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法广
香港新闻自由排名近年大跌(见小图),记者要像记协所说般继续照亮,在煽动罪下日见困难 2022年1月3日 © 麦燕庭提供
独立网媒《立场新闻》和《众新闻》在五日内先后宣布停止运作,三名新闻学者向本台表示,香港游戏规则已经改变,新闻自由空间大不如前,预料传媒会向配合官方主旋律靠近,当局更可能扮演类似政治讽刺小说中的“真理部”来统一观点,过往的自由环境不会再现;而对外国驻港媒体亦会从严管理,不排除国安势力介入。相反,建制派议员和传媒多以“心虚”形容《众》停运,但有电台市民叩应节目主持人反驳称,这正正说明已产生寒蝉效应。
香港浸会大学新闻系高级讲师吕秉权表示,《众》不久前仍在推出经营计划,但在《立场》因主事人被警方以尘封半世纪的发布煽动刊物罪拘控,后停止运作,数日后亦宣布停运,相信是与煽动罪对传媒的威胁有关。他续称,《港区国安法》的四类罪名已对传媒造成巨大挑战,“煽动意图罪”基本上可以补国安法之漏,涵盖该法未包含的范围,传媒面对的风险更大。
他指出,香港现时明显处于大事前“洗太平地”的情况,因为今年秋天是中共第二十次党代表大会召开之时,7月1日则是香港回归25周年之日,预料国家主席习近平会访港,故此一定会大力维稳,而意识形态是习近平认为“十分重要”的一环,故此一定会着力控制,只要上位者有轻微信号,传媒东主自会“买保险”,自我审查,避开敏感议题,并向官方主旋律靠近,香港电台、有线新闻及now新闻已是现行例子,余下的媒体可能尚会在当监察政府的人民喉舌和宣传机品之间争持,但预料会与中国大陆媒体曾经昙花一现的争持相似。
吕秉权更预言,即使“二十大”后,香港亦难以走回自由的境况,因为新班子更需要维稳,以延续统治。至于经历质变的香港,立法会制度已改,“硬件”工程已到位,北京更需要传媒进行深入的“软件”改造工程,不会有真正宽松的新闻自由。
至于在港外媒,他认为,中国会以更敏感和严重的眼光去审视,会被标签为戴上有色眼镜的反华势力,预料会在管理上更加细致,除了以不续签工作证作为管理手段之一外,更不排除国安介入,而香港有“充沛的”国安力量供其使用。
另外,曾教导中国新闻的资深新闻学者杜耀明亦指出,《众新闻》报道重点是监察政府运作,并秉持普世价值,其停止运作令香港少了注重监察社会的媒体,其他未投降的媒体将面对更大压力,而刮起此次旋风的“煽动意图”罪对新闻工作者是十分巨大的威胁,是“头上一把刀”,因为意图十分容易入罪,日后传媒会偏向政府以自保。
他预计,港府以“煽动”罪清除不可控的传媒后,第二步会是透过立法取缔“假新闻”和扮演类似政治小说《1984》的“真理部”的角色,宣扬“真理”,不单是事实,甚至是观点亦要一致,与“真理”不符的,便属犯罪,估计这在一、两年内便会发生,届时,香港传媒将会靠近大陆的做法。
相反,左派工联会候任议员麦美娟接受《明报》访问时指出,香港新闻自由没被打压,忧虑传媒沦为“官方喉舌”亦是过分夸张,相信警方会为新闻工作者提供一个安心的环境。她直言,不明白《众》的员工会感到不安全,称他们应反问自己做过什么。
连《众新闻》在内,香港过去半年有三间独立媒体被迫停止运作,包括有主事人被警方以国安法拘控、后再加控“串谋发布煽动刊物”的《苹果日报》,以及有董事和总编辑被“串谋发布煽动刊物”拘控的《立场新闻》,有学者形容,令香港被听得见的独立声音不再复见。
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