博尔顿呼吁美军重新驻兵台湾 台湾蓝绿阵营反应不一

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美国之音



美国前国安顾问博尔顿(John Bolton)4月16日以视讯录影方式发表专题演讲，主题为:“台湾在面对北京威胁时扮演拟聚世界力量的角色”。（视讯影像截图提供：台湾国家联盟和世界台湾人大会）

台北 —
美国前国安顾问博尔顿(John Bolton)周六(4月16日)以视讯录影的方式，参与位于台北的独派组织台湾国家联盟和世界台湾人大会所召开的海内外台湾国是会议。博尔顿于会中呼吁美台双边促成更紧密的合作，包括在军事上，让美军重新驻兵台湾，以有效吓阻中国。

美国前国安顾问博尔顿(John Bolton)周六(4月16日)以视讯录影的方式，参与位于台北的独派组织台湾国家联盟和世界台湾人大会所召开的海内外台湾国是会议。他以“台湾在面对北京威胁时扮演拟聚世界力量的角色”为题，发表专题演讲。

博尔顿表示，美国应在政治和军事上与台湾更紧密地合作，以有效吓阻中国的武力威逼。他更呼吁美军重新在台湾派驻兵力，一如1979年以前的政策。

博尔顿：美国应恢复驻军台湾

博尔顿说:“我们需要更有效的吓阻政策来保护台湾，吓阻的功效在于避免(中国)对台发动军事攻击。我认为，这意味着，台湾和美国都需要显著地增加军事预算，最好其他印太地区国家也一起提高军事预算。台湾和美国之间也要更紧密的协作，包括让美国重新在台湾派驻军力，一如1979年前的作法。我认为，这符合两国的利益。”

博尔顿重申，他20多年来都支持美国应给予台湾全面的外交承认，以赋予台湾在任何国际法上作为一个独立民主国家的地位和意义，虽然这些措施可能因此惹怒中国，也无法减缓台湾所受到来自中国的威胁。但他说，以美国为首的国际社会已逐渐认知到中国所带来的威胁之严峻，因此，台湾因所处的地理位置，享有一个非常难得的机遇，那就是，可以联合其他亚洲国家和理念相近的盟友，来共同对抗中国的威胁，并遏阻其崛起后、向外扩张霸权的企图。

除了外交承认，博尔顿还呼吁美国，协助台湾重返联合国并参与其他国际组织，包括让台湾更全面地加入全球的情报机制，以促进全世界对台湾问题的了解。


位于台北的独派组织台湾国家联盟和世界台湾人大会4月16日召开民间的海内外台湾国是会议，美国前国安顾问博尔顿(John Bolton)以视讯录影方式发表专题演讲。(照片提供: 台湾国家联盟和世界台湾人大会)

博尔顿说，美国的军事布署一向重欧洲而轻亚洲，但目前有一些转变的迹象。他说，在欧洲安全的维护方面，1940年代末成立的北约(NATO)是一个效率很高的军事同盟。虽然美国希望在亚洲促成一个军事框架，让亚洲国家能强化安全合作，但美国并无意复制欧洲经验的北约到亚洲。他认为，目前亚洲的四方会谈(QUAD)，亦即，美国、日本、印度和澳大利亚间所形成的非正式战略对话机制，已经是一个很好的平台，可以展现民主国家结盟的力量，虽然印度因其与俄罗斯和中国的关系，而时有立场相左之举。

博尔顿：日本应纳入英澳美同盟

博尔顿说，英澳美同盟(AUKUS)是另一个有效抗衡中国的平台，这是由澳大利亚、英国和美国于去年9月成立的军事安全合作伙伴关系，该联盟的主要目标是由英、美两国协助澳大利亚建造一支核子动力潜舰舰队，以作为美国建构新的印太战略联盟合作之一环。除了核能潜舰，该联盟近期也决定进一步合作开发超音速导弹，强化同盟军力。

博尔顿认为，此一同盟应进一步纳入日本。他说，美国应支持前日本首相安倍的核共享计画，也应该支持日本作为一个正常国家，可以发展国防、拥有武力保护自己的国家，尤其日本各界普遍认知到日本与台湾休戚与共的命运，纷纷发出“台湾有事就是日本有事”的警告。

博尔顿在长达50分钟的演说中，也对美中关系的历史和现况、以及俄乌战事多所著墨。他说，美国在认知到过去40年对华交往政策的错误后，已经和欧洲国家开始联手对抗中国崛起后所带来的政经威胁，以维护西方的民主自由体制。不过，针对俄乌战事，他说，西方集体发动的经济制裁至今还未能达到吓阻俄罗丝退兵的效果，他担心，这可能让中国更胸有成竹，未来若面对相同的国际局势，自己能挺得过西方的联合制裁，因为中国和西方国家的经济连结更复杂、更紧密，很多西方国家可能不愿意牺牲自己的利益去制裁中国，一如现在部分欧洲国家，如德国，因为过分依赖俄罗斯能源，还是继续向俄罗斯进口石油或天然气。

驻军台湾倡议 有人支持、也有人反对

对于博尔顿的美军驻兵台湾倡议，台湾境内蓝绿政党阵营的反应不一，有人支持，也有人认为，此倡议恐过于激进，有待商榷。

台湾前国防部长蔡明宪在接受美国之音采访时表示，他支持博尔顿的倡言。他说，美国若能无视中国的威吓，率先给予台湾外交支持，并承认台湾是一个主权独立的国家，对中国就能起到吓阻的作用。美台如果进一步强化的军事合作和结盟，甚至如博尔顿所建议的，大规模派遣美国军人驻守台湾，展现战略清晰的立场，则更能有效吓阻中国。


台湾前国防部长蔡明宪（美国之音记者申华 拍摄）

蔡明宪说:“如果博尔顿能够让美国的国会、行政机构，包括总统、国防部、国务院都能够支持这个(驻军台湾)的话，对中共的军事吓阻更明确了......美军在美国在台协会(AIT)里面或是透过很多美国跟台湾的军事合作，有不少的美国的现役军人都在台湾了，(只)不过是要不要把它正式公开化，对中国产生一种战略清晰的立场跟态度，我想是有帮助的。”

蔡明宪认为，台湾的安全不仅符合美国和台湾的共同战略利益，也有助于美国在印太地区的战略布署。而美国陆军若驻台，代表美日台三国在台海周边的军事联防正式成形，宣示意义将大于实质意义。因此，美国驻军的规模大小并不重要，因为，现代化战争中，飞弹、电讯和认知等作战将是第一波，陆战本来就是最后防线。而且他说，目前美国的海空军力，包括航母、驱逐舰、战略轰炸机、还有军机都已定时或不定时通过台湾海峡，已构成台美在台海周边的海空军事联防。

不过，台湾立法院外交与国防委员会的国民党籍委员廖婉汝认为，美国现在就连让台湾加入其在东亚地区的联合军演都做不到，更遑论美军要进驻，而且此倡议兹事体大，有待商榷，也要先看台湾国防部的可能规划和台湾民意是否能接受。

廖婉汝告诉美国之音:“如果美国有诚意的话，应该先联合军演，因为我们都是买美国的武器。联合军演能够同意之后，以后可以讨论(美军驻台)啦，但是也要国内能接受......不是美军进驻台湾就(对中国)有吓阻作用，我们要的是作战的实力。”

美军驻台将触发中共武攻？

廖婉汝说，从趋势来看，外国驻兵已逐渐撤出位于东亚国家的军事基地，台湾军队也年年精实缩编，若要规划美国重新扩大在台驻军，这对台湾国防部也将带来规划上的极大挑战。而且她说，台湾真正需要的不是美国驻军，而是美国协助训练台湾军人，包括军事演习和武器系统的训练，才能真正提升台湾的整体战力，也才能有效吓阻中国。

廖婉汝还说，美军进驻台湾容易挑起两岸的敏感政治神经，给中共攻打台湾的藉口，不一定有利于台湾的安全。


台湾立法院外交与国防委员会的国民党籍委员廖婉汝(照片提供：廖婉汝)

廖婉汝说：“两岸之间的问题不是用打可以解决的。只是驻军的话，容易引起一个出兵的借口啦。假设驻军情况是会引起中共对台湾跟美国的关系密切性，它当然会更警惕、更紧张。至于会不会开打，这个是政治、军事，都要一起讨论。”

根据中共国台办旗下媒体⟪中国台湾网⟫于2020年初引述部分军事专家的研判，中共已列出六项武统台湾的触发条件，包含台湾宣布独立、台湾组织独立公投、台湾有外军部署时等，该报道强调，只要出现以上任一情况，中共解放军军委都会迅速决断以武力方式实现国家统一。

不过，蔡明宪说，中共动辄喊打好几十年了，台湾必须坚持有利于自己的国家利益，不能因为中共设下红线就处处自我受限，而且美国是个大国，如果凡事都要看中共的脸色，那也有损大国的地位。他呼吁，美国坚持自己的国家战略立场，展现决心，和台湾共同捍卫双方立场一致的军事战略利益。