政治局拍板落实三孩政策、延迟退休年龄

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戴着口罩的孩子们在上海火车站。（2020年3月5日 路透社）

在出生率下降及人口老龄化双重压力下，中共中央政治局将决定开放三孩政策，即每一个家庭可以生育三个小孩。另外，当局正在讨论渐进式延迟法定退休年龄。不过，民间反应冷淡，不少人认为现时中国不具备生育子女条件。

中国各地新生儿出生率逐年下降，民间要求全面取消计划生育政策的呼声不断，但是官方并没有公开回应。新华社本周一（5月31日）报道，当天，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。其中提到要“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”，“依法组织实施三孩生育政策”，要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。

上述消息引起网民热议，有网民留言，现在很多年轻人都被迫“躺平”了，不想结婚生子，三孩政策估计没什么用。江苏宜兴维权人士张建平对本台说，人口出生率应顺应自然，不应人为干预：

“过去搞计划生育错了，现在鼓励生育又是错上加错，当经济发展到一定程度的时候，人口出生自然而然就会下降。加拿大、台湾等地，人口都在下降，但当局不会去干预。像一些发达国家和地区有免费医疗，免费教育，尚且他的人口增长不是人为干预。现在我们实际上又犯了一个错误。”

中国中产阶级也养不起三个小孩

上海退休教授顾国平本周一接受自由亚洲电台采访时说，现在很多人生得起孩子，却养不起：

“现在养一个孩子都养不起啊，现在养一个要很高的费用，不要说养两个、三个。现在老百姓的收入太低了。五六十年代，收入没有这么大的差距。你叫老百姓去生二胎，三胎，生二胎还有可能，三胎谁去生？这么大的开销。”

中国政府在2015年“全面二孩”政策实施后，除了2016年短暂冲高之外，其新生儿出生率连续四年出现衰退，2020年新生儿更比上年度下降近15%。

大部分民众不愿生育的关键原因就是收入少，难以应付抚养孩子。微博网民“azure900”留言称，80、90后，独生子女这两代人，一对夫妇养四个老人，再拉扯3个孩子，干到65岁，还没领上退休金，就挂了。。。。。专家能不能给这两代人，每人发个烈士证啊，为国家而生，为国家而死。

延迟退休有助舒缓社保基金压力

当天，中共政治局会议还提道“要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄”和“探索建立长期护理保险制度框架等”。早前中国不少学者建议将男性退休年龄由目前的60岁延至65岁。这一建议引起网民不满，人为延迟退休无异于增加了社保金，少领了退休金。

中国社保基金从2014年起连续多年出现收支缺口，2020年已缺口已超过7000亿，2018年起中央要求央企、国企按照集团母公司10%的股权比例划转社保。

对此，张建平说，中国此举可能参考了俄罗斯的退休制度：

“俄罗斯退休年龄65岁（男性），他们（男性）的平均寿命才67岁。你没办法，因为要养的官员太多。而且他的养老双轨制度，特权阶层跟普通老百姓的差距实在太大。就这种现象来看，他也是迫不得已。”

中国现行法定退休年龄是男姓60周岁，女干部55周岁，女工50周岁。中国人社部副部长游钧2月26日在国新办发布会上说，这一规定是在新中国成立初期根据当时人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的，但改革开放后中国的经济社会发生了巨大变化，退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出。