面对一个恃强凌弱的中国，佩洛西不应退缩

FRANKSTON

纽约时报中文网专栏

作者：Bret Stephens

自2017年4月起担任《纽约时报》观点与评论版面的专栏作家。他于2013年在《华尔街日报》工作时获普利策评论奖，此前还曾担任《耶路撒冷邮报》主编。

南希·佩洛西访问台湾存在不可否认的风险。

北京可以通过袭扰该地区的美国海军舰艇和飞机作为回应，很可能发生冲撞或对抗。中国可以夺取（很大程度上已非军事化的）台湾金门岛（该地通常被冷战迷们称为Quemoy，离福建海岸只有几公里）。中国可以在乌克兰战争中帮助莫斯科，也许会通过向其出售精密制导武器的方式，据报道，俄罗斯军队的此类武器已经所剩不多。

一个月前，所有这些说法可能都是众议院议长——在美国应对其他危机之际——应在亚洲之行中跳过台湾的合理论点，即使并不是完全令人信服。但在相当于宣布了行程后，退缩将是灾难性的。

欺凌者经常寻求力量测试，以探查弱点的迹象。他们总是将调解努力视为投降的证据。

现在的情况就是这样。孙子说：“是故百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。”如果北京在像佩洛西访问这样看似微不足道的事情上得逞，那将不仅仅是在一场上不了台面的外交活动中获得象征性胜利。它将会改变游戏规则。它不会阻止外交危机的发生，反而会加速一场战略灾难：进一步孤立一个民主的美国盟友和主要经济伙伴，作为投降、战争或两者兼有的局面的前奏。

接下来发生什么？让我们先回顾一下我们所处的位置。

几十年来，一直有国会议员访台。5月，伊利诺伊州民主党参议员塔米·达克沃斯率领国会代表团会见蔡英文总统。南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆于4月率领一个两党代表团访台。这些都没有引发任何形式的危机。

1997年，时任议长纽特·金里奇访问台北，先去了北京，当时他警告东道国，如果台湾遭到袭击，美国将进行军事保卫。“我们从未发生争执，”金里奇当时说。“他们从来没有说过，‘你没有这种权利——这是干涉内政。’他们说，‘好吧，知道了。’然后他们大概会说：‘既然我们不打算进攻，你就没有必要保卫。让我们继续谈谈这个问题怎么解决。’我认为这是非常健康的。”

这些访问都是在自1970年代以来主导美中台湾关系的外交谅解下进行的：“一个中国”政策和《与台湾关系法》。但随着中国感受到自身实力的崛起——并感觉到美国的实力和决心减弱——它编写了一个新的规则：提出荒谬的法律主张，将所谓的挑衅变成有用的借口，采取渐进但越来越激进的步骤，并仅将武力用作压垮心理的致命一击。

这就是它对香港实行独裁控制的方式。这就是它在南海逐渐获得军事统治权的方式。这就是它试图破坏日本对其一些离岛的主权的方式。

现在，这似乎就是它对台湾使用的手段。鉴于北京会认为自己因佩洛西的访问而丢失颜面，你可以预期它会加大恐吓因素，但不会冒开战的风险。金门周围有一些小岛，中国可以轻松夺取它们，作为一种武力的展示。

那美国该怎么办？不要退缩。

1. 国会代表团明年应每周抵达台湾。访台变得如此常规，以至于北京会忘记抗议。

2. 拜登总统多次未加思索地表示，如果中国寻求入侵台湾，美国将进行军事干预，他应该对这句话做出正式陈述。他可以通过美国海军舰艇频繁通过台湾海峡以及扩大美国和台湾特种作战部队已经进行的秘密联合训练演习来强调这一点。

3. 美国还可以向台湾提供那些重创俄罗斯的武器，这些是容易分散、容易隐藏的不对称武器：标枪反坦克导弹、弹簧刀“自杀式”无人机、毒刺防空导弹、海军打击反舰导弹。

4. 拜登应该提议大幅增加军费开支，尤其是现在在舰艇数量方面落后于中国的海军。这不仅是一项产业政策，也是一项全球安全措施，将得到两党的支持。

运气好的话，中国会接受对抗的最终成本大大超过收益的事实。这是弗拉基米尔·普京可能已经吸取的教训——尽管只是在他入侵乌克兰并为世界付出了悲惨的代价之后。拯救台湾的关键是现在把这些意思传达给北京，以免他们犯下类似的悲剧。为佩洛西的坚定立场干杯。