韩国新总统：需要重新思考首尔与北京的关系

FRANKSTON

RFI




韩国最大在野党总统候选人尹锡悦3月10日赢得大选，成为韩国第20届总统。鉴于他竞选时展示的“亲美远中”立场，一般预测，韩国新政府的外交政策将无悬念地修改前总统的单向“温柔”绥靖。

尹锡悦表示，需要重新思考首尔与北京的复杂关系。他在今年2月的《外交》杂志刊文指出，他的前任在美中紧张关系加剧之际，保持着一种战略模糊的态度，没有表明原则立场。他说，首尔不愿意在一些搅乱华盛顿和北京关系的问题上采取坚定的立场，给人们造成了“韩国一直在向中国倾斜，远离自己的长期盟友美国”的印象。

他说，韩国过去曾经历了漫长而黑暗的独裁统治时期，现在面对违反自由民主规范和人权的行为时，却明显地保持沉默，这引起了其他民主国家的愤怒。

尹锡悦还说，现在是国际政治中的一个变化和变动的时刻。需要清晰和大胆以及对原则的承诺。他说，韩国不应再局限于朝鲜半岛，而应迎接挑战，成为我所描述的"全球枢轴国"，一个通过自由民主价值观和实质性合作促进自由、和平和繁荣的国家。

韩联社说，从尹锡悦的竞选纲领来看，尹锡悦提出的政策重点在于加强韩美同盟关系。从其负责外交安全事务的幕僚阵容来看，国会议员赵太庸、前外交部第二次官（副部长）金圣翰等“美国通”居多，而“中国通”阵容相对薄弱。

在外交安全方面，尹锡悦提出“重建韩美同盟关系和加强全面战略同盟关系”，主要包括参与美日印奥四方安全对话（Quad）机制、部署“萨德”反导系统等。

尹锡悦发布在《外交》杂志的文章说，美中之间不断加剧的竞争给韩国和东亚许多其他国家带来了战略上的困境。他们不能忽视与美国的长期合作关系。但他们与中国日益增长的经济联系使他们不愿意加入北京反对的多边倡议。由于过去经历过北京的愤怒，在四方安全对话中，美国的三个伙伴--澳大利亚、印度和日本--对以明确对抗中国的方式进行合作持谨慎态度。

他说，2010年，当日本在中国钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）附近扣押了一艘中国渔船时，中国进行了报复，暂停了对日本的稀土出口，这是一种半导体的重要材料。在澳大利亚呼吁对冠状病毒（COVID-19）的确切来源进行广泛调查之后，中国政府暂停了对澳大利亚主要出口产品--煤炭的进口。

与这些国家一样，韩国也面临着中国的经济报复。然而，与他们不同的是，韩国屈服于中国的经济报复，牺牲了自己的安全利益。在首尔2016年决定部署美国制造的终端高空区域防御系统（萨德THAAD）以防御朝鲜导弹之后，中国从各个角度施加了经济压力。这包括鼓励抵制韩国产品，对韩国的进口和旅游施加限制。

尹锡悦批评文在寅政府以“过度迁就”的姿态回应中国。他指出，文在寅承诺的"三不"政策（不增加萨德THAAD的部署，不参与美国的导弹防御网络，不与美国和日本建立三边军事联盟）削弱了韩国保护其人民的主权权利。

而韩国绝不应该感到自己被迫在美国和中国之间做出选择；相反，它必须始终保持其原则立场，即，它不会在其核心安全利益上做出妥协。确保对朝鲜威胁的威慑力是一个主权问题，首尔应该对按照朝鲜日益增长的导弹威胁的比例增加部署THAAD保持开放立场。