习近平与普京“共同的后院”着火了

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张育轩



2015年，时任哈萨克总统纳扎尔巴耶夫造访北京会见习近平。（汤森路透）

中亚国家哈萨克靠近里海的产油小镇扎瑙津（Zhanaozen）的在2日周日爆发抗议后，随即抗议蔓延全国，数千万人上街反对政府。截至6日，当局陆续把紧急状态扩及全国，并且请求俄罗斯主导的安全组织CSTO派出维和部队协助维持秩序。

这次抗议是哈萨克数十年以来最大抗议，非常不寻常，哈萨克的地缘政治位置特别牵涉到俄罗斯与中国两国，对两国将是一个大麻烦。

中俄大麻烦

哈萨克的地缘位置让周遭各方都有插手的可能，哈萨克国土庞大，人口1800多万，北靠俄罗斯，东边有中国，西侧远端有共同是突厥人的土耳其，而哈萨克人多数是信仰伊斯兰的穆斯林。在这几股势力当中，又以邻居的中俄最为关键。

作为前苏联加盟国，哈萨克的动乱有相当大的意义，中亚诸国脱离苏联之后几乎都是领导人连任持续掌权，纳扎尔巴耶夫（跟塔吉克总统）是仅存还从苏联以来就统治国家的领导人。

对于俄罗斯来说，纳扎尔巴耶夫显然走上白俄罗斯的后尘，因为长达数十年掌权让民众心生不满，国内开始动荡，在普京“默默支持”下，白俄罗斯的长年独裁者卢卡申科至今手握大权，数个月以来的抗议未能成功推翻他。不过，这也显示俄罗斯两大“稳定可靠”的盟友纷纷出事。2015年俄罗斯曾拉着白俄罗斯与哈萨克组成欧亚关税联盟（Eurasian Customs Union），随后纳入亚美尼亚、吉尔吉斯等国，对于过去苏联辉煌念兹在兹的普京而言，这是巩固俄罗斯的势力范围。

目前俄罗斯对于哈萨克的局是采取跟当初对待白俄罗动乱类似的态度，呼吁双方对话。普京肯定倾向支持长年老朋友纳扎尔巴耶夫，但又不希望被当地民众所痛恨，尽管哈萨克已经请求俄罗斯主导的CSTO派出维和部队维持秩序，不过只要不是俄罗斯亲自派兵，应该不至于让民怨转移到俄罗斯上。

对于中国来说，目前中国外交部仅表示这是哈萨克内政，希望哈萨克局是尽快稳定下来，尚未进一步表态。然而中国与哈萨克的关系并不简单，一方面哈萨克是中国推动一带一路的重点国家，一方面哈萨克国内一直因为同属突厥裔的新疆人在中国遭到打压，因而长年都有抗议中国的声音。

在一带一路方面，习近平正是在2013年造访哈萨克时，首次提出一带一路的计划。法国记者所着《全球只剩北京标准时间》一书中提到，中国出发的货运火车穿过哈萨克的霍尔果斯可以只花14天就到达西欧，比船运快三倍，运费也更为低廉。除了货运方面，哈萨克大量提供中国矿产据估计中国用50亿美元取得哈萨克8%的矿区开采权，中国也跟哈萨克购买里海生产的石油，直接运到新疆地区。而由于中美贸易站，中国更加加倍购买哈萨克的天然气，中国也在哈萨克投资管线等基础设施。

习近平访问哈萨克曾说“中国和哈萨克是永远的朋友”，《美国之音》报道称，哈萨克也同时也被认为是中亚最反中情绪最强烈的国家，原因正是中国在新疆对少数维吾尔穆斯林做出各种侵犯的政策。哈萨克人与维吾尔都是突厥人，双方语言文化种族相近，除此之外还有苏联时代的反中国宣传有关。

长年以来，哈萨克国内经常有批评中国的抗议活动。规模最大的一次是2016年，抗议哈萨克政府出租土地给中国人，2020年，托卡叶夫出访北京前夕也爆发反中抗议，要求哈萨克不应该一直寻求中国贷款与投资。在2021年3月，哈萨克全国多个城市又爆发抗议，反对中国在哈萨克越来越大的影响力，以前谴责中国在新疆侵犯人权的各种行为。

在哈萨克最大城市阿拉木图的中国领事馆前面，也总是可以见到抗议中国的民众。根据《人权观察》报告，一些维吾尔族人和哈萨克裔人逃难到哈萨克，但哈萨克政府对这个议题态度暧昧，仅欢迎新疆的哈萨克裔人。2021年九月，哈萨克当局禁止一名俄罗斯裔美国研究员入境，因为他在当地研究新疆人权议题，他建立新疆受害者资料库，纪录了24000名受害者。

随着哈萨克陷入动荡，这让中俄两国在中亚的利益陷入极大的挑战，至少这让全球的目光暂时从乌克兰与台海移开，转到中俄之间这片草原国家上。