中国人口或现六十年来首下降 “内循环”恐成“内坍塌”

FRANKSTON

源: RFA





中国人口或现六十年来首下降 “内循环”恐成“内坍塌”

《金融时报》援引知情者报道，中国政府很快将公布中国人口数字在近六十年来首次下降。这不仅意味着把“世界人口第一大国”的宝座让给印度，也将激起与人口相关的生育、养老、户籍、教育等各种政策的辩论。学者担忧，迈向老龄化却缺乏完善保障的中国社会，恐将迎来经济“内坍塌”。世界各国对中国经济的评估与外交战略也可能有所调整。

“大跃进”饥荒以来   中国人口总数首次下降

拥有十四亿人的世界人口第一大国中国，可能很快要将这个宝座拱手让给印度。

英国《金融时报》4月27日援引知情的中国研究者报道，中国政府即将公布的最新数据将显示：中国面临近六十年来首次人口缩水。

中国自1953年开始约每十年进行一次全国人口普查，2020年底已完成第七次的全国人口普查。原定在今年四月上旬举行的国家统计局发布会公布，但是至今没有正式公布。《金融时报》的报道称，这次普查的结果人口不足十四亿，是自1950年代末“大跃进”运动造成的饥荒导致数以千万计的民众非正常死亡以来中国人口总数的首次下降。

《金融时报》引述数名知情人士称，最新中国人口数字被认为非常敏感，在多个政府部门对数据及其影响达成共识之前不会公布。

“(迟迟不公布)最可能就是数据不符合预期、数字‘难产’，中国长期数据造假已经纸包不助火了。”美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员、《大国空巢》作者易富贤长期呼吁，中国人口危机的严重程度远远超过人们的想象。他告诉本台，“这意味着中国的经济、社会、政治、国防、外交，包括养老政策，长期都是建立在错误的人口数据的基础上，后果是很严重的。”

他还提到，世界各国对中国经济的评估与外交战略也可能有所调整，“比如美国过去完全采纳错误的中国人口数字，以预计中国经济很快要超过美国来做战略规划。”

与此同时，四月以来中国各部会相继放出人口政策的风声，也引人猜疑是在预做人口总数下降的“思想准备”。中国国务院办公室28日呼吁要“消除男尊女卑传宗接代等落后观念”；中国央行则在17日罕见推出工作论文，建议全面开放生育、推进养老改革；中国官方也表示将在未来五年内“逐步延迟法定退休年龄”。

第七次人口普查    内容有啥?    为何造假?   

中国历史上进行过6次全国人口普查，分别是1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年，总人口分别为6.0亿、6.9亿、10亿、11.3亿、12.6亿、13.4亿。

中国国家统计局新闻发言人刘爱华4月16日在新闻发布会上表示，第七次全国人口普查将建立在第六次全国人口普查的基础上，但会“增加发布更多更细的信息”，及“大幅增加普查公报数量”。

第一份公报的内容将涵盖人口总量、家庭户规模、性别、年龄、民族、教育程度、城乡结构、地区分布以及人口流动等九大项。

“普查后又修改数字是最严重的问题，我是希望中国官方这次诚实面对。”易富贤对于人口调查结果可能出现巨大变化保持怀疑，但也有期待。 “所谓中国主流人口学家仍掌握著话语权，必然不允许让数据推翻他们过去的研究成果。如果数字不符合预期，背著做（手脚）都要保持数据的‘延续性’。”

易富贤以2000年人口普查为例，各地普查上报的汇总数字只在12亿左右，远低于官方学者预期的12.7亿。“他们就进行反复的补查，多找出了几千万人，变成12.4亿。最后再硬加上了一些数字变成12.658亿以保持数字的连续，2010年人口普查也是这样。造假每年的水分是会累积的，你去年造假的，今年还会是这样，累积到现在就是一亿多的‘水分’。”

易富贤在2020年出版的《社会科学论坛》上发表的《2020年人口普查仿真分析》论文中曾预估，2020年真实的中国总人口应该为12.6亿人。

一位在中国智库从事人口研究、因安全原因不愿具名的学者告诉本台，除了中央对数字的修改，地方政府对数据的浮报以争取中央补助款也是常见的情况。



中国人民银行2021年4月发布工作论文，警告目前中国的人口形势已经发生逆转，人口衰减速度将超乎想象。（美联社资料图）

老龄化社会来临      “内循环”恐成“内坍塌”

世界银行的最新数据预估，中国人的预期寿命达近77岁。随着中国出生率大幅下降，中国政府也预测，在2025年中国60岁以上的人口将超过3亿，约占总人口的五分之一。

“中国人口负增长的时代可能比我们预期来得更快，”上述中国学者提出担忧，虽然人口结构老化、出生率下降是世界趋势，但中国一来是经济尚未完全发达，二来社会保障体系不健全。

“中国劳动力主体是三亿的农民工，大概七成是没有养老保险、没有社会保障的，这些人逐渐迈入老龄，退出劳动市场。未来如果没有年轻人口支撑，我们经济不可能像台湾、日本、韩国、新加坡那样还有社会保障支撑，老年人口能消费，社会继续良性发展。我们大量的老龄人口没有消费力，经济就会向内坍塌。”他说。

中国社会科学院2019年的一份报告预测，随着劳动力减少，到2035年时中国的主要养老基金将会耗尽。中国还存在农村、乡镇、城市养老金差异极大的情况。

  “我八十多岁的父母在广西农村，一个月的养老金就一百多块，那也就是一斤猪肉啊。没有子女根本不行。完全没有子女的孤寡老人有另外的补助五六百块钱，但那也不是主流。”在深圳工作的白领吴先生满是担忧与无奈，他说，这个国家需要更好的人口及社保政策。

这个政策或许必须先建立在真实的数据上。