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中南海权斗在哈萨克斯坦上演 中俄盟友会走向分裂吗?

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发表于 2022-1-14 15:37:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
张杰

新年伊始,哈萨克斯坦爆发了严重的骚乱。1月11日,已有一万多人被逮捕,多人死亡。最激烈的冲突爆发生在前首都阿尔穆图,多栋政府大楼受到焚烧,商店遭到抢劫,机场被占领。本次骚乱演变成了哈萨克斯坦独立30年来最严重的动荡。俄罗斯领导的集体安全条约组织部队大约有2500人,已经陆续抵达哈萨克斯坦。该国局势目前已经得到控制。

本因民众不满汽油价格上涨激发的示威活动,引起民众对前总统纳扎尔巴耶夫所代表的权贵集团的统治和腐败的愤怒。但随着现任总统托卡耶夫撤销前总统纳扎尔巴耶夫的国家安全委员会主席职务,并将纳扎尔巴耶夫的心腹马西莫夫及其同僚以涉嫌叛国罪逮捕,显示出该国骚乱已演变为新老两大集团的激烈争斗。

中国与哈萨克斯坦具有密切的关联,首先是两国拥有1770公里共同边界;其次,哈萨克斯坦在新疆议题上的角色非常敏感;再次,两国有紧密的经贸关系。《大西洋月刊》曾在 2019 年指出,“2013年起,中国已跃升为哈萨克斯坦的重要合作伙伴,中国领导人习近平当年正式提出‘新丝绸之路’倡议,两国签署多项贸易协议,总额达300亿美元,习近平曾说:‘中国和哈萨克斯坦是一辈子的朋友。’”

哈萨克斯坦的动荡显然让习近平坐立不安。1月7日,习近平致口信哈总统托卡耶夫以示支持,并间接表示有“外部势力”介入哈萨克斯坦动乱。新华社则将其称之为“颜色革命”。

俄罗斯派军队进驻哈萨克斯坦后,外交部表示,作为兄弟邻邦和永久全面战略伙伴,中方愿尽己所能向哈方提供必要支持,帮助哈方渡过难关。其潜台词是中国也可以像俄罗斯一样出兵。但俄罗斯和哈萨克斯坦都没有理会中国的表态。事实上,中国和俄罗斯的关系无非是相互利用,普京绝不会容忍中国在其地盘上争食夺势。

第一,哈萨克斯坦为何动荡?

哈萨克斯坦是一个幅员辽阔的国家,面积相当于整个西欧,位于中亚,与俄罗斯和中国接壤。人口只有1900万。哈萨克斯坦是中亚最具影响力的国家,该国GDP独占该地区的60%。1991年苏联解体后,哈萨克斯坦获得独立。

这个国家的石油储备在全球居于前列。每天生产160万桶石油,吸引了数十亿美元的外国投资。该国拥有丰富的矿产资源,石油储量占全球总量3%,以及重要的煤炭和天然气行业。然而,这些财富并没有惠及平均年收入低于2500英镑的人口中。
在很长的一段时间里,哈萨克斯坦一直由纳扎尔巴耶夫领导,他于1984年首次成为该国总理。最终于2019年在罕见的反政府抗议中下台。

现任总统托卡耶夫是他亲手挑选的继任者。尽管不再掌权,纳扎尔巴耶夫仍保持着强大的影响力。

在他辞职后的近三年里,哈萨克斯坦几乎没有什么变化。许多当地人仍对缺乏改革、生活水平低下和公民自由受限感到痛苦。

抗议活动始于1月2日,最初源于当局取消了液化石油气的价格限制引发了民愤。尽管政府被解散,燃料价格也有所回落,但示威者没有离开街头的迹象。

抗议是由燃油价格上涨引起的,但这不是最主要的原因。应当说他们在对政府表达不满的同时,真正的矛头实际上指向前总统纳扎尔巴耶夫及其家族。很多批评人士指责纳扎尔巴耶夫家族控制着该国众多行业,许多赚钱的能源企业都由他的几个女婿拥有。

一些分析人士认为,骚乱的原因是哈萨克斯坦乏力的经济和巨大的贫富差距。政府提高主要汽车燃料价格只是一个触发点,真正的原因是民众对国内物价飞涨,生活水平下降和对政府腐败的长期积怨。哈萨克斯坦目前的年通胀率接近9%,处于五年多来的最高水平。

第二、新老当权者的内斗

民众的抗议到了1月5日,成群结队携带武装的不明人员出现在示威人群中,暴力冲突迅速升级。

托卡耶夫总统解散内阁,解除了前任总统纳扎尔巴耶夫的职务。纳扎尔巴耶夫卸任总统后一直负责国家安全事务。托卡耶夫对纳扎尔巴耶夫进行了抨击,称他在三十年的统治中扶持了一个权贵阶层。

与此同时,前情报机构领导人、纳扎尔巴耶夫的盟友马西莫夫被捕。他被指涉嫌叛国罪,他的两名副手国安副主席奥西波夫和叶尔戈任均被解除职务。

俄罗斯中亚问题专家丹尼尔·基斯洛夫说,哈萨克斯坦发生的这场动乱是内斗激烈的政治集团之间“你死我活的权力争夺”的结果”。

基斯洛夫这里所指的政治集团是今年68岁的现任总统托卡耶夫的势力和前任总统,今年81岁的纳扎尔巴耶夫的势力。

基斯洛夫指出,阿拉木图发生的动乱看起来像是纳扎尔巴耶夫的政治势力试图扭转颓势而做出的一次努力。“这完全是由那些掌握实权的人精心策划的”,纳扎尔巴耶夫的侄子似乎在这场动乱中发挥了重要的组织作用。

新总统托卡耶夫是前总统纳扎尔巴耶夫离任前精心挑选的效忠者与接班人。有分析人士评论道,托卡耶夫本人之前表现中规中矩,可以说甘为纳扎尔巴耶夫的走卒,将自己经营为纳扎尔巴耶夫最亲密、最可信的战友,一副“人畜无害”的温顺样子,但是纳扎尔巴耶夫绝对没有想到,这位受自己一路赏识提拔、对自己表现得极尽忠诚的亲信,到最后居然玩了一出‘扮猪吃老虎’的好戏,在翻盘逼宫时出手如此迅猛凌厉。

托卡耶夫清洗纳扎尔巴耶夫实际上是习近平清洗老人集团的翻版。有文章指出,习近平本是江泽民指定接班人,江泽民当初误认为习老实,好摆布,意在习上台后,利用自己的人马取而代之,不料人算不如天算,2012年王立军出逃美领馆将老人集团的一盘垂帘听政、宫廷政变大棋掀翻了。

时至今日,尽管习近平借反腐大力斩杀老人集团大小党羽,但中共高层内斗不止,循环往复,导致习近平20大前仍地位不稳。随着20大的临近,中共高层内斗激战将越来越白热化。可见,威权体制下的强人政治,往往会成功地自设陷阱,对权力的效忠才是终极的效忠,所引发的权斗必然会成为社会动荡的根源。

第三,中国与俄罗斯是盟友吗?

中国害怕哈萨克斯坦发生颜色革命,担心哈萨克斯坦的变天会鼓励中国民主人士的抗争。有专家指出,由于哈萨克斯坦紧临新疆,中国方面十分担心哈国局势动荡会产生连带效应,因此无论媒体及民间都十分关注哈萨克斯坦局势变化,甚至担心“颜色革命”。哈萨克斯坦爆发的大规模动乱,颇受隔邻的中国民众及媒体关注,并成为网络热门关注话题,除有网友持续追踪事件进展,更有人惊呼是否成为“颜色革命”,以及是否蔓延到新疆乃至中国。在政治领域,哈萨克斯坦不但拥有很大的维吾尔人聚居区,在新疆的哈萨克族的处境更长期被哈萨克社会关注。

虽然哈萨克斯坦自2013年起和中国关系更加紧密,但哈萨克斯坦跟中国的关系再好,也比不上跟俄国斯的关系,因为哈俄除了是军事同盟,同属集安组织,也是欧亚经济共同体的成员国。

哈中看似关系紧密,纯粹是经济上有了更多合作,因为中国“一带一路倡议”的欧亚大铁路需经过哈国,且中国需要哈萨克斯坦的石油天然气、铀矿以及农产品。

另外,有分析称,俄罗斯派兵进驻哈萨克斯坦的动机并不单纯。过去几年,俄罗斯一直试图控制中国从中亚购买石油和天然气,因此若哈国总统托卡耶夫把能源管控权给俄国,那对全球石油和天然气市场将会有“爆炸性后果”。

俄罗斯希望通过推动哈萨克斯坦同意欧亚经济联盟的石油和天然气价格标准关税,使俄罗斯对中国和中亚之间的石油和天然气贸易,拥有定价的权力。这无疑是习近平不愿看到的。难怪,中国《环球时报》 10 日发表社评,称“中国与俄罗斯在哈萨克斯坦问题不会分裂”。

纵览中国网站主编陈奎德博士指出,就目前而言,中共正在受到国际主流的疏远乃至孤立,北京急迫地有求于俄国;而普京也要习中共改变在乌克兰问题上的立场, 习已经照办了。故日前俄中两国正在高调宣示战略盟友关系。北京虽然极其不满莫斯科单独出兵并陈兵哈萨克斯坦,而自己从过去在哈国的主导地位退居边缘,但碍于自身有求于俄国,却不得不隐忍下来,眼睁睁看着自己在该国的影响力、经济利益(包括在能源贸易中的定价权等)迅速滑落。这次事件,就地缘政治而言,最大的赢家是俄国,输家是中共。

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GMT+8, 2022-1-26 01:50

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