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中国正积极推动“共同富裕”目标,以缓解贫富差距。中国国家统计局长宁吉喆28日表示,中国虽存在贫富差距,但居民收入差距“总体上趋于缩小”,基尼系数自2009年至今呈“波动下降”趋势,中国将进一步控制和缩小贫富差距。然而,以国际标准检视,中国当前贫富差距依旧严峻。 中国国新办28日举行记者会并发布“中国的全面小康”白皮书,阐述全面小康发展历程。 被问到贫富差距问题时,宁吉喆指,若按居民收入计算,中国人均可支配收入基尼系数在2008年达到最高点0.491后,2009年至今呈现波动下降趋势,2020年降至0.468,累计下降0.023。 尽管宁吉喆称中国贫富差距趋于缩小,但根据联合国开发计画署的标准,基尼系数0.4是所得分配差距的“警戒线”,超过0.4代表贫富两极分化,容易引起社会阶层对立从而导致社会动荡。中国基尼系数目前依然偏高,贫富差距仍严峻。 提到未来政策做法,宁吉喆指,“19”时期,中国将进一步控制和缩小贫富差距,“既要做大蛋糕,又要分好蛋糕”,要坚持发展是第一要务,通过发展经济、扩大就业增加居民收入。 他称,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体。完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性。发挥第三次分配作用,发展慈善事业;构建初次分配、再分配、三次分配协调配套,朝“共同富裕”迈进。
宁吉喆强调,无论是在初次分配,还是在再分配、三次分配当中,都要发挥好税收杠杆的作用。他还称,中国劳动力依然丰富,人口红利继续存在。 白皮书强调,不让一个人掉队,不让一个区域落下,不让一个民族滞后,体现实现“共同富裕”的社会主义本质要求。提到中国人均从1952年的几10美元,增至2020年超过1万美元。
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