台湾申请加入CPTPP 中国愤怒并派24架次军机扰台

Rosanna

自由亚洲




台湾行政院23日召开记者会宣布22日递件台湾申请加入CPTPP。 （行政院提供）

台湾申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）”后，日本外相随即表态支持。美台商业协会也表示，台湾是重要价值伙伴，呼吁CPTPP会员国不惧中国压力考虑台湾入会。中国则坚决反对并出动24架次军机扰台，数量创第三高。

台湾政府在22日以“台澎金马个别关税领域”名义，正式向新西兰递件，申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）”。台湾政府23日上午召开记者会，被问到中国早了6天，已在16日宣布提交加入CPTPP的申请，是否有所影响？



台湾政务委员邓振中。（行政院提供）

政务委员邓振中表示：“中国若先入会，台湾的入会案会有风险，但CPTPP谈的是体制、开放以及各国是否遵守协议条款，台湾拥有完整的市场经济且是民主法治国家，CPTPP应该要就不同案子审查，不该有所牵连。”

解放军派24架次军机扰台 中国文攻武吓施压台湾入会



中国党媒《环球时报》以“捣乱”为标题报导，引述中国国台办强调，台湾加入区域经济合作，须以“一个中国”为前提。中国外交部发言人赵立坚23日也在记者会上重申，台湾地区是中国不可分割的一部分，坚决反对台湾地区加入任何官方性质的协议和组织。与此同时，台湾国防部一天内两度发布消息说，共计24架次包括歼-16、歼-11、轰-6等中共战机骚扰台湾空域。美军机也在附近现踪。

邓振中表示，“大陆如何评论，那是他的事情，台湾要参加CPTPP完全是为了台湾的利益，为台湾企业争取更多的空间，跟任何其他国家的目的，没有关联。这是台湾经过深思熟虑后，重要的经济战略的一环。”

蔡英文发推特：上任五年一直在准备 吁日本支持

蔡英文总统23日在推特以日文和英文发文说，她2016年就任就准备参加这项高水准的贸易协定，台湾为加入CPTPP已筹备5年，盼日本友人支持台湾加入。

CPTPP前身为跨太平洋伙伴协定（TPP），美国在前总统特朗普时期退出后由日本主导，今年日本是轮值主席国。



蔡英文推特以日文、英文表示，台湾已准备五年，加入CPTPP。（蔡英文推特）

日本外相、美台商会支持台湾入会

对台湾申请加入，正在美国纽约访问的日本外务大臣茂木敏充对媒体说：“欢迎，将基于战略观点、国民的理解因应此事。”

华盛顿美台商业协会（US-Taiwan Business Council）也发声明表达欢迎，强调台湾在科技、投资与供应链具有优势，能成为重要价值伙伴，且台湾作为全球经济领头羊，同时是世界贸易组织（WTO）与亚太经济合作会议（APEC）会员，若能达到CPTPP期待的高经济标准，台湾完全有权利被纳入CPTPP。

会长韩儒伯（Rupert Hammond-Chambers）强调，会员国应在不受北京政治、军事恫吓或胁迫下，基于台湾本身经济优点考虑申请案。

台湾和中国前后差6天申请入会 将令CPTPP陷入两难？

东海大学日本区域研究中心主任陈永锋接受自由亚洲电台采访表示，日本大使泉裕泰两年前派驻台湾就表明协助台湾加入TPP是重要任务。另外，中国上周提出申请时，日本财务大臣麻生太郎直接问：“中国行吗？”

陈永锋说：“那是反讽的口气，中国真的能加入吗？指中共对国营企业的掌控、汇率自由化、劳工、金融自由化、著作权盗版等问题，好像都还没做到，台湾则是相当领先。”

学者：中国抢先递件意在阻止台湾入会

陈永锋分析，未来不是自由跟计划对抗、民主跟极权对抗，而是海洋国家跟大陆国家的竞争，这态势会愈明显。



台湾申入CPTPP 中国反对并派24架次军机扰台施压。（国防部提供）左图：解放军机歼-16。（国防部提供） 右图：解放军机轰-6。（国防部提供）

陈永锋说：“台湾毫无疑问是在海洋这边，美英日都会支持，只是当然还会有中国阻挠。中国真想加入吗？来乱的喔！说不定已经知道台湾要申请先有动作阻止。”

关键还在新加坡

中华经济研究院WTO及RTA副执行长李淳接受自由亚洲电台采访说：“我觉得差5天对他们来说是同一个时间，说不定新西兰秘书处两个一起送都有可能。”

李淳指出，CPTPP入会条件是欢迎所有国家和个别关税领域，台湾完全符合。台湾就是以“台澎金马个别关税领域”的名义加入世界贸易组织WTO。

李淳表示，台湾受到中国申请加入的刺激，这是非常重要的一步，掌握最好机遇、最合理时间点，随着中国加入谈判，台湾加入的空间愈被压缩挑战愈大。

不过李淳提到，日本今年已开两次大会，应不会再召开会议。“明年开始轮值主席换成新加坡，这就是为何中国加入之前，外长王毅要去拜访新加坡，且要让新加坡外长讲出他们欢迎并考虑中国加入这句话，因为明年的关键其实是在新加坡。”

李淳分析，目前没有明显看到有人支持中国的立场，关键还是看日本、澳大利亚、加拿大等大国对台湾加入的立场。台湾要在接下来的谈判表示积极争取的诚意，相信CPTPP成员只要有共识作出政治决定，即政治归政治、经贸归经贸，台湾入会就会相对顺畅。

李淳说，台湾必须和会员国一对一解决问题，例如对日本福岛五县食品开放是避免不了要面对的问题。

李淳指出，中国起步比台湾晚，入场券谈判比台湾遇到的挑战只会高不会低。“比如他跟澳大利亚去年这些贸易制裁问题，他跟加拿大、他跟越南还有领土领海问题，所以‘中国因素’当然会有，但目前‘中国因素’能够发挥的杠杆效应没有那么明显。”



台湾申入CPTPP 中国反对并派24架次军机扰台施压。（国防部提供）

台湾准备十年 习近平去年才宣布要加入 两岸入会可能性高

中华经济研究院东协研究中心主任徐遵慈接受自由亚洲电台采访提到，台湾已准备十年，从马英九任内就指示要加入，并经过十年国内法规调整，努力做到自由化、国际化。中国则是去年习近平才宣布要争取加入。

徐遵慈说，CPTPP要扩大会员，大多数会员是不希望纳入中国而牺牲掉台湾，“讨论最多的是如果两岸可以同时加入，是要采APEC（亚太经合会）或WTO模式，以前APEC是两岸跟香港同时加入，WTO则是一前一后加入，看起来两岸都可以加入，只是要采取那个模式，台湾入会进度会否被拖累，值得关注。

台湾政府预估台湾入会经济成长将逾2%

国发会主委龚明鑫说，加入后受冲击的产业包含石化、塑胶、橡胶、钢铁、金属、化学、建材、服务业、农业、汽车零组件等。但整体利大于弊，预估经济成长将超过2%。表达想加入的还有英国、韩国、泰国、印尼、菲律宾等，若上述国家加入、台湾却没有加入，将使整体经济受到“负0.5、0.6%”的打击。

目前CPTPP共有日本、加拿大、澳洲、新西兰、马来西亚、新加坡、越南、汶莱、墨西哥、智利、秘鲁等11个会员国，总人口约5亿，约占全球7%；总经济规模逾11兆美元，约占全球13.1%，贸易值占台湾贸易总值超过24%。

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲