《上海公报》确立“一个中国”，为何半世纪后台海两岸...

FRANKSTON

《上海公报》确立“一个中国”，为何半世纪后台海两岸渐行渐远
美国之音



1972年2月28日美中领导人在上海发表启动关系正常化的联合公报，双方对长期分歧的“台湾问题”确立各自的“一个中国”立场后破冰前行，开展全面双边关系。50年后，台湾依旧是美中两国无法调和的争端所在，而台湾人民却已离“一个中国”越来越远，过半数不再认为自己是中国人，而是完完全全的“台湾人”，他们不认为“台湾是中国的一个省”，更没有兴趣与中国统一。民意何以至此？一个新发布的调查提供了一些解释。

50年前美国和中华人民共和国领导人在《上海公报》中以各自表述方式言明彼此对“长期存在的严重争端”——“台湾问题”的立场。中华人民共和国称，“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国的一个省，早已归还祖国”；美国则声明，“美国认识到，在台湾海峡两边所有的中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分，美国政府对此立场不提出异议。”

台湾人排斥统一

经过半个世纪的变化，当年被绕开的“台湾问题”依然是美中之间的敏感议题，即便中国一再坚称台湾是中国一部分，但台湾民众对中国的认同感却越来越低，对于同中国统一更是排斥，北京当局经常指责，这是因为台湾执政当局和“台独分裂势力”推动“去中国化”政策、不认同中国文化的做法所造成。

不过最近一个针对“台湾人认同”（Taiwanese identity）的调查说，台湾人民并不排斥中国文化，他们不喜欢的是中华人民共和国的政治制度，“拒绝中华人民共和国的政治制度才是‘台湾人认同’的核心部分”，不一定是对中国文化的排斥。

得出这个结论的，是由美国知名台湾研究专家，著有《台湾为何重要》（Why Taiwan matters）一书的戴维森学院政治学教授任雪丽（Shelley Rigger）以及哈佛大学费正清中心博士后研究员南乐（Lev Nachman）、加州大学尔湾分校两位博士研究生莫哲暐（Chit Wai John Mok）和Nathan Kar Ming Chan所做的研究。他们去年5月针对1000名台湾受访者进行调查，上星期（2月7日）在华盛顿智库布鲁金斯学会发表文章介绍调查的结果。

台湾人不喜欢中国政治制度

几位学者说，“统一”（unification）在台湾不受欢迎的原因是台湾人民“不喜欢中华人民共和国的政治制度”，他们不仅不喜欢中华人民共和国政府，还认为这个国家对台湾社会是一股负面力量。

此外，调查还显示，无论台湾人民的文化认同是什么，他们都认为自己是一个“非中华人民共和国”国家的公民，而“让他们的政权不同于中华人民共和国，也不同于过去台湾各政权的是：那是一个自由的民主体制，一个由台湾人自己建立并维持的民主政权。”

台湾已经有许多关于统一、独立问题的调查研究，其中被外国学者及学术机构引用最多的是“国立政治大学选举研究中心重要政治态度分布趋势图”，这个调查针对台湾民众的“重要政治态度”，包括“台湾人/中国人认同”及“统独立场”做了长期性趋势追踪。该调查最新数据是今年1月10日更新的1994年到2021年12月的统计。

台湾人不认同自己是中国人比例增

根据这个调查，台湾民众认同自己是“台湾人”的比例为62.3%，是史上仅次于2020年（64.3%）第二高；认同自己是“中国人”的有2.8%，是仅次于2020年的第二低（2.6%）；认同自己两个都是的有31.7%，也是仅次于2020年（29.9%）的第二低。

关于统一或独立的偏好，调查显示大多数台湾人（86.8%）赞成维持现状（维持现状再决定28.4%，维持现状偏向独立25.1%，永远维持现状27.3%，维持现状偏向统一6%），赞成尽快独立的有6%，赞成尽快统一的有1.4%。

虽然已经有许多调查都得到类似结果，那就是多数台湾人民都拒绝与中华人民共和国统一，而且大多数也不支持台湾立即正式独立，认同自己完全是台湾人而不是中国人的比例也在持续增加，不过任雪丽的研究小组说，这些结果并没有完全回答一个更深层的问题，那就是拥有一个台湾人而不是中国人的身份认同感究竟意味着什么？

台湾人认同是什么？

研究小组说，一般认为，“台湾人认同”（Taiwanese identity）的意思是指，台湾文化与中国文化有明显区别，不过他们的调查结果并不支持这种透过“民族中心主义”（ethnocentric）来理解台湾人认同的理论，超过一半以上（56%）的受访者说，台湾文化与中国文化相似。除了年龄层30到39岁以外，其他年龄层都持此一看法。

研究小组也问受访者关于台湾和香港文化是否相似的问题。虽然一般认为台湾与香港近年来的经济及社会发展相似，台湾人对港人也有许多同情，不过这个调查发现，受访者对中国文化要比对香港文化更感到亲近。

研究小组认为，台湾人民体认到“台湾文化与中国文化更为亲近”的结果，挑战了外界一直以来都认为，台湾人民拒绝统一是因为他们觉得“台湾文化不同于中国文化”的看法。他们的数据显示，在分析台湾民意趋势时过于注重“民族主义文化”（ethnocultural）的因素，有可能遮蔽了一个更重要的、促使台湾人民抗拒统一的因素，那就是“对中华人民共和国政治制度和对中华人民共和国特定政策的憎厌。”

“当中华人民共和国对台湾的政策和行动持续变得越来越咄咄逼人，我们的研究显示，它只会把台湾人民推得更远而不愿认同自己是中国人，这也使得台海两岸关系更加困难，”研究小组的结论说。

Chinese Culture：中国文化与中华文化的意涵

台湾东吴大学政治系助理教授陈方隅在接受美国之音采访时说，尽管这些结论并不让他感到意外，对日常生活在台湾的台湾人来说也都是“常识”，不过有美国学者把这个结论通过量化方式以科学数据来解释台湾人的身份认同，对于让更多非华语世界的人进一步理解台湾人的想法还是有所帮助。

关于文化的部分，陈方隅说，台湾社会原本对中华文化就有高度认同，台湾中央研究院此前的调查就显示，有6、7成台湾人对台湾文化与中华文化难以区分，不过这里所指的“中华文化”与调查中所用的“中国文化”还是有些不同，尽管得出的结论一样，那就是台湾人并不排斥中国文化。

他补充说，他向研究小组成员查证过，这个研究所用的英文Chinese culture，在台湾进行调查时使用的中文翻译是“中国文化”，而一般台湾人比较能接受的是“中华文化”，这两个词汇对许多台湾人有不同的意涵，因为台湾人并不排斥“中华文化”，但会认为“中国文化”一词里的“中国”比较可能带有“政治上的中国”意味，这也是为什么台湾能够接受在奥运会及其他国际场合使用“中华台北”的名称，但不能接受被称为“中国台北”。

台湾人不愿失去自由生活方式

对于北京对台政策，陈方隅说，中共当局并非不知道台湾人不排斥中国文化，过去二、三十年来中国政府就一直在利用文化的软实力，例如“两岸都是一家人”的叙事，试图通过“胡萝卜与大棒”的软硬手法使台湾人民趋向统一，但效果并不是太好。

“在政治制度上，大家看到的是，假设我们要在政治制度上跟中国走得更近，或是未来有一天要统一，那我们就会失去现在这样的生活方式，这是台湾人现在越来越珍惜的，大家都知道现在中国就是没有我们这种自由的生活方式。”

陈方隅说，对于是不是要跟中国统一，整个台湾社会越来越清楚的共识是：不要，即便是两岸政治、经济发展程度接近，台湾也有七、八成的人不要与中国统一，但台湾人并没有不愿意与中国交往，只要中国不要一直对台湾采取军事胁迫行动，台湾人民仍然愿意与中国扩大交往。

台湾人长期奋斗实现民主

上世纪1960年代末期到70年代曾经在台湾传教，见证台湾民主化过程的民进党驻美办公室主任彭光理（Michael Fonte）告诉美国之音，“能让台湾人民团结起来拒绝中国政治文化的原因，在于台湾的政治文化所拥抱的对民主的坚持和对人权的尊重。这种拥抱是由于台湾经过长期奋斗才达到这个目标。”

他说，参与这个奋斗过程的除了原本就在台湾的“福佬人”（早期来自福建的移民）、客家人、原住民之外，还包括后来自中国大陆来台湾的“外省人”，他们推翻蒋介石政权的威权体制，建立了一个尊重民主人权的文化。

至于较广泛的文化认同，彭光理说，台湾人本来就与中国文化亲近，他们的祖先在公元1600年以后来到台湾，历经几个世代许多台湾人至今仍然供奉着祖先的牌位，中国人关于孝顺、长幼有序等传统文化观念，依然深植于人们使用的中国语言当中，因此虽然任雪丽团队的调查有其价值，但他认为台湾人拒绝的是所有以威权体制来打压异议的政治文化，包括蒋介石、毛泽东和习近平等。

“或许在立法院的打架有时有些可笑，有时令人难堪，不过将李柱铭或黎智英这样的人关进牢里是绝对不能被接受的。”

中国对台湾负面影响大

任雪丽的那个团队的调查另外还显示，台湾民众不仅不喜欢中华人民共和国政府，他们也认为它是台湾社会里一股负面力量，66%的人说中华人民共和国对台湾的影响是“负面”或“有些负面”，只有不到10%的人给予积极评价，但那些负面反应是针对中国政府而不是其人民。在针对中国人民的调查数据中，持负面看法的比例降到42%。此外，72%的人认为北京当局对台湾“有些不友善”，24%的人认为“非常不友善”，只有不到12%的人认为有“一点点”友善。

调查最后得出的结论说，“简而言之，台湾人民压倒性地排斥中华人民共和国，他们认为这是一个有敌意的政权，也是对台湾一股恶意影响力，但是他们对中国文化并没有同样的排斥。”

由于台海目前局势紧张，研究小组也认为，在了解台湾选举政治时越来越重要的是必须知道“台湾人认同”的重要性。

雨夜

尼克松为了华尔街出卖了台湾