中美芯片战 台湾最关键

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财商天下

　　在跨入2022年后，芯片荒仍在持续，就事件美国商务部近日发出警告，美国众议院也推出了一个《2022年美国竞争法》草案。那么，这个草案的具体内容和目的是什么呢？除了对美国意义重大以外，它对中国和台湾又会产生什么影响呢？


　　芯片荒持续 美商务部发警告

　　自2020年下半年以来，芯片荒就成为困扰汽车业的大问题，而时至今日，这个问题仍然没有解决。

　　1月18日，日本丰田汽车（Toyota）宣布，由于芯片短缺，将在今年2月暂停日本国内8家工厂11条生产线的生产。之后，丰田又宣布停产时间延长3天，受影响的范围也扩大到11家工厂的19条生产线。

　　除了疫情和自然灾害对芯片供应造成冲击以外，需求大增是造成芯片短缺的最主要原因，所以，全球半导体行业都在努力扩大产能。

　　美国半导体产业协会，在去年10月发布的报告显示，近两年，全球半导体行业的资本支出已经创下了历史新高，2021年的行业资本支出，预计将达到将近1,500亿美元，2022年将超过1,500亿美元，而在2021年之前，全球半导体行业的年度资本支出，从来没有超过1,150亿美元。

　　根据美国半导体产业协会的统计，到2024年之前，预计全球将有85座晶圆厂建成，其中包括25座8寸晶圆厂，和60座12寸晶圆厂。届时全球8寸晶圆的产能将提高近两成，而12寸晶圆的产能将增加将近五成。

　　但是，这些晶圆厂要建成投产至少要两三年的时间，所以，根据美国商务部25日公布的调查结果，2021年的芯片需求比2019年高出大约17%，因为产能不足导致的芯片荒，将至少持续到今年下半年。调查还显示，美国的芯片供应链非常脆弱，因为关键芯片的库存中位数，已经从2019年的能够支撑40天，下降到了2021年的不到5天。

　　美国商务部的这个调查结果，也凸显了振兴美国国内半导体生产的紧迫性，紧接着，美国众议院，在25日的晚间就推出了《2022年美国竞争法》草案。

　　美众议院推竞争法案 抗衡中共

　　根据该法案，美国将创立芯片基金，拨款520亿美元，鼓励美国私营部门投资半导体的生产等。同时，法案也授权用450亿美元改善美国的供应链，加强制造业，确保更多关键物品在美国制造。此外，法案还要求通过经济发展、外交、人权和同盟关系，确保美国在全球的竞争力和领导地位。

　　不仅如此，这个法案的提出，还有一个人尽皆知的目的，就是为了抗衡中共，因为美国已经认定，中共是美国最重要的竞争对手。

　　比如，美国众议院就表示，法案中有关改善供应链的相关资金，还可以用于“将制造设施迁出引发疑虑的国家，包括对美国构成重大经济或国家安全威胁的国家”。

　　美国总统拜登曾经说过，在芯片制造方面，中国正在尽其所能占领全球市场，包括在军事上的应用，这样中国就可以试图在竞争中超过美国。

　　在众议院发表了法案后，拜登也发表声明说，该法案将使美国在今后几十年的时间里，在与中国和其它国家的竞争中立于不败之地。

　　换句话说，半导体产业已经成为中美对抗的关键战场。

　　实际上，早在去年6月，美国参议院就已经通过了一个全面抗衡中共的《美国创新与竞争法案》（US Innovation and Competition Act），授权拨款大约2,500亿美元来加强美国的技术，其中540亿美元专门用于增强半导体、芯片和电信设备的生产。

　　同时，美国政府也在敦促制造商将半导体芯片生产带回美国。

　　其中，英特尔在21日宣布，将投资高达1,000亿美元，在俄亥俄州兴建可能是世界上最大的芯片制造园区，包括8座制造厂；初期投资200亿美元，将在今年年底开始建设，预计2025年开始生产。在此之前，去年9月份时，英特尔也已经宣布过，要斥资200亿美元在亚利桑那州兴建2个晶圆厂。

　　另外，在美国的敦促下，去年5月份时，台积电也已经宣布，投资120亿美元在亚利桑那州的凤凰城建厂；三星电子，也在去年11月时宣布，将投资170亿美元在德州建厂。

　　台湾在中美竞争最前沿 “硅盾”成安全防御保障

　　不过，要谈到芯片竞争，就不得不谈到台湾了，因为台湾在全球半导体行业的地位是如此的重要。目前，75%的芯片生产是在东亚，而90%最先进的芯片，则是台湾制造的。美国虽然在芯片设计和研究方面处于领先地位，但现在只生产10%的电脑芯片，而且也还没有能力制造最先进的芯片。

　　而且，台湾的重要性还不止于此。

　　《纽约时报》在27日报道说，华盛顿智库“新美国安全中心”（Center for a New American Security, CNAS）进行了一场战棋推演，推演是从台湾三家半导体代工厂的突然故障开始的，而生产的突然停止，让人们怀疑北京是否发动了网络攻击，从而引发中美之间的国际危机。研究人员说，这可能使全球经济陷入停滞，并引发军事对抗。

　　这份战棋推演报告，说明了世界对台湾电脑芯片的依赖程度，以及这种依赖是如何将美国和中国卷入各种冲突的。报告还说，美国对台湾高端微芯片的依赖，已经超过了过去几十年对中东石油的依赖。即使美国国会批准政府对美国微芯片生产能力的新投资，要想赶上台湾的技术水平也需要数年时间。

　　这也让人联想到“硅盾”的概念，早在2001年，澳洲记者艾迪森（Craig Addison）就在他的着作中提到，“硅盾”是台湾抵抗中国攻击的保障。艾迪森认为，由于台湾在半导体领域的地位举足轻重，中共军事犯台将严重干扰全球相关产品的供应，所以中共的军事行动必然引发美国为首的全球干预。

　　也就是说，台湾等于是在中美竞争的前线，为自己打造出了一个防御高招。中共如果在冲突中夺取台积电的代工厂，必将威胁到美国的军事和技术领导地位，这也成为美国必须要阻止中共武力攻台、保护台湾安全的一个关键理由。

　　当然，对北京来说，失去来自台湾的芯片也将压垮中国的工业。路透社报道说，根据美国国会研究处2020年10月的一份报告，中国占世界半导体需求的60%，但是中国使用的半导体有90%以上来自进口，或者是由外国供应商在当地生产的。其中，台湾是至关重要的供应方。根据台湾经济部的数据，去年1至10月，台湾对大陆的半导体出口年增25.2%。

　　所以，不管是美国还是中国，都在加紧对半导体行业的投资，而台湾则成为中美芯片竞争的前沿。美国成功说服台积电在美国投资建厂，也成为支持美国半导体供应链自主的一大助力。

　　台湾《天下杂志》报道说，台积电在亚利桑那州建设的晶圆厂，将在当地创造1,600个工作机会，招募250名美国工程师，每月生产2万片5纳米先进制程晶圆，已经有超过百位美国工程师到台湾受训。而且，台积电是把南科园区的5纳米厂百分百复制到美国。

　　全球芯片竞赛 中共无胜算

　　2014年左右，北京宣布成立一个220亿美元的中央政府芯片投资基金，被称为大基金。到了2019年，北京又设立了大约300亿美元的第二支国家半导体基金。

　　中共政府的支持，也确实有了一些效果。比如，5年前，中国在全球芯片市场的销售额占比还只有3.8%，到了2020年，这个比例已经提升到大约9%。

　　但是，“先进制程”是中国芯片业的最大挑战。拿大陆半导体的一哥中芯国际为例，当中芯国际在芯片制造上达到12纳米制程时，另一边，台积电已经宣布，2022年将量产3纳米的芯片。

　　而《华尔街日报》近日报道说，在过去3年里，中国至少有六个新的大型芯片制造项目，以失败告终，这些项目至少投入了23亿美元，大部分是政府投资，不过，有些项目从来没有生产过哪怕一片芯片，因为当地官员低估了制造高端先进制程芯片的难度和成本。

　　例如，济南泉芯公司，从台湾招募了几十名经验丰富的工程师，有些来自台积电，并提供了相对较高的薪酬待遇。虽然这些工程师具有芯片制造技术方面的知识，但泉芯缺乏整合这些技术的能力。

　　所以，这些失败的案例显示，即使有资金、有人才，也未必能够生产出高端芯片，尤其在中共治下，中国公司最擅长的并不是创新，而是抄袭和复制，就像华为一样，美国一制裁，就让露了底。更何况，制造高端芯片离不开国际化的分工与协作，而中共已经成为美国的竞争目标，又在国际上四面树敌，要想实现高端芯片制造完全自主，只能是痴人说梦了。