戴琪：关税并未迫使中国改变 政策应有调整

Rosanna

美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）3月30日出席联邦众议院岁计委员会的听证会上表示，美国对中国实施大规模关税的战略，并未迫使中国改变不公平的贸易行为，美方应调整对中国的贸易政策。

钜亨网报道，美中两国在2020年签署第一阶段贸易协议，中国承诺在2020年至2021年间，向美国额外采购2000亿美元商品和服务，然而中国在爆发新冠疫情冲击下未能达标，仅兑现约60%的采购额，而戴琪在去年10月开始与中国副总理刘鹤进行会谈。戴琪指出，中国只会遵守那些符合其自身利益的贸易义务，美国对中国征收大规模关税，对北京政策几乎没有影响，虽然双方持续对话交流，但美方必须承认，美中第一阶段贸易协议有局限性。

戴琪认为，未来美对华战略将不仅仅局限于敦促中国做出改变，还需要大力捍卫美国价值观和经济利益，使其免受中国经济政策和做法的负面影响。戴琪提到，美方不应再纠结于以往让中国改变作法，反而应当寻求鼓励美国本土制造业的政策，这对美国经济将会更有益处。

中国政府正积极在电动汽车、电池和半导体等关键技术领域取得全球主导地位。戴琪指出，中国产业受益于过度且不公平的贸易补贴，而美方的贸易补救措施太慢或无法有效解决，因此为了确保美国保持竞争力，美国必须开发新的工具，以捍卫自身经济利益，并对美国经济进行战略投资。戴琪呼吁国会通过为美国半导体制造商提供520亿美元补贴的法案，以解决参众两院两个版本中的分歧之处。

法新社报道，戴琪说，与其施压中国改变“不公平”贸易行为，将政策转为鼓励国内生产更加有助经济发展。

戴琪指将采取新的中国贸易政策，将会更积极施压北京。中国商务部3月31日回应称，美国不该以新政策之名，行单边、保护主义之实，中美有巨大的共同利益，合作是唯一正确的选择，呼吁美国采理性务实的中国经贸政策，和中国相向而行，并重申两国经贸团队保持正常沟通。

IPEF纳台湾仍在讨论中

此外，戴琪3月31日出席参议院财政委员会听证会时并未透露是否邀请台湾参与印太经济架构 (IPEF)。戴琪称，“台湾是重要的合作伙伴，但尚未就IPEF成员资格做出任何决定，目前还在讨论中，美方一般都在与有兴趣加入此框架的人进行对话。”而美参议员则批评将台湾排除在外将会错失良机。

美国政府计划今年初启动“印太经济架构”，以实践美国与印太地区共同繁荣的目标。外界认为这将弥补自2017年退出跨太平洋伙伴协定(CPTPP)来美国与印太区域交往的缺口。美联邦众议院“国会台湾连线”共同主席联名致函拜登政府，呼吁邀请台湾参与IPEF，有超过196位跨党派众议员连署支持。