美欧多次警告 中国还敢军援俄罗斯吗？

FRANKSTON

美国之音



继美国总统拜登上周五（3月18日）直接向中国国家主席习近平发出警告后，欧盟本周也警告，如果北京试图缓冲西方对俄罗斯的制裁或向莫斯科提供军事支援，将面临严重后果。但军事专家表示，尽管中国不大可能向俄罗斯提供致命性武器，北京仍有可能提供其他形式的军事援助，协助俄罗斯对乌克兰的入侵。

中国能给俄罗斯提供什么样的军援

《纽约时报》和《金融时报》最早披露了中国可能准备向俄罗斯提供军事援助的消息。《纽约时报》的报道说，在俄罗斯总统普京上个月下令全面入侵乌克兰后，俄罗斯向中国提出提供军事装备和支持的要求。报道说，俄罗斯也希望中国提供额外的经济援助，用来抵消美国及其欧洲和亚洲盟国实施的广泛经济制裁给俄罗斯经济构成的打击。

《金融时报》的报道则更进一步称，“中国表示愿意提供军事援助”。报道援引两名熟悉美国外交电报的官员透露，美国已经告诉盟友，俄罗斯向中国索取五类设备，包括地对空导弹、无人机、情报相关设备、装甲车以及用于后勤和支持的车辆。但一名未具名的美国政府高级官员后来表示，《金融时报》关于设备清单的报道是不准确的，没有提供任何进一步的细节。

CNN的报道说，俄方还要求中国援助预先包装好的、不易腐烂的军用食品包以及其他形式的援助。一名消息人士对CNN表示，军粮可能是中方愿意满足俄罗斯的一个要求，因为它属于非致命性物资。一名西方国家官员和一名美国外交官告诉CNN，美国掌握的信息表明，中国对向俄罗斯提供所要求的军事和财务援助表示了一定的开放性，并且已向其北约盟国传达它所知道的情况。

中国和俄罗斯均对有关报道予以否认。中国驻美大使秦刚3月20日在接受美国哥伦比亚广播公司《面向全国》（Face the Nation）采访时被主持人布伦南再三追问，北京是否会向俄罗斯提供援助。他表示，中国向俄罗斯提供军事援助是虚假信息（disinformation），“我们拒绝这种说法”。他说：“中国正在做的是发送食品、药品、睡袋和婴儿配方奶粉，而不是向任何一方提供武器和弹药。”

军事专家、美国国防大学“中国航空航天研究所”（China Aerospace Studies Institute）所长马伟宁（Brendan Mulvaney）表示，秦刚只是说中国不会提供武器弹药，但军事援助可以是其他形式的，而且中方的立场也是飘忽不定，有时候坚决否认，有时候又回避，既不肯定也不否认。

马伟宁对美国之音说：“我并不认为中国很快就会向俄罗斯人输送导弹或飞机，但仍有很多不同种类的东西可以帮助（俄罗斯的）军事努力，例如，中国可能愿意向他们提供食品、物资和后勤，如果中方决定这样做，这些可能已经准备就绪了。”

中国和俄罗斯外交政策专家伊丽莎白·维什尼克（Elizabeth Wishnick）对美国之音表示，最有可能的是，中国愿意在通信技术方面给俄罗斯提供援助，因为俄罗斯在入侵乌克兰战争中面临的主要问题似乎是在后勤和通信方面。维什尼克是位于美国首都华盛顿城外阿灵顿的独立研究机构美国海军分析中心（Center for Naval Analysis）的高级研究员。

自俄罗斯2月24日对乌克兰发动进攻以来，已有至少五名俄罗斯将级指挥官阵亡，相当于在乌克兰境内俄方将级军官人数的五分之一。有分析认为，俄军的机密通讯系统失灵，导致前线部队改用开放式电话和模拟无线通信，这使得俄军指挥通讯受到拦截和干扰。华尔街日报的报道说，俄军高级军官很可能是使用开放式通讯后位置暴露而遭到乌军“斩首”。

但维什尼克说，即使是通讯设备，中国很可能也会谨慎行事，因为这也会招致西方对中国发动次级制裁。“甚至口头上支持和放大俄罗斯入侵乌克兰的虚假信息也会让中国遭到批评，在当前情况下，很难想象中国向俄罗斯提供国际社会认为可以接受的任何类型的援助，”她在给美国之音的电子邮件中说，“中国一直对制裁小心翼翼，例如，他们拒绝向俄罗斯出售民用飞机零部件，以及遵守金融制裁。”

梅惠琳：俄罗斯军援要求给北京出难题

在美中元首3月18日视频通话后，中国在俄罗斯入侵乌克兰的立场上呈现出“内外有别”的特点。对外，中国的立场略有缓和，称北京一直致力于“劝和促谈”，并口头上表示不给双方提供武器弹药。但在中国国内，支持俄罗斯的声音反而更加强烈。

中国副外长乐玉成3月19日在第四届战略与安全国际论坛的致辞中继续为俄罗斯入侵乌克兰辩护，并把责任归咎在美国和北约身上。他说：“如果（北约）再进一步东扩，就快到‘莫斯科郊外’了，一个导弹七八分钟就能打到克里姆林宫……这种追求绝对安全恰恰是绝对不安全。把一个大国、尤其是核大国逼到墙角后果更是不堪设想。”

《环球时报》前主编、目前任该报特约评论员的胡锡进在他的微信公众号“胡锡进观察”中一语道破中共的战略考量，即俄罗斯对中国在战略上至关重要。他写到，“中俄两个国家抵制美国霸权与一个国家单独面对美国，是完全不同的地缘政治态势。中俄21世纪全面战略协作伙伴很特殊，他‘没有上限’的内涵对美国是有威慑力的。”

但中国军事战略专家、斯坦福大学弗里曼·史波格利国际问题研究所（Freeman Spogli Institute for International Studies）研究员梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）认为，俄罗斯向中国伸手要军事援助是给北京出了个大难题。

她对美国之音说：“我会非常惊讶如果中国在军事上支持俄罗斯，提供他们任何形式的战争物资。但如果我错了，中国确实这么做，这表明中国已经从根本上改变了对其外交政策战略和军事战略的看法。而如果他们不这样做，我认为，当他们最终要打一场战争时，将很难期望得到俄罗斯的任何支持。所以无论如何，我认为北京被置于一个很不利的位置。”

长期研究中国军事和外交战略的梅惠琳表示，她并不看好中国会向俄罗斯提供军事装备，因为尽管中俄的军事联系已十分深化，但其范围和目标却是有限的。“其目标一直是在亚洲挑战美国，无论是中俄军事演习的地点还是类型，都是为了帮助中国争夺在亚太的霸主地位。俄罗斯一直在向中国出售武器，但中国从未向俄罗斯出售武器，甚至两国共同研发的武器也是在中国需要帮助的领域，而不是在俄罗斯需要帮助的领域。”梅惠琳也是华盛顿智库美国企业研究所（American Enterprise Institute）的非常驻研究员。

沙利文：尚无迹象显示中国向俄提供军事装备

亦有军事分析家认为，中国可以通过提供基本物资、弹药、通信设备和无人机和一些可能被视为可以军民两用的装备（如卡车）来协助俄罗斯的入侵，但也仅限于此。

“有可能是军用食品，也可能是一般用途的设备，比如车辆、防弹衣和头盔，还有个人装备，也有可能是高质量军用级别的燃料，比如汽油类的产品。”美国国防大学中国航空航天研究所所长马伟宁说。

美国海军分析中心高级研究员维什尼克说，中国也可以通过加大购买俄罗斯能源来给俄罗斯提供经济上的支持，这么做的好处是容易规避欧美的制裁，因为仍有很多欧洲国家在接受俄罗斯的能源供应。

白宫国家安全顾问杰克·沙利文3月22日表示，自拜登与习近平上周视频通话后，还没有迹象表明中国向俄罗斯提供了军事装备，但美国将会持续密切关注中国的举动。