路透：中国阻挡联合国发布新疆人权报告

FRANKSTON

德国之声

联合国人权高级专员巴切莱特5月访问中国之后，外界一直等待她在8月卸任前，发布其承诺已久的新疆人权报告。不过路透社报道，一封中国信函显示，北京当局正试图挡下这份报告。

根据路透社周二（7月19日）报道，一封由三国外交官证实的中国信函，要求联合国人权高级专员巴切莱特（Michelle Bachelet）不得发布新疆人权报告。

巴切莱特5月曾至中国新疆访问，但是因为行程均受中国安排，并强调只有“访问”，没有“调查”，软弱的立场遭到人权团体严厉批评。

虽然巴切莱特表示，因个人原因不寻求连任联合国职务，但在她8月31日离开之前，会发表一份关于新疆的人权报告。

此前，人权组织指控中国政府虐待新疆维族穆斯林，包括将他们拘留在“再教育营”中，以及强迫劳动等侵犯人权的行为。然而中国政府极力否认这些指控。

信中写了什么？

四位消息人士，包括三位外交官和一位不愿透露姓名的人权专家说，中国撰写的这封信对新疆报告表示“严重关切”，要阻止其发布。

他们说，中国从6月下旬开始在驻日内瓦的外交使团中分发这封信函，并要求各国在上面签字以示支持。

信中提到巴切莱特办公室时说：“（关于新疆的）评估报告如果公布，将加剧人权领域的政治化和集团对抗，破坏人权高专办的可信度，并损害人权高专办与成员国之间的合作。”并写道：“我们强烈要求高级专员女士不要发表这样的评估。”

中国驻日内瓦外交使团的发言人刘玉印没有说是否发出了这封信，也没有回答关于其内容的问题。

刘玉印说，最近有近100个国家在与新疆有关的问题上向中国表示支持，“并反对以人权为藉口干涉中国的内政”，强调7月8日结束的联合国人权理事会上，这些国家已经透过公开声明和“联合信函”表达这样的立场。

中国外交部发言人此前告诉路透社，巴切莱特在访问新疆时看到的是“一个真正的新疆，一个安全和稳定的社会”。该发言人说，一些国家企图利用新疆问题“抹黑中国的形象”，这种企图不会得逞。

目前还不清楚巴切莱特是否收到了这封信，人权高专办发言人也拒绝就此事发表评论。但发言人补充，新疆人权报告在公开发布前正在定稿，其中包括发布前先征求中国意见的標准做法。

该报告将讨论中国对新疆维族穆斯林的待遇。一个人权专家小组在三年多前就开始为报告收集证据，但报告的发布被推迟了数月，原因不明。

谁签署了中国信函？

路透社无法确定有多少人签署了这封信。四个消息来源之一，一位驻日内瓦的外交官表示他的国家支持中国立场。

路透社还看到的这封信的另一个版本，其中对巴切莱特提出更多批评，称新疆报告 “未经授权，严重违反了人权高专办的职责”，并将损害她的个人信誉。

目前还不清楚是谁授权或如何编辑这封信件，但签署该信的外交官说，温和的版本才是最终版本。

与其他国家一样，中国有时会在位于日内瓦的人权理事会中，透过要求其他国家签署其政治声明等外交备忘录来寻求支持。

这些备忘录有时会影响由47名成员组成的理事会决定，理事会的行动不具有法律约束力，但可以授权对涉嫌侵权行为进行调查。

两位日内瓦的外交官说，中国的这封信是一个罕见的例子，证明北京试图直接游说巴切莱特。他们说，由于经济关系密切，各国有时很难在这样的时刻对中国说不。