拜习第五次通话仍陷严重分歧？台海局势成争论焦点

FRANKSTON

美国之音


美国总统拜登与中国国家主席习近平的第五次通话虽顺利完成，但分析人士说，两国在台湾问题上仍深陷严重分歧，且对话口气颇具火药味，尤其习近平以“玩火必自焚”的重话来警告拜登政府勿打台湾牌。他们还说，中共从上到下都展现“战狼外交”的态势，美中紧张关系恐难现缓解。不过，两人释出年底前亲自会面的意愿,倒是此次拜习会的最大突破。

美国总统拜登与中国国家主席习近平于周四（7月28日）的通话中，就中美关切议题进行交流，其中，争议最大的就属两大强权对台海局势的各自表态和严重分歧。

根据美国发布的新闻稿，拜登重申，美国强烈反对任何改变现状或破坏台湾海峡和平稳定的单方面举动。但是中国外交部的新闻稿却引述习近平“玩火必自焚”的重话，加以回应。

美中谈及台湾 中共：勿玩火自焚

分析人士说，习近平真正想警告的恐怕是美国国会众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi），外媒近期释出她出访台湾的计划，引发北京不断升高警告。

对此，美国纽约艾德菲大学文理学院院长暨政治学教授王维正在接受美国之音采访时表示，美中两国在台湾问题上已趋于针锋相对。

王维正原本预期，处于二十大前敏感时刻的习近平，应会以美中大局为重，在会谈中与拜登好好讨论各项两国关切的经济等议题，但习近平不论在外交辞令或气势上都越来越咄咄逼人，拜习第五次的通话显然没有共识。

王维正说：“他(习近平)手下的那些战狼外交，扮黑脸、讲的话都非常地强硬，但是习近平大可以有他的一个高度。而且他要争取二十大之前，坐稳第三任的话，经营中美关系绝对很重要。结果没有想到，习近平这次会议中，居然讲出了很重很重的话‘玩火者必自焚’。他把美国对台湾问题的态度形容成玩火，所以，他的讲话跟他属下的战狼外交也没有什么差别了。中国的外交现在全部都是强硬派，是上行下效。”

除了玩火自焚的重话，习近平也警告，中国“坚决反对‘台独’分裂和外部势力干涉，绝不为任何形式的‘台独’势力留下任何空间。”

他还强调，美国把中国视为最主要对手和最严峻的长期挑战，是对中美关系的误判和中国发展的误读。

对于拜习通话，中国网民反应激烈并将其与佩洛西访台一事挂钩者不少。一位网民于微博留言称:“拜登的话，一个标点都不能信。”另一位网民则说:“拜登一边要谈，一边（派）老妖婆窜访，明摆着就是讹诈，两面派。”

至于佩洛西访台问题，中国网民也多是酸言酸语或是谩骂。

一位网民于微博留言称: “这么大的官，敢窜访台湾？真要代表美国，跟中国撕破脸？都2022年了，醒醒吧！”

不过，也有少数微博网民嘲讽中共不敢挑战美国。

一位网民写道: “把对老百姓的态度对待老m（美)吧，看它怎么硬。”

另一位网民则称:“同意，(中共)外柔内刚。”

针对美中两国对台海局势的政治表态，有中国网民在微博写道：“打仗对拜登可能是好事儿，民调大概率就上去了。”

另一位网民则称：“影响中国核心利益了，谁挑事，我们收拾谁。我们既有决心，也有实力。”

相较于习近平在周四通话中的强硬，拜登总统则重申，美国力求深化沟通渠道以管理双方的分歧。在台湾问题上，拜登强调，美国强烈反对单方面改变现状或破坏台海和平与稳定的努力，但据美方所提供的新闻稿，他并未提及任何“不支持台湾独立”的立场，此点与中方的新闻稿有所出入。

白宫发言人卡琳∙让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）于会后的新闻发布会上表示，这是两国领导人一次很直接了当的对话，以确保双方间对话畅通。除了台湾等议题外，拜登总统还提出，美国公民遭中国错误拘留或禁止出境之有待解决事项，及对中国人权的担忧。

对于美中两国论及台海局势，台湾外交部和总统府周五(7月29日)也透过书面声明，感谢拜登政府屡屡强调台美关系“坚若磐石”，以及拜登总统对维持台海和平稳定现状的重视。

佩洛西若取消访台 专家：美国外交失败

对于拜习会，外界多数早于会前就持悲观看法，他们说，对话无助于缓解美中紧张关系，只能避免双方敌意不断升高。尤其中共近期密集释出强硬的表达或战略试探，目的在逼退佩洛西取消访台计划，但却让美中关系更显剑拔弩张。

观察人士说，若佩洛西访台成行，中共除口头谴责外，恐祭出一系列的反制措施，如派遣解放军军机伴飞、飞越海峡中线，或在台湾周边设立禁飞区，不让佩洛西降落，甚至发动军演、导弹试射等，也可能反制美国关切的议题，并拒绝合作。

艾德菲大学的王维正说，佩洛西若访台，将比25年前时任众议院议长金里奇（Newt Gingrich）访台所引发的效应更严峻，因为金里奇当时率领跨党派代表团，先飞中国、再到台湾，而且他属共和党，与时任美国总统柯林顿(Bill Clinton)不同党派。不过，话说回来，佩洛西若屈服于中国的压力，取消访台行程，恐助长中国的嚣张气焰。

王维正说：“佩洛西如果不去亚洲访问，包括台湾的话，绝对会让美国将来任何人要到台湾去访问，都要经过它(中共)的批准，这是(美国)绝对不可以容忍的。所以，佩洛西一定会到台湾，如果她不去的话，美国的外交就失败了。”

现居美国纽约的独立学者虞平则在接受美国之音采访时表示，中国国力已今非昔比，且长期沙盘推演美台互动的可能效应。因此，中共祭出的任何反制，不仅有助于对外秀国力，也有安抚中国内部的政治表态作用，与强化中国的国际话语权。不过，他认为，佩洛西若顺利访台，中共也不敢在台海轻启战端或导致美中间的擦枪走火。

虞平说：“二十大要召开了，所以对中共来讲的话，现在是完全不能够有任何差池，这个差池可能会影响二十大的顺利进行，所以，它(中共)要管控这个危机，它也有动机去管控(台海危机)。”

美中关系低点如何反转？分析：待拜习面对面会谈

艾德菲大学的王维正则说，美中关系已经跌至建交以来的最低点，拜习会周四虽成功举行，但双方情绪矛盾，虽有意缓和关系、降低紧张，或争取合作，但实际上双方的期望却很低。

不过，美国资深官员透露，两国领导人皆有意愿未来找机会举行面对面的会谈。

王维正说，这是此次会谈的唯一突破。他说，中国自爆发疫情以来，习近平已经三年未出国门，下半年的各个国际峰会场合，都是两人亲自面对面会谈的好时机，除避免隔空喊话外，或也可少点烟硝味。

全面抗中？美国通过芯片和科学法案

拜习通话后，美国众议院随即于7月28日通过《芯片和科学法案》（CHIPS and Science Act），以降低美国在军事硬件和其它产品中对中国和外国制芯片的依赖，待拜登总统签署后，最快可望于下周生效。众议院议长佩洛西将此立法形容为美国家庭和经济的重大胜利。她说，此法案将提振美国的半导体芯片生产，创造近10万个高薪工作。

虞平则认为，此法案的通过彰显出台湾的重要性，也代表了美台关系再升温。

虞平说：“很明显，美国在战略的、所谓的供应链方面，要完全回归美国，以及需要盟友的帮助。就意味着，将来在美中博弈当中，国际的产业链特别是战略产业链，台湾作用很大。对美国来讲，不能让台湾的问题失控。”

部分分析人士则认为，此法案恐吹响美国全面抗中的号角，从美中芯片供应链的脱钩开始，未来或可演变至其他经济领域或高科技发展等面向的进一步脱钩。

拜习会谈无果 分析：美迫切性更高

由于美国经济前景不佳恐进一步衍生政治效应，不利于拜登所属民主党于11月的期中选举选情，因此，位于台北的台湾安全研究中心主任刘复国认为，拜登对于此次会谈的期盼，或许比中国来得更加迫切。他说，此次拜习会谈是否有结果，或可从佩洛西访台是否成行看出端倪，他个人倾向相信，佩洛西应该不会访台，以免掀起轩然大波。

刘复国告诉美国之音：“美中之间都有很重大的议题要协商，因此，佩洛西短期间到台湾来的这个事情，应该是不会发生。如果发生的话，就是冲击到两岸的关系。美国只要从北京的角度来看，回归到他们(北京)认为可以接受的情况之下，两岸关系就会回归到比较稳定的状态。佩洛西来不来这个事情，就可以验证他们(拜习)在会议上交流、谈了以后，会直接影响到两岸关系的氛围。”