联合国体系改革与崭新国际秩序再造

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联合国体系改革与崭新国际秩序再造

    从目前国际关系的动向判断，中华民国回归联合国体系似乎已经成为一个事实，只剩下时间问题。这不仅可以从美国的态度看出，而且会得到欧盟国家之外的国家的支持。

     当台湾以“中华民国”名义加入联合国后，意味着中国大陆与台湾将共同面对联合国体系，即中华人民共和国是联合国常务理事国，中华民国是会员国。而且，意味着中华民国在1979年与美国断交后重新回归国际舞台。如此局面下，中华人民共和国在联合国体系内将会显得更加孤立。

   如果中华民国回归联合国，那么，在国际关系的事实上，便是中华民国再次被国际社会所接受和国家形态上的确认。从军事角度看，在中华民国（台湾）回归联合国体系后，也就意味着中国大陆与台湾之间的战争必然爆发。因为中华人民共和国是联合国的五个常任理事国之一，并且，中国人民共和国不会允许在联合国内有中华民国的存在。

然而，台海战争决不会是单纯的中国大陆与台湾之间的战争，必然会导致以美国为军事同盟的日本、澳洲甚至于欧盟国家的直接参战。在如此的局面下，战争的胜负与结果可想而知。一个明确的结果是，战争结束必将导致联合国以及整个国际体系的一系列实质性的改组。而且，一种可能的结果是，有可能推进一种“世界政府”机制的创建。因为，1980年以来的全球化的经济与文化背景，客观上为创建一种崭新的国际体系奠定了物质上的和文化层面的坚实的基础。

当前，如何应对中华民国回归联合国体系？已经是中华人民共和国面临的一个最为具体而棘手的外交问题。从政治角度看，这对于中国而言，要比各种贸易摩擦与冲突更加严峻和被动。台海之间一旦爆发战争，中国大陆社会内部将处于普遍而严重的政治动荡的局面。

    在中华民国再次加入联合国后，即使台海之间不发生军事冲突。也意味着联合国体系必将进行一场深刻的改革。尤其是“常任理事国”和“投票权”等许多具体的问题方面，必然面临一系列实质性的改变。亚洲的日本、印度等国早已对自己国家在联合国体系中的地位提出过建议和方案。

1945年二战结束后，世界主要国家的政治领袖们为了实现永久性的避免世界大战的目的，达成共识，设计并成立了联合国体系。进入21世纪以来，美国在2001年遭遇“911”恐怖袭击后，联合国的职能和作用明显处于不断弱化并且不得发挥的地步。无论在世界性的反恐战争、还是人类面临的气候与自然环境方面、以及人权和防范全球性的疾病等等领域，联合国的作用不仅得不到应有的发挥，而且，许许多多专门的国际组织，在处理诸种相关的具体事物时，甚至滑向了正确职能的反面。

     在世界历史的范畴中，自发端于18世纪中叶英国工业革命之后，到1848年马克思、恩格斯发表《共产党宣言》为标志，再到20世纪初1917年俄国十月革命号称建立第一个社会主义国家，马克思主义理论以列宁领导的俄国十月革命完成了从理论到实践的过程，并且在20世纪形成了一股强大的共产主义潮流。1945年二战结束后更是导致东欧社会主义国家的出现，亚洲的中国、朝鲜与越南等国家以及古巴，皆在前苏联的直接领导下成为社会主义国家，并且由此形成一个直接在政治与军事、文化与意识形态方面与以美国为首的资本主义国家相对抗的社会主义阵营。这便是被称之为的世界上的资本主义阵营和社会主义阵营的“冷战”时期，时间上是1947—1991年。

然而，一个明确的历史事实是，自二战结束到1991年前苏联解体为标志，世界上的以共产主义为意识形态的国家，在自身社会的经济、科技、制度、文化的发展与进步方面，全都无一例外的失败了。世界社会主义阵营以1991年前苏联的解体为标志而不复存在。

21世纪注定是人类文明的一个极其重要的枢纽般的世纪。在这个世纪里，人类的社会体制和运行模式将会逐步超越18世纪英国工业革命以来的现状。而且，这种趋势已经发生，只是迫切需要人类的智者尤其是世界个各个主要国家的领导者做出准确的判断和正确的选择。

我希望，崭新的国际体系的创建能够在和平局面中，通过世界上各个大国之间的相互协商而逐步得到设计、创建和确立。

徐国进

2021年10月28日星期四