台前防长曾令空军：共机扰台危急 可发动第一击

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今天是中华民国“八一四”空军节，今年也是空军建军101周年。共机近年频繁扰台，军闻社报导，前国防部长冯世宽曾明确指示，若状况危急时，完全授权空军司令发动“第一击”，“绝不可让我们的飞行员被击落”。

军闻社14日报导，“八一四”是属于空军的光荣日子，退辅会主委冯世宽日前在该会发行的八月份《荣光双周刊－大鹏随笔》中，撰文缅怀去年因“0102专案”不幸殉职的前参谋总长沈一鸣上将，字里行间流露出失去同袍的不舍，更为国家恸失优秀将领感到惋惜。

冯世宽在文中表示，日前收到国防部编印的《雄鹰丹心：参谋总长沈一鸣一级上将纪念集》专书，内容引人入胜，且与心中对沈一鸣的观感十分相符，令他原本平静如水的心情，又掀起不小的涟漪，令人不敢相信与想像的事却真的发生了，回想沈一鸣前总长曾与前国防部长严德发联袂拜访，是退辅会从未有过的荣耀。

冯世宽回忆起他刚上任国防部长，沈一鸣担任空军司令，第一次向他报告人事案时，他清楚说明推荐人选的原因，让冯世宽印象深刻，后来也更换原本心中的人选，同意他所推荐的人事案。

当时中共机舰对台湾本岛侵扰日渐频繁，冯世宽也提到，某次在沈一鸣陪同下，前往空作部了解中共机舰的动态，他当下即指示“如若状况危急时，完全授权空军司令发动第一击，绝不可让我们的飞行员被击落”，沈司令也将此一指示适切转达给空军各联队干部。

后来冯世宽在视导空军联队时，询问司令是否有转达指示事项，得到的答复令他非常满意，不仅完整传递他所想表达的话语，更让每位飞行员清楚了解这项指示背后的涵义。

冯世宽说，过去他总是听到别人称赞沈一鸣的好，从未听过关于他的负面评价，在与沈一鸣接触的期间，也在他身上得到验证，如此优秀的人才，最后却因公殉职，没能继续为国家奉献他的能力与专长，对国家而言的确是莫大损失。

据中央社报导，苏紫云接受记者电访时指出，冯世宽所指的“第一击”，并非涉及战争与和平层面的第一击（first strike），而是战术层级，涉及接战规则及自卫权行使的先制射击（first shoot）。

苏紫云表示，第一线官兵、特别是飞行员，在空中高速接敌情况下，必须快速判定敌机行动是否具直接威胁，以决定下一步该回避、干扰或开火回击，决策压力巨大，更考验实力。他强调，授权第一线官兵自卫权，不仅可有效吓阻敌人挑衅，更是对官兵素质的高度信赖。

苏紫云指出，从国际实务层面看，对入侵领海、领空的军事机舰行使开火权，具合法与正当性，国家一般会对入侵敌机进行警告射击、甚至直接摧毁，例如2019年7月，中、俄军机入侵韩国独岛领空，韩国空军F-15、F-16战机便拉开机炮进行警告射击予以驱离。



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