别怪澳洲...法潜艇项目问题多多

Rosanna

东网

澳洲取消向法国采购12艘短鳍梭鱼级柴电潜艇，改为购买8艘采用英国、美国技术的核动力潜艇，导致法国与英美澳交恶。英媒周二（21日）引述澳洲官方文件指，有关合约延期、成本超支及是否合适一直是澳洲公开关注事项，因此法澳对取消合约是意料中事。澳洲政府早已考虑替代方案，总理办公室于本年1月成立小组，指导内阁如何处理与法国的合约。

澳洲于2016年宣布向法国订购短鳍梭鱼级潜艇，合约商法国海军集团的设计审查因缺设计详情、未完成研究及不合标准等原因，迟至2018年才向澳洲国防部提交。同年9月，由前美国海军部长温特（Donald Winter）领导的独立监督委员会已建议澳洲寻找替代方案，并质疑柴电潜艇是否符合澳洲国家利益。

澳洲政府与海军集团于2019年2月签约。澳洲国家审计署文件透露，采购合约不但有退出条款，更设有调节机制，规定海军集团必须达到指定要求才能展开下一阶段工作。同年9月，澳洲国防部向审计署指，评估延长柯林斯级潜艇舰队的寿命，以争取时间发展新采购策略。澳洲国会听证会的报告显示，法国潜艇采购案由最初551亿（澳元，下同，约3,118亿港元）增至最近828亿（约4,686亿港元）。

海军集团于本年1月向澳洲国防部提交文件，但后者认为不达标，澳洲总理办公室同月委任美国海军退役中将希拉里德斯（William Hilarides）领导谘询小组，向内阁提供应对建议。澳洲国防部于6月向国会透露，为法国潜艇采购案制订应急计划，有参议员质询小组主席伊拉里德斯有否建议澳洲政府取消与法国的合约，惟伊拉里德斯以保密为由拒绝透露。

法国亦有国会议员在6月表示，澳洲政府忧虑项目延误，可能会寻求替代方案。惟法国官员否认合约长期有问题，强调每阶段难题获解决，原定9月签订详细设计阶段的合约。法国国防部发言人指，澳洲在宣布与英美合作建造核潜艇当日，还致函法方称满意潜艇性能，言下之意同意进入下阶段工作。海军集团表示，澳洲的决定不是因为采购项目有问题。

英国《泰晤士报》报道，英国皇家海军拟在澳洲部署核潜艇，方便在印太地区部署及展示军力。一旦成事，巡航印太的英军潜艇将可在澳洲维修及补给，不需返回苏格兰。中国外交部批评，美英澳展开核潜艇合作，蓄意加剧地区紧张局势，刺激军备竞赛，威胁地区和平稳定，损害国际核不扩散努力。