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美国之音
美国情报总监海恩斯和美国国防情报局长贝里尔中将2022年5月10日出席参议院军事委员会听证会。
美国情报总监对国会表示,台湾在2030年之前面临中国进行武力统一的威胁相当急迫。不过,她未指出北京可能采取武力行动的具体时间表,并说目前并无情报显示俄乌战争加速了中国夺取台湾的计划。
情报总监海恩斯(Avril Haines)星期二(5月10日)在出席参议院军事委员会讨论全球威胁的听证会上表示,中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等四国的政府都展示了以破坏美国及其盟友利益的方式来促进他们自身利益的能力和意图。
“中华人民共和国仍是情报界当务之急的优先关注事项,”海恩斯在听证会的开场陈述中说,“中国在国家安全相关层面愈来愈接近成为与我们相匹敌的竞争对手,他们正推动修改全球规范和制度,使其符合他们利益。他们还在多个领域挑战美国,包括经济、军事和技术。”
北京将在必要时以武力夺取台湾
海恩斯接着谈到,情报界关注的重点之一为习近平要以北京的条件强迫统一台湾的决心。她说,中国更倾向于选择以和平的方式夺取台湾,但不会放弃武力的选项。
“中国会更偏好避免通过武装冲突的胁迫统一(coerced unification),”海恩斯说,“他们一直在加大对台湾的外交、经济和军事压力,多年来孤立台湾和削弱人们对其民选领导人的信心。”
“与此同时,北京认为,如果有必要的话,也将准备使用武力,”海恩斯说。
海恩斯的评估获得了同台出席作证的美国国防情报局局长贝里尔中将(Lt. Gen. Scott Berrier)的认同。
贝里尔说,“我认为中国更偏好选择不动用武力来实现统一,我认为他们更希望随着时间的推移和平地去做这件事。”
贝里尔还指出,台湾应该在当前的俄乌战争中从乌克兰身上学习一些经验,比如领导力的重要性、小型部队战术的重要性,以及如何正确规划军事人员搭配正确的武器系统进行真正有效的训练。
中央情报局长伯恩斯(William Burns)上星期六在华盛顿参加英国《金融时报》一场活动上表示,中国正密切关注俄罗斯在乌克兰的军事活动,这场战争影响了中国领导人对台湾的评估。
伯恩斯说,乌克兰对俄罗斯入侵的激烈抵抗,以及俄罗斯正在承受的经济代价,都令中国政府感到震惊。
不过,他警告说,这不会改变中国领导人习近平在台湾问题上的长期目标。
“我丝毫不认为这削弱了习近平控制台湾的决心,”伯恩斯说,“但我认为这会影响他们对如何以及何时这样做的计算。”
美情报领袖:现在到2030年为紧迫时期
在星期二的听证会上,中国对台湾的军事威胁持续是参议员军委会最关注的焦点之一,多位议员先后针对北京武力夺取台湾的计划表态。
来自密西西比州的共和党联邦参议员威克(Sen. Roger Wicker, R-MS)在听证会上说,“美国应该为台湾做好准备,并向北京发出明确信息,军事入侵的代价将相当高昂。我也认为,美国及其盟友在台湾问题上的首要目标,与其说是击退中国的攻击,不如说是防止中国军事攻击的发生。”
来自密苏里州的共和党联邦参议员霍利(Sen. Josh Hawley, R-MO)向情报部门领袖针对中国可能武力夺取台湾的时间表提出询问。
“您是否认为北京觉得在台湾和美国实现(军事)现代化并对遏制入侵行动做好准备前,他们有机会入侵台湾?”霍利参议员问道。
“我们认为,他们正努力有效让他们的军队具备能力在我们的干预之下夺取台湾,”海恩斯回答说。她接着重申,她依然认为北京方面更倾向于选择其它方式完成统一,而非武力。
霍利接着追问,“你们是否同意,从现在到2030年之前,台湾面临的威胁相当急迫?”
“是的,我认为这么说是很合理的,从现在到2030年是相当关键,紧迫的,这绝对是合理的推测。”海恩斯说。
不过,海恩斯也表示,困难的是预测中国具体何时将采取武力行动。她提到,中国如何解读或看待俄罗斯和乌克兰的冲突、美国在印太地区的存在,以及台湾将发展哪些能力,这些变数将对北京当局的统一计划产生何种影响目前还不得而知。
霍利表示,他担忧中国从乌克兰战争中获得了错误的讯息,他不希望见到台湾成为下一个乌克兰。
“我认为他们(中国)从乌克兰冲突中学习到的一个教训是,威慑是没有用的,俄罗斯还是入侵了乌克兰,”霍利说,“我绝对不想在任何时候谈论台湾那样的情况,明年不希望,五年后不希望,十年后也不希望。”
“因此,我在这问题上的迫切感是,我们最好尽快想出如何在台湾问题上让威慑力发挥作用。因为如果中国成功了,并且让攻占台湾成为‘既成事实’,那一切将与俄罗斯在乌克兰的情况有非常大的不同,”霍利说。
对此,海恩斯和贝里尔都表示认同。
美情报领袖:俄乌冲突将令北京三思对台计划
来自内华达州的民主党联邦参议员罗森(Sen. Jacky Rosen, D-NV)也针对乌克兰战争是否会加速中国武力统一的时间表进行提问。
海恩斯回应称,现阶段还很难看出中国对俄乌战争所作出的评估,因此无法得出明确结论说明这起还在进行中的冲突对北京决策层在台湾问题上的影响。
不过,她表示,目前情报界并未得出俄乌危机有加快北京统一台湾的评估结论。
“其中一个原因是他们对美国和欧洲团结一致实施制裁的情况感到惊讶,这一点显然会让他们在台湾议题上审慎思考,”海恩斯说,“第二点,我认为是贝里尔将军稍早提到过的,就是他们的信心程度问题,随着时间推移他们是否能在我们进行干预的情况下对台湾采取军事行动。”
“我们认为在看到俄罗斯发生的情况后,那可能会让他们在某些方面对希望会发生的事情失去信心,”海恩斯说。
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