促进留学 美精心打造新一代"亲美派"

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　　“我们要让世界各地的年轻人到我们的大学里来”，这是美国总统布什最近在美国大学校长峰会上发出的号召。国务卿赖斯也敦促美国各大学“向全世界人民敞开大门”。长期以来，美国就十分关注各国“新生代”的成长。除在国外设立学校外，美国还通过短期培训、访问以及非政府组织支持的五花八门的交流计划，培养各国年轻精英人物，使他们对美国的制度和文化产生好感。

　　独联体

　　美国人懂得用“心”改造年轻一代

　　在部分独联体国家，美国通过培养、扶植这些国家有潜力的年轻政治家，造就了一批认同美式民主价值观的上层精英。据统计，自1993年以来，有近9万名独联体国家的年轻政府官员、企业管理人员和大学生，受美国资助到美国留学、进修和考察。这些人回国后，大都成为对各国政治和经济发展有影响的精英。

　　近年来，美国专门设立了不少针对这些国家的交流合作项目，每年都组织该地区各阶层大量人员到美国进行短期访问。受邀对象大多是反对派中较有潜力的中青年骨干以及亲西方的著名年轻学者。这些“新生代”的历史观、价值观、政治观都与老一辈政治家、学者有很大不同。美国通常为他们安排一系列的参观活动，如参观美国的著名高校、技术水平先进的科学实验室、图书馆等文化设施。有时还组织他们现场观摩美国政府、立法和司法机构的会议，甚至担任地方选举的观察员，亲身感受美式民主。在参观访问过程中，美方还组织各种座谈会，比较系统地向他们灌输美式民主价值观。此外，美国政府还大量增加了这些国家高校优秀学生赴美留学的名额，加大了在留学生中物色未来政治家的力度。

　　美国援助的“国家民主协会”在吉有20个“公民社会中心”。在这里，民众可以聚会及免费阅读美国人主编的俄语、吉尔吉斯语和乌兹别克语的报刊。美国还在吉建立了“美国中亚大学”(简称“吉美大学”)，这所大学得到了美国国务院、开放社会研究所和欧亚基金会的支持。吉美大学的校训是“自由、知识和智慧”，主要任务就是“推动公民社会的发展、为两国文化交流提供帮助”。自1993年成立之日起，该校发展特别迅速，教学工具、设备和图书馆藏书量都有很大发展。吉美大学的教学方式十分接近美国模式，该校是美国国际学院和大学协会的成员，因此该大学的学生毕业时在获得吉尔吉斯斯坦国家毕业证书的同时，也能获得美国方面颁发的学位证书，这在中亚地区还是唯一一家。由于该大学有着良好的英语教

　　学环境，因此该校毕业生有较高的英语水平。95%的毕业生都能找到较好的、薪水高的工作。另外，该校部分院系65%的毕业生会考入美国印第安纳大学、乔治城大学、耶鲁大学以及伦敦经济学院等知名院校。

　　当然，用美国思想来武装吉尔吉斯斯坦的新一代是这所学校义不容辞的责任。大量的吉青年学生、非政府组织领导人和反对派领导人都通过该校前往美国接受更深入的教育。有吉百姓告诉记者：“美国人很懂得用‘心’改造我们的思想，尤其是年轻一代！”

　　中东

　　潜移默化改变“重灾区”

　　中东地区被美国认为是意识形态和价值观的“重灾区”，是需要改造的“重点对象”。美国一方面推出“大中东计划”，强行普及美式民主、自由以及西方观念，另一方面着眼于年轻一代，对他们进行潜移默化的影响，以改变它在阿拉伯世界的形象。在不少阿拉伯国家，美国都建有学校，这些学校以教授英语和普及美国文化为主要任务。比如在埃及首都开罗，美国在市中心的黄金地段建有著名的开罗美国大学，那里的英语课本要经过美国国内有关部门的特别审查，并常常会根据实际需要作调整。埃及还有美国人办的中小学，主要是普及语言与文化。

　　有关美国概况、美国历史、美国价值观、美国的自由和民主的课程都是这些学校的必修课。此外，美国还十分关心中东各国下一代领导人的成长。据中东媒体报道，约旦前国王侯赛因临终时突然决定废弟立子,就是美国做工作的结果。因为其子阿卜杜拉年轻，而且思想温和、开放。老王储哈桑是侯赛因的弟弟，两人年龄相仿，思想难免僵化。所以，美国更看好的是阿卜杜拉。阿卜杜拉继任后，美国随即允诺将给约旦的援助提高到近5亿美元，这使约旦成为人均接受美国援助最多的阿拉伯国家。

　　欧洲

　　美国顾问是“政治导师”

　　去年10月，美国国际开发署欧洲与欧亚局在马其顿举行了为期4天的“民主破土研讨会”。研讨会具有浓烈的官方色彩，美国国际开发署发起倡议，美国多个非政府组织参与。共有62名年轻政治精英参加了此次研讨会，绝大部分来自中东欧国家，且年龄都在
18岁至32岁之间。其中有许多人在十几岁的时候就是政治活动积极分子，29岁的伊丽娜·蒂米特柳就是其中一位。她曾任罗马尼亚社会民主党青年组织副主席，创立过年轻妇女行动集团，现在领导着罗马尼亚议会社会民主党秘书处，在罗马尼亚是一个响当当的人物。这次研讨会是个交流经验的好机会，也是她结识邻国年轻政治领导人的“天赐良机”。培训结束后，她直言不讳地说：“在美国顾问的指导下，我们大家不但共享了经验，而且提高了技能。美国顾问已成为我们将来政治活动的导师。”

　　西欧地区的政治“新生代”同样受到了美国的“特殊关照”。记者前几年在北欧常驻时，曾结识一位瑞典年轻议员，他经常参加美国人组织的研讨活动。在接受美国人的“良好教育”后，他又通过自己的影响力组织发展中国家年轻领导人研讨班，进行“传帮带”。

　　美国主办的类似研讨会每年在中东欧都有很多。除民主政治领域外，培训班还涵盖文化、体育、商业、环保等各个领域，并想方设法吸引年轻人参加。如去年夏天在塞尔维亚中部举行的一个篮球夏令营，共吸收了该地区的100名14岁至17岁学生，专门请来美国大学职业篮球教练给他们上课。美国人的培训还深入到中东欧国家的农村地区。如一个名为“社区新生民主行动”的项目就专门对阿尔巴尼亚落后地区的农民进行培训，许多年轻人，甚至一些中小学生也参加了这样的培训。

　　美国

　　“培养精英”政策由来已久

　　美国培养其他国家年轻精英的做法，有很长的历史。如西点军校每年都接收各国保送的部分学生，这些人回国后晋级很快，有些人甚至当了总统。有些名牌大学还专门为国外的青年政治精英办班。

　　近二三十年，除了正规的大学教育外，美国通过短期培训和交流计划培养其他国家，特别是发展中国家年轻精英的做法，已经越来越普遍。这种短期培训交流不同于正规的大学教育，它不需要入学考试，学费一般由美方提供，但候选人必须年轻，在专业领域有出色表现和发展前途。这种办法虽然花钱多，但更有针对性，见效更快。这些培训计划，既有政府机构创立的，也有依附于各大学的，还有各种非政府组织和基金会主办的。这些培训班不但形式多样，而且涉及政府官员、学者、教师、军人、律师，乃至专门的艺术人才，时间一般不超过一年。培训项目的资金主要来自各基金和大公司捐款，主办方也可以向联邦政府申请资金。美国国内对这种培训和交流项目，大都持支持和肯定态度。

　　近年来，美国一些专家和学者反复强调，美国政府不仅应重视军事、经济这样的硬实力，更应重视软实力。影响各国“新生代”就是体现软实力的一个重要方面。在他们的呼吁下，美国政府已经越来越重视对国外“新生代”的影响，正不断加大投入，以期扩大美国的影响。