称台海为内海 专家析中共内斗及误判

dandenong

大纪元

近日，中共多次高调宣称台湾海峡“不是国际水域”，引起广泛关注。专家认为，中共片面宣称、到处挑衅，以为到了挑战国际海洋秩序的时机，也显示中南海内斗越激烈对台越强硬的态势。然而，这会让民主国家更为团结抵制中共扩张。

中共称台湾海峡是非国际水域 美国及盟国否认

周一（13日），中共外交部发言人汪文斌在新闻会上宣称，“国际海事法中没有国际水域这回事”，“有关国家称台湾海峡在国际海域，旨在操纵台湾问题，威胁中国主权。”

彭博社同日报导，中共军方官员近期在与美国会晤时，多次称台湾海峡“不是国际水域”，消息人士说，北京官员在多个场合和多个层面向美国政府提出质疑国际法的声明。

报导说，美国和其盟国都表示，台湾海峡的大部分地区是国际水域，也是他国航舰作为航行自由演习的一部分。这些国家经常派海军舰艇通过台湾海峡。

美国军舰每年在东海和南海之间航行期间数次通过台湾海峡，2021年平均每月一次。根据彭博统计数据，美国海军今年至少3次穿越台湾海峡。

美国国防部发言人迈纳斯中校（Martin Meiners）以电邮回复彭博社询问时表示：“美国将继续在国际法允许的地方飞行、航行和行动，这包括穿越台湾海峡。”

中共挑战国际海洋秩序？

对于中共外交部和军方共同提出“台湾海峡不是国际水域”，时事评论员王赫认为，这体现出中共的野心。像日本把几个海峡领海范围只定为三海里，方便他国航运，而中共要把整个台湾海峡纳入自己水域，显示出中共对国际海洋秩序的扩张野心非常惊人。

公开资料显示，台湾海峡北窄南宽，北口宽约200公里；南口宽约410公里，平均宽度180公里；为北东—南西走向，长约370公里。
去年10月4日，中共在台海出动数十架次军机骚扰台湾。（台湾国防部）

王赫表示，目前两岸属于分治局面，中共利用国际海洋法某些规定，无视台湾海峡的现状，来跟美国纠缠、搅浑水，打法律战。

他认为，中共这么做会适得其反。“首先日本会特别紧张，因为日本的海洋生命线、运输线通过台海、南海，如果被中共控制，日本不就危机了？”

今天日本政府发言人松野博一在记者会上再次说，“台海的和平及稳定不仅对我国（日本），对国际社会也极为重要。”

目前，台海问题在国际上受到高度关注。最近美日韩三方防长会谈，在联合声明中首次提出台海和平问题。上周，欧洲议会6月7日通过“欧盟与印太地区之安全挑战”报告，关注台海安全并视台湾为印太地区重要伙伴及民主盟友。此外，法国、加拿大、澳大利亚的军舰都曾先后通过台海。

王赫说，台湾海峡是国际海洋秩序的一个重要组成部分，是一条重要的国际海道。

专家：北京挑衅有三动机 美国如何防止冲突

中共以往从未公开主张台海是其国内水域，台湾军事专家李正修认为，毕竟这将严重违反国际法。而现在中共改变说法，当然是为了将来可能的台海冲突的法理依据做准备。

然而，他说，中共片面主张是一回事，但只要各国不接受此等违反国际法的宣示，中共这样的做法其实没有多大用处。

李正修还认为，“这应该是中共鹰派自我宣传的可能性居多，毕竟台湾海峡并非大陆水域是行之有年的国际通例，也是国际社会都承认的公海。”

他说，“这次中共军方刻意用新闻报导的方式释放此讯息，无非是想试探各国的反应再做进一步打算。”

日前，在“香格里拉对话”亚洲安全会议上，中共防长魏凤和二度提及台海问题时说，接连使用“不惜一战”、“不惜代价”、“一定会打到底”等措辞。

美国防长奥斯汀则表示，美国会持续与盟友站一起，包括台湾；对北京就领土主张上采取更具胁迫性及侵略性的做法时，他说，“这一点特别重要”。

今天，奥斯汀访问泰国时表示，他最近与魏凤和会面，是努力开启两国军方沟通管道的重要一步，也让华府有机会提出对于台湾海峡潜在不稳定局势的担忧。北京对台湾的胁迫越来越多。

时事评论员横河认为，这是美方的思维，其实不存在双方沟通可以防止军事冲突的问题，只有显示军事实力和使用实力的决心，才有可能防止冲突，“这点我想美方不会不知道，而且军方会了解得很清楚。”

横河表示，所有的危险动作、区域性挑衅，都是中方搞出来的。中美双方一旦要发生军事冲突，绝对不会是擦枪走火，即使表面是擦枪走火，也一定是中共精心策划的。

分析：高调做给国内看 中共内斗越激烈对台越强硬

对此次中共外长表现得如此高调，横河表示，“我个人觉得，美国是应中方邀请，中方对美国有需求，这个需求就是后来他讲话中的那个‘强硬’。它要在跟美国会谈时表现出强硬，为了在国内宣传。”

“中共的高调主要是做给国内看的。因为中共知道美国不会在台湾问题上主动挑衅，不管哪个美国总统都不会，川普（特朗普）也不会在台湾问题上主动对中国挑衅，不要说拜登政府了。”

所以，横河说，中国国内局势越紧张，中共对台湾越会强硬，而且动武的可能性越大。

横河进一步解释，习近平只要有把握在二十大上台，那么在二十大之前铤而走险的机会就非常少，而下一次冒险的机会应该是在五年以后，就是在他二十大任期结束时。

横河认为，“如果国内高层内斗非常激烈，而且到了危害习近平二十大继任问题时，那么冒险的可能性就会增加。”


中共地面部队分布图。中共若发动台海战事，可能需要调动多个集团军。（美国2021中共军力报告）

“这件事情可以证明现在国内局势非常紧张，北京认为有必要对美国强硬。”他说。

李正修也认为，“中共确实会试图施压台湾来立威，但不会让局势失控，以免对国内社会稳定造成反效果，毕竟习近平顺利延任是目前最重要的大事。”

分析：中共担心川普或共和党2024年上台

在美国方面，目前只是重复其一贯原则，就是一中政策、《台湾关系法》、三个公报、六项保证，反对改变现状。

而中共则把美国不同场合说的话概括成“四不一无”，即不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突。新华社3月报导习近平与拜登视频会谈时如此说。

王赫表示，中共把它当成美国一个对华政策立场，而习近平专门拿来作为政绩对党内交代。

此外，他认为，中共以为拜登政府比较软弱，又恰逢美国中期选举，它担心川普或共和党2024年上台，美国又会变成战略进攻模式。因此，打算利用这个窗口期，尽可能地把美国压退，使自己获得更多的空间、更有利的位置。

“在目前这段时间、在二十大之前，中共对美都会采取这么一种高调的方式。”他说。

王赫说，如果中共再配上后续的一些行动，包括对台可能的军事攻击，会使整个国际秩序在亚太这方发生根本性的变化，所以这个危险性相当大，各方现在只能说都在准备、在暗中较量。

中共到处挑衅 民主国家更团结

对于中共的挑衅，台湾国防院国防战略与资源研究所长苏紫云认为，“我觉得中共这样子，印太国家的立场会因而更加团结。”

苏紫云说，中共的军事扩张已经非常清楚，到处挑衅，“针对澳洲军机、加拿大军机，都有危险的拦截行动，对日本更不用说，对台湾也是一样，甚至连韩国，也进入防空识别区，所以中共的态度是促成民主国家团结的最大动力。”

他说，拜登政府多边的安全机制，也逐渐发挥了作用，“这是史无前例的，中共防长跟澳洲、日本、韩国这些防长会面的时候，这三国防长都把台湾海峡的和平与安全放进去，这一点是个很重要的讯号。”

此外，北大西洋公约组织（NATO）6月底将在西班牙举行高峰会。目前，日本首相确定出席，韩国总统或国防安全首长也可能会出席。

苏紫云表示，从以往的经验来看，东亚这些国家会出席欧洲的安全防卫机制，象征着双方对于抑制中共军事崛起有高度共识，习近平应该要审慎思考。