台海风云：中共“和”与“战”之间的三大矛盾

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美国之音



台北 — 2015年促成“马习会”的台湾方面重要推手、现任台湾远景基金会与亚太和平研究基金会首席顾问的赵春山近日在接受美国之音专访时透露，2016年蔡英文上任之初也曾想要举行“蔡习会”，他再次居中牵线，大陆方面原本同意但后来变卦，以致最后未能成功。赵春山表示，中共在对台“和”与“战”之间存在三个矛盾，他推估，2032到2035间比较可能会是中共“处理”台湾的时机。采访内容只代表他本人观点。
曾经尝试“蔡习会”

海峡两岸领导人历史性会面 （美国之音记者李逸华拍摄）

　　远景基金会和亚太和平研究基金会是台湾国安体系下的民间组织，扮演官方之外的“二轨”角色，负责传递两岸及外交信息、情报搜集和分析重任。2015年台湾总统马英九和中国领导人习近平在新加坡举行“马习会”，两人81秒的“世纪握手”被认为是两岸最和平的时刻，这次会面就是由当时身兼远景基金会和亚太和平研究基金会两会的董事长赵春山奉命规划。

　　政党轮替后，赵春山仍深受蔡英文倚重。赵春山在接受美国之音专访时透露，蔡英文2016年上任之初是有想要“蔡习会”的，但因中国方面突然改变心意而作罢。他说，蔡习两人最佳会面时机已过，现在彼此缺乏互信，两岸关系已无变好可能，双方也没有想要变好的意图，“蔡习会”是缘木求鱼了。
　　赵春山说：“这个我自己有参与，我知道。蔡英文提出这个中华民国宪法两岸人民关系条例的时候，她是有善意的，但她希望不要解释九二共识。所以（蔡英文）当时有善意，大陆方面也觉得可以，到后来大陆自己转变，所以到现在为止，蔡就是还很不高兴。不知道（中国为什么突然改变心意），所以他们（中国）内部有不同的声音，所以也不能完全怪蔡英文。”
　　“现在就看台湾老百姓，觉得两岸对话重不重要。”赵春山说，民进党没有提出九二共识的替代方案，蔡英文照样拿下台湾总统选举史上最高票的 817万票，代表对台湾民众而言，两岸有没有对话并不重要。但他强调，这是在两岸没有发生冲突的平和时期，如果发生问题怎么办？没有对话就没有转圜空间，一但发生问题就只能诉诸极端武力解决。
“以武制独、以和促统”

台湾远景基金会与亚太和平研究基金会首席顾问赵春山。（美国之音陈筠摄）

　　赵春山表示，今年中共百年党庆上，习近平“和平统一”的发言已经为两岸关系定调，虽然网络上“小粉红”们有很多强硬的武统声浪，但从中共对台方针仍然是用“以武制独、以和促统”的“两手策略”，并且反对外部势力干涉为主要基调。这跟台湾陆委会8月30日提交给立法院的“两岸关系之现况与未来发展”报告吻合。
　　虽然美国前白宫国安顾问博明（Matt Pottinger）在八月初警告，北京对于以武力统一台湾一事“非常认真”，美国前任与现任印太司令也认为北京攻打台湾的时间可能更为紧迫，但赵春山有不同看法。
　　他认为，台湾并非中国必须优先处理事项，中国有更多内政问题需要先解决，例如，十九大规划里最重要的就是解决人民贫富差距的问题，共产党讲求平均主义，习近平最近也在强调“共同富裕”，这类经济问题如果没有处理好，将会直接影响到他的权力，对习近平而言就是更大的问题。又比如失业率、通货膨胀、外国人投资，减碳环保，还有疫情等等问题，相较之下，“台湾问题就是这个样子了！”
　　赵春山预估，习近平明年二十大后会连任到2027，这也是中共计划完成军事现代化的年份，习近平如果再一次连任将会执政到2032。因此，从现在开始10年为限，他认为，中共会好好“处理”台湾问题的时机，可能会落在2032到2035年间。
　　赵春山说：“本来按照他（习近平）的计划，是要在中华民族伟大复兴之前完成统一，那(实现)中华民族伟大复兴是第二个百年目标，（是在中华人民共和国成立一百年），亦即2049年。我想他不会等那么久，所以比较可能的一个年代应该是2035年要解决这个问题，因为2035年对他来讲是非常重要的，因为一个是十四五规划，还有这个2035的远景目标。2035远景目标等于提早完成了所谓进入社会主义现代化国家。”
侵台十年大限与例外
　　“除非有几个‘例外’，可能迫使这个 ‘10年大限’提早来到。”赵春山说。 第一，台湾进行“法理台独”，但他研判这个可能性不大，因为蔡英文不会去做“法理台独”的事情，而且美国亚太事务协调官坎贝尔（Kurt Campbell）日前也明确表示美国不支持台湾独立。第二，美中关系突然发生很大的变化，使得台湾问题忽然变成美中之间非常急迫的问题，台湾为了要配合美国政策，可能会让中国觉得需要提早动手。第三，中国内部搞不定，必须借由台湾问题来转移国内注意力。
　　赵春山说：“上述这三种可能性在我来看，它短期内都不会发生的。中美关系部分，现在美国（驻华）大使也派了（伯恩斯，Nicholas Burns），各方面某种程度还是可以管控，所以这些突然的因素不会出现的话，那它就按照它的既定议程来执行它所谓的这个和平促统。”
　　赵春山表示，虽然“以武制独、以和促统”是中国对台方针的主旋律，但也存在三大矛盾。首先，台湾如果宣布独立，中共就会武力犯台，这是中共很明确的国家政策，换谁当领导人都一样。但中共现在把每一件事情都解释成跟“独”有关，所以有“以疫（疫情）谋独”、“倚美（美国）谋独”等各式“独”的说法。中国很清楚蔡英文不会走上“法理台独”之路，却处处指控台湾“谋独”，作为其武统台湾合理化的借口，反而不利于和平促统的目标。
　　赵春山说：“这个做法是反其道而行，因为现在我台湾没有独立，你一直讲独，结果你妨碍到你第二个目标了，就是以和促统。你不但没有为统一营造一个和平的气氛，反而让台湾觉得你就是为了统一在找借口。我没有独立，你说我独独独，那你的意思是什么呢？所以我觉得，中共在这个做法上面好像存在一个矛盾，可见它现在也不晓得该怎么办来处理台湾问题。”
　　第二个矛盾是，两岸如果要和平，照理讲要有对话，但现在不但没有，还彼此越走越远。赵春山说，中共担心和平给了台独坐大的时间与空间去进行各方面的“去中国化”和“渐进式台独”，所以中国很多网民批评国台办像是“跪台办”，对台让利那么多，结果台湾人民根本不买帐，质疑和平促统根本没有用。但如果打仗的话，中共必须考虑到打美国可能介入，以及是否违背民族利益，因为战争必定伤及两岸人民的感情，这跟习近平追求两岸“心灵契合”的说法相违背。因此，不论战争还是和平，都让中国陷入困境。
　　赵春山说，第三个矛盾在于，习近平虽然极权统治，但反而有助于管控内部过“左”的声音，有利于管控武统危机。
　　赵春山说：“你看网民这个样子，你如果没有权力、基础不稳的话，你要是顺从那个民意，你就要开始动手了。现在两边的民意对抗到这么严重了，可是他（习近平）讲一句话，大家就会闭嘴了，因为他有这个权力，这反而是让两岸的危机能够管控下来，这是很吊诡的事情。如果换上去一个罩不住的人的话，那就真是很难说了，那网民说打就打了，至少习目前他是可以做管控的。”
继续亲美 但不抗中
　　赵春山表示，现在是美中关系最坏的时候，也是美台湾关系最好的时候，美中之间的对抗短期内不会结束，他认为台湾的最佳策略是“继续亲美、但不抗中”，尽量不要成为美中斗争的场所，以免引火上身。但他也明白，在台湾，抗中才有选票，为了继续执政，要民进党不打“抗中牌”也很难。尤其蔡英文之后的下一任总统是谁，是否会出一位更“独”的总统，赵春山说，这才是更令他担心的地方。