为何还不断交？中共忧“立陶宛模式” 投鼠忌器

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大纪元

无畏中共打压，2021年11月18日，驻立陶宛台湾代表处成立。图为首都维尔纽斯的台湾代表处大楼。(PETRAS MALUKAS/AFP via Getty Images)

“驻立陶宛台湾代表处”近日在立国首都挂牌运作，惹怒中共，将两国外交关系降为代办级。外界热议，中共为什么不直接与立陶宛断交呢？专家分析，断交模式将有利于台湾外交空间的拓展，也将冲击中欧关系。

立陶宛设台代表处 获美国欧盟支持

台湾驻立陶宛代表处18日在首都维尔纽斯挂牌成立。这是台湾首次在非邦交国家以“台湾代表处”名称设立的馆处，过去，皆以“台北经济文化代表处”或“台北办事处”为名。

同日，美国副国务卿乌兹拉·泽亚（Uzra Zeya）前往立陶苑，在与立国外长蓝斯伯吉斯会晤后表示，美国拒绝“其它国家”干涉立陶宛与台湾关系的企图。

中共外交部对此表达强烈不满和严正抗议，决定将中国与立陶宛外交关系从大使级降为代办级。

立陶宛外交部对此表示遗憾，重申坚持“一个中国”政策，有权扩大与台湾合作，接受并扩大非外交代表机构，推动实质性的经贸往来。

欧盟不认为此事违反欧盟的“一个中国”政策，重申支持立陶宛立场。

为什么是外交降级，而不是断交？

中共最近一次将大使级外交关系降为代办级，发生于1981年，当时荷兰出售潜舰给台湾，两国直至1984年，才恢复大使级外交关系。这是近40年来，第二次有此外交动作。

在宣布降级同日，中共官媒《环球时报》总编辑胡锡进发文叫嚣，降级决定是一个警告，“如果立陶宛在台湾问题上有进一步破坏性行动，中国可能与它断交。”

陆媒澎湃新闻引用中国学者崔洪建的话说，中方之所以没有断交，是考虑避免过度冲击中欧关系，如果两国真的断交，“立陶宛在欧盟内部涉华议题上的反对，就会变得肆无忌惮”。

中共在立陶宛事件上是否采取断交手段，显得投鼠忌器。

台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁22日告诉记者，北京当局试图让立陶宛成为个别事件，而不是发展成一种模式。

“如果因为允许用台湾为名设立代表处，中方就直接跟立陶宛断交的话，就会变成一种模式，其它的国家也有可能重复这套模式，（相继断交）反而造成台湾在整体外交形势变好，这是中共投鼠忌器的主要原因。”郭育仁说。

他说，特别是台湾近期与捷克、匈牙利、波兰等国互动友好，都有可能会成为“下一个立陶宛”，这是中共想要极力避免的。

赵立坚强调警告、纠错 不提断交

中共外交部发言人赵立坚22日在例行记者会上被问及“中方是否有与立陶宛断交的打算”，并未直接回应会否考虑断交，而是表示目前中方决定已经充分体现严正的立场，“立方应立即纠正错误”。

中共驻悉尼领事馆前外交官陈用林22日分析，“为什么没有直接断交？说明中共对他还是抱有希望，希望（立陶宛）以后再回来，不想把这个关系完全割断，还会继续监控台湾在那里的活动。”

陈用林分析，“某种程度上，中共是接受双重承认的，只是他暂时咽不下这口气，那面子丢得太大。”代办处的名字叫台湾，等于彰显了国名，“所以中共把外交降级，找了公使来做临时代办，相当于不认立陶宛搞的‘双重承认’。”

台湾师范大学政研所教授范世平日前表示，立陶宛与中共维持邦交关系，又设立“台湾代表处”，成为开启某种“双重承认”的先例，估计接下来其它波罗的海国家也会起而效尤。

金钱外交不管用？认可台湾成潮流

中共对于立陶宛的外交降级，能否阻止“立陶宛模式”向中东欧国家蔓延？

郭育仁举例自己最近一年参与中东欧国家，包括立陶宛、斯洛伐克、波兰、乌克兰、匈牙利等国智库所举办的视讯会议，亲身感受到“这些国家经历过苏联的强势领导，在苏联解体之后，对于民主的渴望，就整个蔓延开来。”

郭育仁说，不论假信息、信息战，这些国家都深受其害，有过切肤之痛，“他们也非常清楚共产主义国家所使用的伎俩。”

前中国外交官陈用林说，像立陶宛这种小国家对于中共的抵制，过去很少见，“过去连西方大国都随着中共经济魔棒转，小国更看重经济利益，更容易屈服于中共的金钱外交。”

陈用林表示，近几年很多国家开始清醒过来，对于中共利用经贸关系暗度陈仓、施加影响力感到有所顾忌，而台湾毕竟是民主政体，有相同的价值观，未来与台湾的互动会更公开、频繁，“各个国家将从保护本国利益、基本价值和国家安全出发，更多地认可台湾，这是整个世界的趋势。”