议在东北试点,全面放开随便生,甚至拨款鼓励生,还有降低结婚年龄,女孩18岁就可以结婚(现在是20岁)。但很多专家表示,即使放开生,也为时已晚。因为起码要等到20年以后,才能反映到劳动力和税收上。
再一个看点,就是香港完成一国一制。
两会前港共就配合动作,香港参与民主派初选的47人被控串谋颠覆国家政权,然后香港媒体就传出两会可能讨论改变香港选举制度。
年初习近平提出所谓“爱国者治港”,等于DQ了港人治港的原则,北京也相继为此定调。然后两会人大审议改变香港选举制度的决议草案,包括大幅减少直选立法会议席的比例,全面落实“爱国者治港”原则,建立所谓“有香港特色的新民主选举制度”,赤裸裸地剥夺港人的基本选举权,而且要保证一切选举都被中央掌控。
不过,李克强仍然在政府报告中提“一国两制、港人治港、高度自治”,而且还是“不走样不变形”,只字不提爱国者治港,有舆论说这是老李代表反习势力向习公开宣战!这么说也许过分,但李克强2022年肯定退休了,最后两年时间,该说什么说什么,能说什么说什么,大概是这样。
今年两会还有个闹哄哄事,大家都在吵,就是:习近平的杯子。
央视直播镜头显示,一尊面前放了两个“茶杯”,他旁边的局常委李克强、栗战书们,还有政协委员的桌上都是一个茶杯。
有人分析:两茶杯,一个装水,一个装药。那意思就是习近平身体不健康,有病,总不能开一天会,三不五时从兜里摸出药丸搁嘴里,再喝口水咽下去吧。于是乎,放茶杯里热水一化,到时间儿就喝,镜头里还看不出任何异样,不就和谐了吗?
这种事,海外未必关心,但大陆人关心,尤其是大陆官场会非常非常关心。领袖健康是最高机密,原因是下面官员都是政治官员,需要察言观色,跟风站队,站对了边是最重要的。专制体制下,皇帝身体有问题,政治上一定出大事。
但对体制外的,尤其是海外的人来说,这个事,就只是一个笑谈而已。
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