程晓农：台湾是中美冷战的前线

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观众朋友好，欢迎收看这一期的美中关系特别节目。近期围绕台海局势，多国对中共发出警告。日本前首相安倍称，台湾有事就是日本有事，就是日美同盟有事。并且罕见直接点名呼吁习近平不要误判。

12月3日美国国务卿布林肯警告，一旦中共引发台海危机，将有可怕的后果。那么美国国会议员以及欧洲国家的议员，近期也是频频访问台湾。台湾越来越成为全球对抗中共的前线。

那么在中美冷战的格局下，台湾的战略重要性有多大？中共对台湾磨刀霍霍，真的只是为了统一吗？本期节目请程晓农博士做深度解读。

晓农博士您好。

程晓农：方菲你好，观众朋友们大家好。

中共威胁台湾 日本感到危险

主持人：好的，谢谢。晓农博士我们就先来谈一谈日本前首相安倍的表态，就像我刚刚在开场白中说，安倍说了，说台湾有事就是日本有事，就是日美同盟有事，而且他直接点名习近平，这是非常罕见的。所以他的这个表态受到外界很大的关注，中共也是反应很强烈。我想先请您谈一谈安倍的表态它意味着什么？日本为什么这么紧张？

程晓农：我想这个首先我来简单说明一下，台湾现在已经成为亚洲国家关注的重点。主要原因就是中共升高对台湾的军事威胁，那么关注台湾现在的事情，主要是在外交和军事两个方面，在这两个方面都出现了一系列和台湾相关的活动和言论。

澳大利亚国防部长杜登（Peter Dutton）是最早，10月24号在一次访谈中表示说，澳大利亚和美国有长达70年的盟友关系，如果中国武力犯台，美国将要如何反应，澳大利亚都会与美国共进退。

那美国国务卿布林肯是11月10号表示说，如果中国对台湾动武，许多国家不会袖手旁观，地区和区域外的国家会视和平与安全受到威胁，并且采取行动。他重申美国政府的一贯立场，那个立场就是说，美国根据《台湾关系法》要确保台湾有能力自卫，美国认为这是遏阻中国动武的最佳方式。然后11月18号最近率团访问台湾的美国联邦参议员柯宁（John Cornyn）回到美国之后，他在参议院的院会上分享他访台的心得。

他说他这次出访，除了聆听美国军事领导阶层的判断，也就是夏威夷印太司令部的高级指挥官的判断。他也到一些重要的区域伙伴国家，听取意见，对东亚和台湾面临的威胁和挑战有了进一步的了解，他明确说这些安全威胁来自于中国。

柯宁透露，在菲律宾期间，美国访问团搭乘一架P-8海神式巡逻机到南海，才出发几分钟，就看到一艘中国间谍船在菲律宾沿海做情报搜集。

然后美国参议院的代表团又到了印度，和印度总理莫迪还有内阁成员一起会面谈，一谈就谈到中共威胁。其中一个重点就是中共犯台的时间表。柯宁在参议院讲的时候，引述了印度外长苏杰生的话，苏杰生是说，台湾不只是台湾问题，而是中国问题。

换句话说，它攸关的不仅是一个国家的未来，而是北京在这个区域的整体野心和实力。然后12月1号，日本前首相安倍参加了台湾的一个智库的视频讨论会。

他在会上发言说，武装侵略台湾对日本也会非常危险。他说台湾有事就是日本有事，也是日美同盟有事。在北京的人，尤其是习主席，绝不应对此有误解。这个话是很严厉的。他是去年就以健康原因卸任首相了，但是他上个月接任了现在日本的执政的自民党最大派系的领导人。

所以他的话对日本政府政策依然具有很大的影响力，其实我判断他更大的程度上是代替日本政府，说日本政府想说的话。

那么日本现任首相岸田文雄，前天还是昨天在日本国会做了市政演说，他也说得非常明确，而且是具体讲他们在研究，如果北京威胁台湾，日本有可能会攻击发出这些威胁台湾攻击的基地，这个话的潜台词是攻击中国的基地。

同时，他宣布日本要大幅度增加军费。在这种情况下，实际上日本已经对这个问题非常警惕了。今年7月底的时候，日本有一个智库叫做“东亚情势研究会”出了一本书，标题就是“台湾有事，日本怎么办？”

那么这本书一出来就引起日本政治圈的讨论。我看到前日本的参议员叫江口克彦，他表示说现在大部分台湾和日本的知识分子都听到这样一句话，就是安倍讲的那句话，叫做台湾有事就是日本有事。然后江口克彦还进一步要大家推想，他说台湾有事也是美国有事。因为他的解释是，一旦台湾被中国侵略，日本尤其是冲绳群岛很自然会被中共控制。那么北京会以这个为立足点，对日本发动侵略性的可能性，是无限大的。

安倍代表日本决策圈 对中共发出预防战争警告

那么安倍这次重复“台湾有事就是日本有事”这句话，实际上是作为代表日本决策圈对北京发出的一种预防战争的警告。那么日本政治家和官员不断地强调台湾有事就是日本有事，不是空穴来风。

实际上，日本已经切实地感受到了中共的军事威胁，而且这样的军事威胁正变得越来越大。从2013年开始，日本航空自卫队就因为中国空军的战机不断接近日本领空，而紧急起飞，起飞的次数达到400多次，也就是说中共侵犯的次数也有几百次。

那大多数都是在靠近台湾这个宫古群岛附近，宫古群岛是在台湾的东部，宫古群岛最靠西的叫与那国岛，它离台湾东部的宜兰县海岸只有110公里。在与那国岛上如果天晴就能看到台湾的中央山脉，那么宫古群岛离日本本土是很远的，离冲绳岛大概还有270公里。

如果中共要攻击台湾，它就可能遇到支援台湾的日本自卫队和美军，而日本自卫队和美军如果出发支援台湾，他们的基地都在冲绳。

从冲绳出发到西南，往台湾方向去，不管空军还是海军，都必须经过宫古群岛。这就是为什么中共要在宫古群岛空军来回地在那里做演习，原因就是它在试图演习怎么样阻拦，或者切断日本自卫队还有美军对台湾的支援。

它做这种演习就意味着，将来它很可能在武力攻占台湾的过程中，会在宫古群岛附近，先和美日军队发生对抗。那么这种对抗就意味着日本被迫卷入战争。

中共空军在宫古群岛附近这样大规模长期地飞行，很显然它的目的就是说，要一方面测试日本的防空系统的反应，再就是收集日本防空系统的电子资讯，同时也是为了在那个地区和日军作战先展开演习。这就是日本不得不准备应对中共可能会攻台，会威胁日本的一个原因之一。

那么原因之二就是，如果中共一旦占领了台湾，就突破了第一岛链。它就可以从日本的南方对日本实行军事威胁。

包括封锁航道，阻止正常航运，让日本经济陷入困境，也包括封锁和孤立日本冲绳西南这一方向的一系列岛屿，包括宫古群岛在内。这样的话，日本将直接面对中共从军事上和经济上勒紧绞索，然后会陷入生存危机。

为了防止这种局面的发生，日本不仅是现在的外交上明确表示说，不会忽视中共对台湾的威胁，而且清楚地表示说，非常了解中共攻台的战略意图，那就是它下一步将危及到日本的生存。

所以日本最近在与那国岛已经增强军力，它准备进驻导弹部队，要加强宫古群岛的防卫。

中共对台磨刀霍霍 只是为了统一？

主持人：感觉现在日本的态度，似乎比美国还要明确。所以我觉得这对中共来说也是一个忌惮。那您刚才说中共近期它是升高了对台湾威胁的声势，不但在军事上加强了军机扰台，还有针对台湾的军事演习等等。

它其实也在宣传上加大了力度，现在国内的民间很多人认为，武统台湾很快会发生，甚至如果你跟他说和平统一都会被嘲笑。但您觉得中共对台湾磨刀霍霍，它真的只是为了统一吗？

程晓农：以前也许我们可以这样考虑，现在就不能这样考虑了。因为中共现在对外的军事战略已经改变，习近平最近几年已经把中共以前实行的对外战略韬光养晦，变成了张牙舞爪，对外强势。

那么中共一直在扩军备战，它一开始是针对台湾，以后就扩大目标了，把矛头对准美国，最后是点燃了中美冷战，那么这样的话，台湾就成了中美对抗的前线。中共对台湾的军事威胁，现在早就不是什么两岸关系了。

这种军事威胁，同时也是中共对美国施压的手段之一；对台湾的军事威胁，不只是恐吓台湾，同时也在挑战美国。我看到中共外宣官媒多维新闻10月12号刊登过一篇文章，标题是“台湾问题解决进入‘窗口期’，北京将持续建立对台战略威慑”。这篇文章明确介绍了北京当局企图夺取台湾的战略目的，它是这么说的：中共在台海的长期目的是收复台湾，突破美国的第一岛链，中短期目的是构建威慑，保证台海在短期内维持一种脆弱的平衡与和平，并最终实现统一，为在2021到2049年这个窗口期内，彻底解决台湾问题做准备。此外这个文章还说，北京正借助台湾议题，“以打促和”。

那么这段话当中我们可以看出中共的战略意图：第一，就是它暂时是保持台海的短期和平，为它夺取台湾做准备，这是和美军的研判一致的。那么第二，它如果夺取了台湾，不会就此停步；它下一步一定会突破第一岛链，从台湾出发，进一步向东进军，威胁日本和美国的关岛还有夏威夷。那么第三，中共目前通过对台湾的空中军事威胁，它是希望造成台湾内部的紧张空气，动摇民心，从而达到顺利占领台湾的目的。

美国《纽约时报》引用过一个奥巴马时代，担任过国家安全委员会职务的一个叫埃文·梅代罗斯（Evan Medeiros）的人的说法。他说台湾已不再是波及面窄小的小问题了，它已经成为美中战略竞争的中心舞台，甚至可以说是主线剧情。

今年9月，美国前副助理国防部长科尔比（Elbridge Colby）出版他一本新书叫做《拒绝的战略：大国冲突时代的美国国防》（The Strategy of Denial：American Defense in an Age of Great Power Conflict）。他认为中共的亚洲战略是，全力瓦解亚洲国家之间的团结，然后先用军事力量让不太强大的国家顺从，比方讲菲律宾、越南，然后再通过威慑力，慢慢让其它国家向北京靠拢。

科尔比指出，台湾是美国在西太平洋防线的重要一环，这条防线上还聚集了很多国家，像日本、韩国、澳大利亚、菲律宾、印度尼西亚。如果中共拿下台湾，他们的军队就可以投射到中太平洋，对日本、菲律宾的军事力量进行破坏。

中共对台野心 只是对外军事企图的第一步

从中美冷战和国家战略格局的角度来看的话，中共对台湾的野心，现在已经只是它一连串军事企图的第一步。我记得两个月前吧，我在“自由亚洲电台”的台北节目当中讲过，在中共军事上对外扩张的战略目标里头，台湾只是第一步，但绝对不是最后一步。

台湾是处在这个美国防卫中共对外扩张的第一岛链部署的枢要位置。万一要是中共占领台湾，那美国就没有办法再有效地维护第一岛链上台湾以北的日本、韩国的安全。

另外就是美军在日本、韩国的军事基地也会面临中共的威胁，再进一步看就是，中共是可能把台湾作为军事上的前进基地，来加强对美国在第二岛链上唯一的基地，关岛的压力。那么一旦关岛受到压力，菲律宾和澳大利亚的安全也就受到中共进一步的威胁。

因此在中美冷战的背景下，中共的对台威胁再也不单纯是所谓的统一了，而是中美军事对抗的一个关键环节和组成部分。美国的对台战略还是维持台湾的稳定和安全，对美军来讲，中共对台湾的军事威胁和对美国的军事威胁是一回事，所以它必须一体化来应对。这也是为什么最近，11月那一次习近平和拜登的视频会议，花了大量时间来讨论台湾问题的立场。因为美国当时明确表示，不允许动摇台湾的安全。

那么中共最近也说，它们要保持战略定力，留下一个窗口期，叫做战争预备期，在预备期内暂时不开打，然后同时扩军备战。美国联邦参议员我前面提到那个柯宁，他访问台湾以后也表示，他说如果中共夺下台湾，恐怕不会就此止步，因此外界不应该把台湾视为中共的终极目标，攻占台湾是中共试图称霸区域和全球的第一块骨牌。

他警告说：如果台湾倒下这不会是结局，而是开端。那我在台湾的《政经最前线》节目里已经多次谈过类似的看法，所以他的判断和我的判断一样。

美中新冷战格局下 台湾成21世纪亚洲的“富尔达缺口”

主持人：是，我记得当时香港在反送中，就是那个抗争中，当时很多人把香港比做当年冷战的西柏林，就是说它是自由世界和专制世界这样一个前沿。那现在香港可以说是沦陷了，那么现在台湾呢，我不知道您怎么看，是不是相当于取代了香港，也就是说在中美冷战这个大的格局下，您怎么看台湾现在一个战略的位置？

程晓农：现在台湾这个安全问题已经成为中美冷战当中的一个主要的关注点，美国和周边国家都已经意识到了，台湾的安危就是亚洲的安危，而亚洲的安危关系到世界的安危。

如果说上个世纪的美苏冷战，欧洲是可能爆发热战的前线，当时是西德首当其冲。那么这次中美冷战，可能爆发热战的前线在亚洲，而台湾首当其冲。也就是讲，在中美冷战不断升级这个背景下，台湾的问题已经被纳入了中美冷战的全球格局当中。那么这个时候，台湾问题就不再是两岸关系问题了，它已经变成了中美冷战的前线安危的问题。

讲到这里我想稍微介绍一下，当年美苏冷战那个前线问题。美苏冷战期间，西德的对面是东德和整个苏联集团的军事威胁，那么东德和西德是处于冷战前线的对立和对抗当中。那个时候，东德和西德都没有任何人，把这种对抗看做是东德和西德的内政，西德也几乎没有人因为老家在东德，就强调什么血浓于水呀，和为贵啊等等。

相反，全世界都明确地知道，西德就是美苏冷战中，西方的前线，如果前线崩塌，后果不堪设想，苏军会大驱直入占领西欧。那么从这个角度来思考，可以讲今天台湾问题已经被中共定在中美冷战的框架里头了，那么相关的国家都在学着从这个角度来认识台湾的安全问题。

今年8月底的时候，台湾的外交部和两岸远景交流基金会举办了一次由美国、日本、韩国、法国、澳大利亚、新加坡、越南、菲律宾……一共16个国家的政要、学者、专家的一个线上对谈。

当时美国前国防部印太事务助理部长叫做薛瑞福（Randall Schriver）提到，台湾现在已经成为亚洲的“富尔达缺口”。那中国人对这个名称非常陌生，绝大部分人恐怕从来没有听说过。那之所以生疏呢，是因为这是从美苏冷战史当中，提出来的一个历史概念，中国人是不了解的。

富尔达是什么地方呢？是德国的地名，它是德国中部从西北向东南走向的一系列山脉当中的一个缺口，所以叫“富尔达缺口”。在这缺口的东北是东德的莱比锡，西南是西德的法兰克福。

那如果当时美苏冷战，苏联要进攻西欧的话，他必须先打西德。所以讲美苏冷战的前线国家是西德。美苏冷战的时候，欧洲如果爆发军事冲突，它主要的形式是地面战争，那么双方交战主力，仍然是二战时代那个传统的陆军、坦克部队和炮兵。

所以当时美国为首的北约和苏联纠集的华沙条约集团，分别在西德和东德囤积了重兵，彼此对峙。北约的预估是说，如果苏联集团要进攻西德，它的路线有两条，一个是北面地势平坦的北德平原，再一个就是通过刚才提到的富尔达缺口，如果苏联集团和北约组织爆发战争，那么富尔达缺口最可能遭到苏联坦克部队的突击，从那里突破了这个缺口，苏联坦克部队可以直接冲击德国的心脏地带法兰克福。

因为这个地理上，富尔达缺口是便于坦克出击的一条比较平坦的通路。所以美军当时在那里是重兵驻守，它对面面对的就是苏联驻德国的集团军群的近卫第8集团军。那么当然美苏冷战之后呢，这个“富尔达缺口”失去战略重要性。但是今天这个概念又有用了。

那中美冷战是不是也有前线国家呢？刚才讲薛瑞福他用亚洲的“富尔达缺口”来比喻台湾的战略重要性，所以他指出台湾现在是中共东向扩张的战略要地。他认为从军事战略的角度来讲的话，今后中美军事对峙乃至潜在的冲突的主要方式，我们现在看来的话，再也不是美苏冷战时期的地面冲突，而是太平洋战争时期的岛屿争夺战模式。

主要手段不是坦克部队和炮兵，而是海军和海军陆战队再加上空降兵，这是主要的手段。那么台湾就正好处在美国防卫东亚地区安全的第一岛链的要害位置，所以它就成了21世纪亚洲的“富尔达缺口”。

那薛瑞福认为，如果民主国家守不住台湾，那么琉球群岛链、宫古海峡、日本和台湾以南的地区都会受到威胁，也同样会威胁到第二岛链。所以台湾是确保印太地区整体安全的关键。这是一个对中美军事对峙时代一个新的认知。那么现在日本和澳大利亚都高度关注台湾的安全，它的战略判断的基础就在这儿。

因为万一中共要是占领了台湾，美国依靠第一岛链来防卫东南亚各国的战略部署就只能被迫退到第二岛链去，第二岛链就是从日本到关岛、再到帛琉群岛、再到澳洲。第二岛链的岛屿非常少，各个岛之间距离遥远，动辄几千公里，所以它没有办法互相有效支援。那个时候，第二岛链是很容易被各个击破的。

中共现在点燃中美冷战之后，它是因为在川普总统期间，不肯在技术和经贸问题的谈判桌上协商让步，便采用军事威胁来对美国施加压力。一直到今年9月9日，拜登主动给习近平打电话，采取了一些缓解双边经济、政治关系的措施，中共开始改变其军事威胁的手法，从出动海军舰队威胁美军，变成了用空军来威胁台湾。这意味着，中共对美国的军事施压手段，好像是从“直接军事挑战”变成了“间接军事挑战”。

所谓的“间接军事挑战”，相对降低与美军的直接对抗姿态，同时保持对美国的压力。具体做法是，从共军与美军直接军事对峙，变成通过威胁台湾来间接威胁美国；再就是，它从中美海军舰队对峙为主，变成以中共的空军与台湾的空军防空部队对抗。

这种状况下，台湾就成了中共对美国实行“间接军事威胁”的主要目标。表面上，中共好像是在讲“统一”，其实它施加军事压力，真正目的是让这压力传导到美国对印太地区的防务组织上面，间接地达到威胁美国的目的。

美军加强印太军事力量 启动关岛基地保卫部署

主持人：那不管是直接军事威胁也好，间接也好，中共的军事的升级大家都是看到了，那美军做了什么呢？美军在印太地区有什么样的应对举措呢？

程晓农：我想讲两个方面，一个是11月下旬美国海军陆战队和海军第七舰队，在日本附近海域举行一场演习，任务是“练习打击印太地区的海军目标”。这场演习持续了整整一个星期。

美国讲要打击印太地区的海军目标是哪个国家的？美国有一个“任务与目的”网站，它11月29日报导，当时“联合战术演习和模拟打击”，出动了“超级大黄蜂”战斗机、E-2D预警机和KC-130J加油机，参加演习部队包括驻在日本本土冲绳的，还有当时在海上的“卡尔·文森”号航空母舰上的各种部队。

美国的官方新闻稿说，这个行动“提供了一个重要的机会，可以练习致命的海上行动，以对抗同级别对手”，说“这是一个非常有价值的，因为它使我们进一步完善联合海上打击的战术、技术和流程，还为我们提供了对多样化组织结构进行指挥和控制的机会，可以应用于未来的类似行动。”

美军的新闻稿没有明确的具体说谁是演习的假想敌，但是从演习地域和美军最近的动态，都非常清晰地表明，假想敌就是中国。当时美国海军陆战队第一师的指挥官，叫做罗杰·特纳（Roger B. Turner Jr）。

他接受采访明确说，“中国可能对美国构成生存威胁，我们需要为此进行训练。”美国媒体报导还说，“现在五角大楼专注于与大国竞争，这通常意味着与俄罗斯或者中国的冲突。美军领导人一再公开表示，他们会定期关注中国周边的事态发展，并专注于确保美军为任何事情做好准备。”这是我讲的一个方面。

另外一个方面涉及到关岛，关岛是美军支援台湾防卫的重要基地，而它自己的安全也决定了它能不能有效地为台湾的防卫采取措施。同时，位于第二岛链的关岛，又是第二岛链的关键一环，而中共已经明确表示，它有攻击关岛基地的能力和打算。

华盛顿有一个智库，叫做“战略国际研究中心”，里边有一个叫“导弹防御项目”，这个项目的主任是汤姆·卡拉科（Tom Karako）。他对《华尔街日报》说，“如果我们不能保卫关岛，保卫关岛指的是保卫那里的空军基地和那里的其它设施。真的就很难向太平洋再投射力量。”

关岛现在是美国的领土，有19万美国平民和军人。而关岛的海军、空军和海军陆战队，它们的基地距离中国是1,800英里，是美国领土上面距离中国最近的基地，那美国领土之外的日本的基地离中国近一些。由于中共轰炸机是可以发射打到关岛的巡航导弹，所以美军现在已经开始关注关岛基地可能面临中国空军的巡航导弹的威胁。

8月13日美国海军研究所一个网站报导说，美国国防部的飞弹防御署主任直接向国会报告说，美国已经在准备保护关岛不受中国远程飞弹威胁的防御系统。要建这样一个对付中国远程飞弹的防御系统。

10月7日这个官网还报导说，美国现任国防部副部长希克斯（Kathleen Hicks）也表示说，中共持续的军事扩张构成了对关岛和夏威夷的日益增长的威胁。所以他的看法很表明，经历过太平洋战争的美国和美军对于中共从西太平洋地带发起进攻、威胁中太平洋和南太平洋海域的中国这种扩军备战活动，美国是既高度警惕，又有历史上积累的丰富战略战术经验，所以美军很容易识别出中国军事扩张的战略意图，和战术动作目标是什么。

刚才提到了关岛要建立防御中国巡航导弹的导弹防御系统，《华尔街日报》11月9日已经报导，美军已经引进以色列的铁穹导弹防御系统，部署在关岛，并开始测试了。这个铁穹导弹防御系统是以色列在美军的支持下研制出来的，它曾经有效地拦截了来自的巴勒斯坦火箭弹和迫击炮弹等等。现在美军军事规划人员在关岛安装测试这个系统，防卫的是中共的巡航导弹。

“铁穹”防御系统是以色列一个军工集团研制出来的，美国也有投资支持。它有几个模块，然后发射一种导弹叫做坦米尔拦截导弹（Tamir interceptor missile），去拦截敌方来袭火箭弹和导弹，那一般认为拦截的范围在40英里之内，属于末端拦截系统。

它的功能是保护人口稠密地区与它的军事方面重要的设施，为他们提供一个防护罩子，那么它拦截的对象，包括火箭炮、短程导弹和无人机，拦截的有效率超过90%。五角大楼表示，说中共现在轰炸机已经可以发射长剑-20巡航导弹，这种导弹对关岛构成威胁，那么铁穹防御系统它是可以拦截一些低于音速的巡航导弹，它也包括能拦截长剑-20。所以今年8月的时候，美国的陆军在新墨西哥州一个靶场做了测试，用铁穹系统摧毁了8个巡航导弹。

以色列国防部当时在一份声明中表示，“美国陆军铁穹系统是要保护部队免受一系列威胁，包括巡航导弹、无人机系统、火箭弹、火炮和迫击炮威胁。”

关岛的美军从这个月开始操作铁穹系统，把它和关岛其它导弹防御系统整合在一起训练。同时美国陆军防空导弹防御司令部，已经委托位于阿拉巴马州的一个军工厂，开始生产铁穹系统的类似产品。

2023年9月开始交付使用。那么对美军来说，铁穹系统只是一种临时解决方案，它可以拦截从陆地或轰炸机上发射的导弹，但是它拦截不了从太空飞来的中国的远程弹道导弹，所以美国现在正在另外制定一个计划，要加强关岛基地对于中国的远程弹道导弹的防御，这里面准备要考虑使用，现在用在海军上的宙斯盾导弹防御系统。

另外，现在亚洲一些国家，已经开始投资导弹技术了。美国今年取消了对韩国导弹射程的限制，所以韩国准备投入资金，开发自己的铁穹系统；那日本首相岸田文雄也希望日本要开发自己的导弹。

中美的太空战略攻防：中共核威胁策略及美国应对

主持人：大家都在，可以说引发了全球的军备竞赛，那最近美国的空军部长就说，他说美中正在进行高超音速武器的军备竞赛。上期节目中您谈到了，中共加速研发高超音速武器的测试，还有美国方面的反应。您觉得这方面的军备竞赛它是不是已经全面展开了呢？

程晓农：已经展开了，首先我们来回顾一下，就是红色大国针对美国的冷战行动，从苏联到中共，历史上都有一个不同的侧面：一方面，共产党政权会不断地提升它的核武器的性能和爆炸的当量，同时还会研制远程运载导弹，然后要从地面、空中、深海实行对美国的全方位核威胁；另一方面，它会经常用各种借口和手法，挑起局部热战，以便达到改变现有国际格局和扩大势力范围这么一个目的。

我们刚才今天谈的台湾和西太平洋地区中共的威胁我们谈了不少，下面我就转到从太空核威胁这方面，就是刚才主持人方菲你讲的这个超音速导弹的威胁，再谈谈美国在怎么样认识这个问题，还有正在做什么样的部署。

我记得11月26日我们这个节目里我曾经介绍过，当时美国参谋长联席会议主席米利谈到了中国超高音速武器试验的问题。那是他讲的第一次，接着他又讲了，11月12日他访问杜克大学时他又提到：“中国是美国最大的军事威胁”。

他说：“美国需要密切关注中国，这对我们未来几十年无疑是一个警示信号。”然后美国哥伦比亚广播公司（CBS）11月16日又采访了美军的2号人物、参谋长联席会议的副主席约翰·海滕（John Hyten），对他有一个专访视频，在专访中海滕说：“中国正在兴建数百个导弹发射井，考虑到中国的这些行动，这意味着中国有一天可能有机会对美国突然发动核打击。”

这两人他们的权威性讲话意味着，直接负责作战的美军最高指挥官已经反复多次地表明，美军对中共的军事威胁已经非常警觉，认为确实彼此可能发生冲突，甚至可能是核大战。中共对美国的核威胁，一方面是通过扩大核武器的战略威慑储备，就是增加核弹头，另一方面是加快研发新型超音速投射手段，来提升它对美国远程核威胁的能力。

这一点《华尔街日报》11月4日有个报导说，这让美国感受到明显的压力，同时现在中共还在研究超高音速可变轨道导弹，这种导弹可在环绕地球飞行的过程中，释放出一种滑翔飞行的运载工具，它的速度是音速的5倍，然后这种运载工具接近目标的时候，才发射携带核弹头的导弹。

这种核武器投射方法，因为中间有一段是极速的，就是5倍于音速的滑翔的变轨飞行，所以它的轨道又在中低空，很难探测，因此可能突破美国现有的对常规洲际导弹的反导弹防御系统。

英国《金融时报》曾经披露说，美国原来的导弹防御系统就是远程导弹的防御系统的重点是应对来自北极地区的弹道导弹威胁，就是防着俄罗斯和苏联的。那么中共研发的这种新的核武器投射手段，选择的飞行轨迹是飞南极，绕过南极然后这样的话就让发射的核武器远离美国面向北极的那个导弹防御系统，就超越美军防御系统的侦察范围，这样的话就构成对美国新的打击的一种途径。

而且，相较于洲际导弹，高超音速导弹与地球表面的距离更近，现有的雷达系统很难侦查到。

面对中共的核威胁，美军已经开始采取一系列应对措施。首先就是恢复研发超音速飞行器以及加紧研制如何防御这种飞行器，因为中共的高超音速飞行器的试验，意味着它的远程核威胁手段已经领先美国了。那美国为了自己的国家安全，就需要研发同类的武器，这样才能在太空军备竞赛中取得与中共的均势。

而美国也不是不掌握这种技术，2011年美国就造出了高超音速的样机了，但是当时被奥巴马讲什么要国际和平，可能他想得诺贝尔和平奖，用这个做借口就给搁置了。而中共就是抓住了奥巴马留下的这个时间窗口期，赶了上来。

现在就迫使美国重新恢复对这项技术的研发。另外就是美国也要研发对这种武器的防御系统，因为现在世界上还没有任何国家，在防御这种高超音速的飞行器方面有经验，或者说有防御方法，现在还完全没有。

9月27日美国五角大楼已经宣布了，国防部下属的高级研究计划局（DARPA）和美国空军已经完成了对一种超高音速武器（HAWC）的飞行测试。国防部一个相关部门的一个主任麦克·怀特（Mike White）今年6月在华盛顿一个智库主办的讨论会上说，美军是正在加速高超音速武器的研发，目标是2025年前后测试从空中、地面和海上发射高超音速武器，并造出这些武器。同时，除了制造这种武器之外，国防部也在积极研发能够防御中共那些潜在对手的高超音速武器的攻击，包括要研制能够发射、滑翔，能在对方这个武器发射阶段、滑翔阶段还有终端的拦截方面，要有相关的武器。

那法新社11月19日报导，美国国防部已宣布，美国的几家国防工业的巨头雷神、洛克希德·马丁和诺斯洛普·格拉曼，这3家公司已获得美国国防部6千万美元的飞弹拦截器研发合约，目标就是开发拦截滑翔阶段的拦截器（Glide Phase Interceptor，GPI），这样的话就能保护美国免受中共的极音速飞弹的攻击。

拜登想把习近平拉到冷战谈判桌上

主持人：是，您刚才讲的都是属于美中在军事方面的这种军备的竞赛和军事的升级。那我们最后来看看外交方面，上期节目在最后您谈到说拜习会，就是上次谈到拜习的视频峰会，它是处于冷战状态的两国的标准运作。我想请您延伸开来谈一谈您为什么这么说？另外今后我们是不是会看到美中在外交层面对话变得更加频繁呢？

程晓农：肯定是这样。白宫现在一再表明说美国不谋求冷战。但美国这样讲并没有用，中共还没有停止它对美国的冷战威胁的步伐。所以美国是必须要在扩军备战和外交压力两个方向上双管齐下，这样才能反制。

11月中旬的拜习会谈的主要特点就是，美国采用了非常明确的应对冷战对手的程序（protocol），要求双方军方最高层要建立对话渠道，这样就把以前背靠背的军事对抗，变成能够面对面沟通的军事对抗，从而能够防止冲突发生；另外一方面是美国在要求中共与美国就军备控制展开谈判，虽然这个谈判不一定管用，但至少通过谈判，让中共的扩军备战多少有一点透明化。

民间对冷战的理解通常有一种想法说：“晚打不如早打，打一仗把中共给灭了。”这是一种个人情绪的表达，但它不反映冷战双方决策层必须采取的策略。冷战应对战略的核心问题是掌控冷战的动向；换句话讲就是说，既然双方未来可能发生军事冲突，那冷战中的首要之务是保持冷战状态，避免冷战因为冲突而变成热战。

特别需要说明的一点就是说，双方都是核大国，如果直接发生热战，搞不好后果就是引发核大战，那么核大战只要一出来双方都会毁于核冲突。

所以怎么样避免发生核冲突，就只能靠外交手段。外交活动的目的是软化双方的关系，而不是什么建立友好关系，双方不可能有真正的友好。那么最好通过外交活动，能够建立一套双方认可的防范冲突的协议，或者某种形式的声明。美苏冷战期间，双方都有大量的外交活动来软化双边关系。

但是外交活动只是冷战双方互相展示笑脸的一面，如果以为有了这笑脸就解决问题了，那就太傻了；冷战双方的另外一面就是，双方都同时加紧扩军备战，用军力提升去压倒对方，让对方不可能在万一爆发的军事冲突中伤害到自己。扩军备战的目标不是主动进攻对方，这道理和避免冲突是一样的；扩军备战的目的其实是有效的自卫。

现在最新的动态是《华尔街日报》11月19日报导，美国现在正在推动和中共的核军备管控谈判，目的是让双方扩军备战升级过程中，各自的核武器的储备还有投射工具在某种程度上透明化，另外还包括限制海军规模的谈判。

了解二战史的就知道，当年二战爆发之前美国、日本、英国就在伦敦展开过一系列的限制海军规模的谈判，当然最后是崩了。这种谈判，中美之间谈也一样不见得能取得成效，但是谈判本身会把中美关系纳入美苏冷战那样的冲突防范轨道，就有谈比不谈好。

另一方面，现在双方军方决策层要建立直接通话的管道，为的是在危机征兆出现的时候，双方能够迅速而直接地沟通，了解对方意图，避免误判而陷入冲突。过去中美军方之间名义上是有高层对话机制，但中共这一方不是拒绝接电话，就是故意派出不掌握军事动态的低一层的军官去应付。

这一次习拜视频对话之后，在美国的强烈要求下，据《日经亚洲》网站11月26日报导，中共已经同意安排双方军方高层年底之前开视频或电话会议，由美国国防部长奥斯丁（Lloyd Austin）和中国中央军委副主席许其亮会谈。

美国陆军部长沃姆斯12月1日明确表示：“现在增进美台防卫合作就是为了避免冲突，而不是鼓动战争。”所以他说得很明确：“美国的头等大事就是避免台海发生热战，要达成这个目标的最佳策略就是确保我们的震慑力大得让习近平迟迟不敢武统台湾。”

主持人：是。其实我觉得就是台海局势也好、美中这种冷战的发展也好，有很多我们看的见的因素，也有很多我们看不见的因素。特别是领导人的主观的意愿，就是一个很关键的因素。所以这就是外界为什么都在呼吁说习近平不要误判，就这个也是一个原因。

程晓农：是。感觉上讲，中共现在已经开始稍微有点往后退了。因为我看到中共的外宣官媒在讲中国现在要留下一个战争预备期，就是中国现在还在备战，还没准备好。所以在这预备期里中国要保持战略定力，意思就是：“我们不管怎么样，我们暂时不打”，要坐得住，但不等于说它坐到最后它就不站起来。

主持人：是，现在国际的压力也是相当的大。那好，那非常感谢晓农博士今天来给我们做进一步的详细解读。我想在美中关系上，还有在台海局势以及全球对抗中共上，我们会不断有新的局势出现，我们下一次请您来接着为我们再做解读。今天就先到这里了。

程晓农：谢谢主持人，谢谢我们观众朋友的收看。

主持人：好，谢谢，再见。

程晓农：再见。

主持人：好的，观众朋友那也感谢您收看这一期节目，我们下次节目再见。