北京拟单方面启动占领台湾“新机制” 专家解析

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台湾正面临来自中共日益增长的威胁。图为2020年3月24日一架美制F-16战斗机在台湾东部花莲空军基地的一次演习中起飞。(Handout / Taiwan’s Military News Agency / AFP)

大纪元

中国一名台湾问题专家最近提出要“单方面解决台湾问题新机制”。今年秋天中共将召开二十大，北京在年初即以御用专家之口，摆出解决台海问题的新姿势，是否借此助力中共总书记习近平在二十大上连任，还是真的会拿出武力攻打台湾之外的举措，引发各界猜测。

中国华东师范大学台湾与东亚研究中心学术委员会主任周志怀近日在接受中共喉舌媒体专访时称，中共二十大召开，北京“将在新时代党解决台湾问题的总体方略引领下”，进一步实现其完全占领台湾的计划。

周志怀声称，中共要着力排除台湾民进党当局和外部势力干扰，“按照自己既定的步调建构起单方面解决台湾问题的新机制”，并且在“被统一”状态下，民进党当局将完全丧失与中共“共议统一”的机会。

作为中共官方的台湾问题专家、高层智库人员，在2022年初就发表这种打破以往官方宣传的说法，不能不引起外界猜测：这是他的个人意见？还是当局借他的嘴释放某种信号？

中国问题专家、台湾智库咨询委员董立文在接受大纪元记者采访时表示，他相信有一半是中共当局的意见，另外一半是周志怀自己的诠释，但主要还是中共的意见。

“道理很简单，讲类似话的人已经不止他一个。”董立文说，“中共的前国台办副主任王在熙、中共海协会副会长孙亚夫都有说过类似的话。就是说，中共二十大以后会提出一个所谓的新的对台总体方案。”

旅美资深评论员唐靖远也认为，这并不完全是周志怀的独创。他对大纪元记者表示：“（周志怀）这次借用研讨会的形式发表‘单方面解决台湾问题’的观点，从形式上看只是他的个人观点，但这样的观点被官方媒体、包括统战部直属的中国新闻网报导出来，从某种程度上也体现了当局一种进行测试的态度。”
周志怀为当局的台湾策略背书？

去年11月，中共十九届六中全会通过的第三份“历史决议”中，提出了习近平的“新时代党解决台湾问题的总体方略”。中共国台办发言人朱凤莲事后解释称，该决议系统总结了中共在牢牢把握着两岸关系的主导权和主动权。

关于习近平的“总体方略”和中共官方声称把握“两岸关系主导权和主动权”之间的关系，唐靖远认为，周志怀的“新机制”基本上就是按照习近平的“总体方略”揣摩出来的东西，二者可以说一脉相承。如果习近平成功在二十大连任，类似的东西还会不断出现，这是中共为吞并台湾制造合法性、在国际社会打舆论战、信息战，壮大声势的一部分。

唐靖远比对了二者关系：周志怀的言论代表了智库圈子内甚至一定级别的中共决策圈的某种共识，这种共识依附于习近平的“新时代党解决台湾问题的总体方略”产生，现在当局发表出来试探一下外界的反应。

“所谓单方面解决机制，就是放弃两岸协商机制，不再考虑谈判和对话，而是按照自己的计划‘霸王硬上弓’。”唐靖远说，“这种方式可能是全面武装入侵，也可能是软性军事手段的对台全面封锁，或扶持岛内亲共势力实施分裂行动，故意引发社会动乱然后借口出兵等等。”

唐靖远进一步分析说，这些方式并不仅仅是宣传意义上的威胁，中共早就在按照不同的方案进行相应准备，并采取了一定的实质性举动。此前逃亡澳洲的前中共特工王立强在台湾的工作，主要是操纵社群媒体发起舆论战，其实就是分化台湾民众、搞乱台湾社会的一种手段。
“叶九条”执行几十年后 反共蓝、台独绿皆成中共敌对力量

除周志怀之外，近期解读习近平“总体方略”的中共专家还有：中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津、中国社科院台湾研究所副所长朱卫东和武汉大学副校长周叶中。

中共御用专家并没有具体宣讲习近平“总体方略”是什么，但中共近期对台宣传的调门明显转狠，甚至可以说在逐渐淡化时任中共人大委员长叶剑英在1981年提出的“有关和平统一台湾的九条方针政策”（简称“叶九条”）。

“叶九条”中的第一条称：中国国民党与中国共产党两党可以对等谈判；第五条：台湾当局和各界代表人士可担任全国性政治机构领导，参与国家管理；第九条：欢迎台湾各界人士与团体，提供建议、共商国事。

“叶九条”发表后，两岸逐步实施了“三通”，即通邮、通商、通航，敌对关系趋缓。

几十年来，台海两岸关系在复杂交织中前行。

如今，看到香港“反送中”民意被镇压，香港由国际金融、高科技、贸易中心迅速沦为一个普通大陆化的城市，台湾朝野抗共反共意识遂逐渐趋高。而中共则进行一轮又一轮的强化宣传攻势，包括用武力占领台湾，令外界日益担忧台海变数。

中共外宣的变化，还可以从汪毅夫的文章中看出。中共十九届六中全会后，去年12月，祖籍台湾台南、曾任中共福建省副省长长达10年，并被视为习近平涉台智囊的中共“全国台湾研究会”会长汪毅夫发文称，国民党“顽固派”和民进党“反动派”同质化是危险的，都是阻碍中共占领台湾的“主要敌对力量”。

这种说法打破了中共一贯实行的“分化瓦解敌对势力”的策略。这是否是中共释放出的单方面解决台湾问题的另一强硬信号？

结合周志怀的言论，唐靖远认为，“谈判实现统一受到挑战”，并且把责任归结于蔡英文政府“反中谋独”，这是典型的贼喊捉贼。

唐靖远表示，台海现状被打破，根本原因有两个：一个是中共当局自认为经济军事实力近些年暴增，已经初步具备了抗衡美军介入的能力，所以开始转向对台海施加军事压力。这与习近平公开宣称台湾问题不能无限期拖下去有密切关系，他将解决台湾与必须在自己任期内建立“统一”、实现中共的“复兴”进行了捆绑。

第二个原因是中共当前错误判定世界格局是“东升西降”，所以中共开始采取积极扩张的态势与美国争夺国际秩序主导权。而从地缘战略角度看，中共与美国新冷战的第一大关键就是想要夺得对南海的控制权。而要想夺取南海，占领台湾就变成必不可少的关键一步。

董立文也认为，周志怀声称的“谈判实现统一受到挑战”所针对的第一个方面是执政的民进党。他说，民进党政府拒绝接受所谓的“九二共识”，也就是“两岸同属一中、共谋统一”，民进党政府对这些都不接受。另外，国民党重返执政的概率看起来很低。再者，中美对抗激烈，等于是说台美关系的进展非常迅速。所以他们才称要制定所谓的单方面的机制。

唐靖远表示，中共擅长搞分化，其最常用的手法就是以阶级或政治立场划分人群，挑唆彼此争斗，然后从中渔利。

“在习近平去年抛出解决台湾问题的总体方略中，明确提到了‘五组关键词’，第三个就是‘寄希望于台湾人民、反对台独’。”唐靖远说，“所以，中共不仅会打击‘台独绿’和‘反共蓝’，同时也会拉拢‘亲共蓝’，甚至是不那么强烈支持台独的绿营中间派。”
打破现状新招数？或仅限于“单方面”表述

对于大陆摆出“单方面解决台湾问题”的新立场，董立文认为，其实中共对台政策从本质上、从头到尾都是单方面的设想。即便是中共说要谈判，它也是单方面设定谈判的开端、议程和结果。

“所以从这方面来看，中共的对台政策从头到尾本质上都是单方面的。这也没什么好稀奇的，现在只不过是它已经装不下去了，它自己把假面具撕掉了。”董立文说，“对中共武统台湾的威胁没什么好惊讶，中共对台湾的威胁从来没有隐藏过，武力攻台它从来没有放弃过。换句话说，中共从来对台湾就是一个威胁。”

他表示，中共现在自己要撕掉这个假面具，换句话说就暴露出中共未来对台所谓的新机制或解决方案的本质。

他说：“不管台湾要不要接受，它就是要这么干。它凭借什么？凭借它的武力。所以最终就暴露出中共对台政策的本质，它是暴力的、蛮横的、专制的，它也不装了。对台湾来说，其实早就习惯了，因为两岸关系在过去七十年来一向如此。”

唐靖远认为，中共打破现状提升威胁等级是因，台湾与美日欧关系强化是果，但中共一直都在颠倒因果进行宣传。如果习近平获得连任，这个进程与趋势只会不断加速，这就是他的既定方针，也是他（习）实现连任的条件之一。

唐靖远总结道，中共是迷信暴力的组织，打击威胁台湾社会的反共者是企图恐吓一部分台湾民众，起到巩固亲共派和中间派的作用。这种恐吓当然也可能反过来促使蓝绿两阵营的反共力量结成联盟。这样做对台海局势最大的影响，可能促使美日以及欧盟等被迫以强化或提升对台关系来应对，从而客观上使得台海四方的模糊地带更加走向清晰化。