海峡论坛成促统大会 习近平加码拉拢台湾青年

FRANKSTON

美国之音






北京主办的年度海峡论坛7月12至14日于福建厦门举行，共吸引了约两千名台湾人参与。这是中共召开二十大前，规模最大的一场两岸民间交流活动，中国全国政协主席汪洋于会中致词时再提“九二共识、一个中国”原则。观察人士表示，海峡论坛是中共对台最重要的统战平台，今年还特别安排中国国家主席习近平回信给台湾青年的桥段，加码拉拢台青的意味浓厚。

为期三天的第十四届海峡论坛于7月14日闭幕。这场于福建厦门召开的两岸对话，以 “扩大民间交流、深化融合发展” 为主题，结合在线与线下的方式，召开了包括海峡青年论坛在内的43场会谈，分别聚焦两岸青年、基层往来、民间文化交流及经济交流等四大板块，总计约两千名台湾人出席。

台青：避谈政治，交流更深

其中，来自台北的周玮闳是第一次参与海峡论坛，他目前是厦门大学戏剧影视学的博士生。他在接受美国之音采访时表示，不少台商透过论坛分享了他们在中国成功经商的经验。周玮闳说，他深知目前两岸关系紧绷，只要与中国同学谈论到敏感的政治议题，都可以感受到对方的极度排斥，但他希望两岸不要因为政治因素而中断交流。

周玮闳说：“我觉得藉由海峡论坛，应该是要展现出来，整个会讲中文的人的力量。两边彼此的仇视，并没有有助于不管是台湾的经济或是(中国)大陆的经济。如果不要去谈政治敏感的问题的话，事实上，两边交流都是非常深入的。”

周玮闳说，2013年他曾在厦门大学当交换学生，近十年过去了，相较于台湾各方面发展停滞，中国却迅速崛起，让他对未来充满希望。他说，此次海峡论坛最让他印象深刻的是，习近平回给台湾青年的一封信。

周玮闳说：“关于这次的活动，我觉得说，除了政治面，他有一些政策的扶植。一些台青、台商到大陆来这边，可以更加地交流，(有)更多的方式可以去融入。”

习近平给台青“回信” 专家：促统

根据新华社报道，50位出席海峡青年论坛的台湾青年日前致函习近平，陈述他们在中国学习、工作和生活的经历和感受，获得习近平的亲自回信，并由中国全国青联副主席傅振邦于7月13日的海峡青年论坛上代为宣读。

习近平的回函短短不到三百字，但他对于台湾青年在中国“感受到了两岸同胞一家亲的热切感情”，表示欣慰。习近平写道：“祖国和民族的前途寄托在青年人身上……希望你们多向台湾青年分享自己在大陆的经历和感悟，让更多台湾青年了解大陆，同大陆青年同心同行、携手打拼…让青春在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大进程中绽放异彩。”

对此，上海东亚研究所助理所长包承柯在接受美国之音采访时分析，地缘政治的激化让两岸关系的前景越来越严峻，但今年的海峡论坛仍如期召开，代表习近平持续对台湾人展现两岸一家亲的思维，并期待通过融合来加强两岸的交流。

包承柯说：“习近平那封信，第一个还是强调两岸，我们面临的共同使命，推动中华民族的复兴，中国的迅速崛起确实给中华民族的复兴带来了新的希望和可能。还有一个信息，他是写给台湾青年的，很明显的就是把希望寄托在通过台湾的青年、两岸的青年共同来推动两岸之间的和平统一事业，这是一个很有战略前瞻性的思考方向。”

海峡论坛是统战论坛？

不过，台湾政坛多数的绿营人士都将海峡论坛视为统战的平台，还呼吁打算出席的台湾人勿沦为中共对台统战的工具。

位于台北的中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛在接受美国之音采访时说，北京年年透过海峡论坛促统，早已被看破手脚，不过，今年比较特别的是，中共为了替二十大前的海峡论坛制造亮点，竟上演一出“习近平给台青回信”的戏码。但他说，这种极为八股的统战伎俩，再次突显海峡论坛的局限性，也代表中国自2016年以来大力鼓吹台湾青年到中国就学、就业、创业和生活的政策，进展有限。

王智盛说：“(中国的)青年政策，所谓三中一青，就是中小企业、中下阶层、中南部和青年。(还有)一代一线，(亦即)青年一代、基层一线，这都是习近平在过去十年提出来的对台的统战政策。习近平当然不能在总结十年的对台政策，在二十大之前，让外界看破手脚，觉得他对台政策是失败的。所以一定要有一些台青，来烘托他政策的成功，跟宣扬台青在中国相关的生活或者是创业、就业的美好事迹。这些就变成二十大之前的内宣的重要的成就。”

王智盛表示，台湾的“红统人士”一如既往不会缺席今年的海峡论坛，例如新党主席吴成典在会中唱和中共，高喊“支持九二共识、以和平的方式达成统一目标”，而海峡论坛的官网更充斥许多台湾人的“返乡”故事。

王智盛说，北京急需这类“红统”戏码，来塑造台湾内部分歧的印象，但“红统人士”在台湾占比极低。此外，中共虽年年以各种“统战红利”来拢络台湾的青年跟基层，但最后都证明不过是泡影。

王智盛说：“(中共)用这种虚无缥缈的民族主义情绪，这种跟台湾其实连结有限的中华民族伟大复兴，再加上，已经破产的所谓经济红利的行为，想要来拢络台湾的年轻人，我觉得这几年来，大家已经越来越清楚北京的伎俩，也不像过去容易地就被蒙骗，(习近平的信)也只能视为海峡论坛已经变不出新把戏下的一个花招。”

对台政策 拉拢年轻人成重中之重？

位于台北的淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳在接受美国之音采访时也说，习近平近来拉拢年轻人的意图非常明显。无论是香港主权移交25年的七一讲话，或是本周的海峡论坛，习近平都展现出，特别“关爱青年人”，因为他知道，对中共不满或有疑虑者，以年轻人居多。因此，中共对台政策中的青年工作已是重中之重。

张五岳说：“他(习近平)对年轻人的工作主要是两个重点。一个重点，希望能够透过各式各样的渠道，说好中国故事，让台湾的年轻人对中国近年来的发展，有个重新的认识。第二个就是透过所谓的工作、升学、就业、创业各式各样的机遇，希望能够争取年轻人认同。他(习近平)当然知道多数台湾年轻人并不认同，所以说，他才希望强化这方面的工作，弱化台湾年轻人当中的所谓的‘反中情结’。”

张五岳表示，两岸交恶，陆客来台观光也极速冷冻。2015年陆客来台总数高达415万人次，但去年降到只有1.3万人。他说，两岸政治分歧无可避免，但如何因应疫后交流，也是未来重点。张五岳质疑，中共说一套做一套，因为中国一方面鼓励台青到中国学习，一方面却暂停陆生来台就学，在此前提下，两岸如何开展双向的正常交流呢？

张五岳说：“2020年开始，中国大陆方面就不再让他的学生到台湾来就读。就学的问题，如果一昧地用单边作为、单边的交流，而不能够多层次、多渠道、全方位地让两岸之间的人员，有常态交流。这对两岸关系的发展助益，也就停留到一定的程度。”

海峡论坛充斥统战伎俩 无助双向交流

海峡论坛虽属两岸民间交流对话的机制，但两岸政府在论坛期间隔空对话、甚至对呛的戏码却也年年上演。

中国全国政协主席汪洋于7月13日出席海峡论坛开幕致词时，发表涉台谈话。他说:“无论是共产党还是国民党，都认同一个中国”，并强调“只要台湾当局承认九二共识、坚持一个中国原则，两岸关系就能改善和发展。”

不过，台湾方面随即反驳。

台湾陆委会副主委邱垂正当日晚间表示：“台湾民众及国际社会并不认同北京当局所定义一中原则的九二共识，台湾从来不属于中华人民共和国的一部分，两岸互不隶属才是客观现状与事实。”他还说，中共长期透过统战平台，宣传不符台湾民意期待、矮化台湾的政治主张，毫无意义，且徒劳无功。

对此，中华亚太菁英交流协会的王智盛表示，海峡论坛的象征意义大于实质意义，今年与会的人数、规模已比往年锐减，就连国民党也仅派出副主席层级的人士视讯出席，可谓国共互动最冷的一年。他说，海峡论坛被贴上太多政治标签，让台湾人反感。

王智盛说：“两岸之间有更多的了解跟认识，才不会误判或误解。但是为什么我们今天会认为，北京办这样子论坛活动，要不就是统战、要不就是矮化，因为它夹杂太多复杂的政治的图腾跟统战笼络的伎俩在里面，这对于两岸正常、永续、健康的交流，是没有任何帮助。”