中共将宗教视为威胁

FRANKSTON

美国之音
作者: 莫雨

美国国际宗教自由委员会星期一（4月25日）发布2022年度报告，继续建议美国政府将中国列为“特别关注国”。报告还呼吁美国政府扩大对侵犯宗教自由的中国官员的制裁规模，并且建议美国与志同道合的国家协调合作，在国际上向中国政府问责。

美国国际宗教自由委员会星期一发布的报告考察了2021年全球宗教自由的状况。报告建议美国政府将包括中国在内的15个国家列为系统性、持续和严重侵犯宗教自由的“特别关注国”。这是中国自该报告1999年发布以来，连续第23年上榜。

报告说，中国的宗教自由状况继续恶化，其中中国政府继续大力实施“宗教中国化”政策，要求宗教团体和信教人士支持中国共产党的统治和意识形态，继续以各种与宗教有关的理由将维吾尔和其他穆斯林群体任意拘押在集中营、监狱和强迫劳动营，继续打压藏传佛教、地下和家庭教会以及迫害法轮动等其他宗教人士。

美国国际宗教自由委员会副主席、维吾尔人权律师图凯尔（Nury Turkel）认为，相比其他国家，中国宗教自由的问题更严重，因为“习近平和中国共产党将宗教或宗教实践者视为对国家的威胁，或是可能造成政治动荡的原因，中共领导层还将宗教团体、宗教身份和来自宗教教义的精神生活和价值观视为不忠诚的标志。”

星期一的报告说，在新疆，曾遭当局拘押的人士和其他证人报告拘押期间存在酷刑、强奸、强迫劳动、强迫绝育和堕胎等情况，当局把多达88万穆斯林儿童与父母分离，并且摧毁或亵渎新疆各地重要的宗教和文化场所。报告还说，有证据表明，中国当局开始对回族穆斯林实施类似针对维吾尔人的压迫政策。

报告发布的当天正值根敦确吉尼玛34岁的生日。他6岁时被西藏流亡精神领袖达赖喇嘛选定为第11世班禅喇嘛后被中国当局带走，杳无音讯。美国国际宗教自由委员会再次呼吁中国政府释放他。

美国国际宗教自由委员会是一个跨党派的联邦政府机构，主要负责监察和评估世界各国宗教自由状况，并向美国政府提出建议。

委员会去年提出的建议几乎都被美国行政当局和国会考虑或采纳，包括将中国列为“特别关注国”，对严重侵犯宗教自由的中国政府机构和官员实施有针对性的金融和签证制裁，外交抵制北京冬奥会，以及通过《防止强迫维吾尔人劳动法》。

美国国际宗教自由委员会今年建议扩大对侵犯宗教自由的中国官员和实体进行金融和签证制裁的规模，尤其是针对中共统战部、国家宗教事务局、公安和国安部门以及其他严重侵犯宗教自由地区的官员，并且呼吁落实与中国有关的人权法案。

美国宗教自由委员会还敦促美国政府与志同道合的国家在包括联合国人权委员会等国际机制中的合作，对践踏宗教自由的中国政府进行问责，包括在联合国设立一个调查委员会，对在新疆犯下种族灭绝和其他暴行之人展开调查，记录中国其他地方严重侵犯人权的情况。

图凯尔说：“我们需要对那些恶劣行为者施加代价，不管是政府官员，还是参与强迫劳动或滥用技术的私营部门的代表，有针对性的制裁和签证限制是应对中国持续不断迫害宗教少数全体的最有效的方式之一。另外同样重要的是，需要形成全球努力，美国或其他任何国家可能都无法应对这个巨大挑战，为了让政策或结果具有影响力，我们需要联合志同道合的政府、盟友和伙伴。”

中国否认侵犯人权和宗教自由，指责美国国际宗教自由委员会“打着宗教自由的幌子干涉中国内政”。

在美国对中国官员实施制裁后，中国宣布对美国政府官员和议员实施所谓的“对等反制”，包括图凯尔以及美国宗教自由委员会委员主席在内的七名成员。

图凯尔说：“中国政府不明白或是不愿意去明白这样一个重要的事情，那就是，尊重宗教自由和人权的国家和社会很自然地有更稳定的环境。”他说，中国政府总是称这样或那样的政策是为了实现社会稳定，但是压迫性的政策实际上会导致更多的社会不稳定，而且中国的那些做法正在引起国际谴责和国际反弹。

美国政府、加拿大下议院、荷兰下议院、英国下议院、立陶宛议会和法国国民议会都认定中国在新疆针对维吾尔人的做法构成种族灭罪。

去年3月，美国、加拿大、英国和欧盟采取协同行动，宣布对严重损害维吾尔族人和其他穆斯林人宗教自由权的中国官员实施制裁。

去年12月，位于英国的一个名为“维吾尔法庭”的独立法庭裁定，中国政府在新疆犯下种族灭绝罪。这个于2020年9月在非政府组织“应对种族灭绝联盟”协助下成立的法庭，去年6月开始听取证人证词，调查中共当局迫害新疆维吾尔穆斯林的情况。

尽管联合国人权高专办至今还没有公布有关新疆人权问题的报告，但是联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特（Michelle Bachelet）表示她计划于今年5月访问中国，行程包括新疆，与中国政府之间的沟通安排正在进行。

图凯尔希望巴切莱特的中国之行能够带来积极影响，促使中国政府改变一些做法，不过他也指出，“中国政府向来善于展示给人虚假印象的波特金村庄（Potemkin village），混淆和隐藏一些显而易见的东西”，巴切莱特在访问过程中需要谨慎和富有策略性。