中国解放军“锁台”演习曝光可能的“对台作战计划”

Rosanna

美国之音

中国人民解放军自8月4日起，一连四天在台湾周边七处海域进行实弹射击演练，如同“锁台”军演，被视为是中共对佩洛西访台的一种“报复”。分析人士表示，要在一、两周内拟定七处军演计划基本上不可能，所以中共这次演练其实就是它的“对台作战计划”，台湾新竹外海的演习区，可能就是为了日后截断台湾天然气的能源补给而做的演练。所以台湾政府在反登陆与不对称作战外，应有更多的思考放在如何应对中共的封锁作战上。

中国国防部在美国国会众议院议长佩洛西抵达的2日晚间宣布，中国人民解放军将于8月4日12时至7日12时，在台湾东北、西北、东部、西南、东南等六处海域和空域进行重要军事演训行动，并组织实弹射击，在此期间有关船只和飞行器不得进入上述海域和空域。

台湾交通部航港局8月4日通告，共军演习区在台湾东部外海再新增一处，并延长演习时间到8月8日10时。

中国海军研究院研究员张军社3日在接受中共官媒环球时报采访时表示，这次演习的区域是对台湾“合围”，呈现“关门打狗”的态势。台湾北部偏西的演习区位于平潭岛，是台湾海峡最窄处，解放军在此摆兵布阵可以封锁台湾海峡北口；台湾北部的两个演习区域可直接封锁基隆港；台岛东部的演习区域则直接针对台湾花莲、台东军事基地，形成正面打击态势；位于垦丁半岛东南部的演习区域则可以有效挟制巴士海峡的出入口；位于台湾西南部的演习区域紧贴高雄、左营。

虽然中国对台周边海域发射导弹已非首次，但跟1996年台海危机相比，解放军这次的导弹着陆点多了台湾东部的演习区，而且台湾西南方的演习区距离屏东离岛小琉球不到十公里；在台湾南、北的演习区也已经切到台湾12海浬（约22公里）领空、领海的范围，并影响到国际航道通行。

不只是演习

台湾国际战略学会执行长罗庆生在接受美国之音采访时表示，佩洛西访台事件的发酵不过就这一、两个礼拜的事情而已，解放军从知道此讯息到做出回应策略，只有很短的一段时间，但要拟定七处军演计划是耗时的，绝非短时间内就能完成，所以其中有相当深层的军事意涵，也就是说，它不只是一个封锁台湾的演习而已，而是一个“对台作战计划”。

罗庆生说：“这么一、两个礼拜的时间就能够拟定出在六、七个地方的演习的计划，基本上是不可能，所以这一个演习的整个计划其实就是它的作战计划，只是把它拿出来当作一个演习的铺陈而已。”

他指出，有一个易被忽略的演习区在新竹外海，这很可能是日后中共用来截断台湾中油天然气第三接收站的位置，一但此区和台中港被封锁，台湾天然气的能源补给很可能就会中断。

罗庆生说，除此之外，中共有两处演习区位在台东外海，并进入到日本的防空识别区，这代表解放军这次演习的另一个重点在于“反介入”，所以它不只是针对台湾，也针对美、日。

加拿大《汉和防务评论》军事杂志创办人平可夫在接受美国之音采访时表示，中国准备试射弹道导弹并飞越台湾本岛的意图十分明显，从中国探勘海底地形的观测船出现在台湾东部海域，就可以看出端倪。

发射东风系列弹道导弹

他说，观测船是用来探测弹着点的海底地形、气象、风速、风向，这些参数对弹道导弹的发射极其重要，一旦发射弹道导弹或高超音速导弹，有可能回收模拟弹头，而052D导弹驱逐舰出现在台湾东部海域，其“有源相控阵雷达”足以跟踪短程弹道导弹的弹道，这些都是解放军要发射导弹穿越台湾本岛的重要信号。

中国官媒新华社8月5日报道，4日13时许，东部战区陆军多台新型远程箱式火箭炮在台湾海峡实施了远程火力实弹射击训练；东部战区火箭军部队对台湾东部外海预定海域实施了多区域、多型号的常导火力突击，导弹全部命中目标区域，检验了精确打击和区域拒止能力；东部战区海军则有10余艘驱护舰艇连续在台湾周边海域实施联合封控行动，对火力试射区域进行扫海警戒，配合友邻兵力进行侦察引导，整体检验了战区多军种部队联合感知、联合指控、联合杀伤、联合行动、联合保障的能力。

台湾国防部证实，解放军分批次向台湾北部、南部及东部周边海域，发射了11枚东风系列弹道导弹，并有多批的中共军机、军舰逾越海峡中线活动。

台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员舒孝煌研判，这些东风系列的导弹可能包括了射程600到900公里的短程导弹东风-11、东风-15 ，或者是远程一点的东风-21D，甚至可能是射程达2000公里的东风-17高超音速导弹。

舒孝煌对美国之音说：“另外一种是所谓的反舰弹道飞弹，这个目的就是用来吓阻，例如美国的航空母舰打击群来到台湾东侧的话，它就可以用这样子的方式去克服美国海军的这种部署行动。”

导弹穿越台湾本岛

日本防卫省8月4日也发布消息指出，中国在当日下午3时至4时（台湾时间下午2时至3时）左右的一小时之内，发射了9枚常规导弹，其中5枚落入日本专属经济水域（EEZ）。据防卫省示意图显示，其中有4枚常规导弹的轨迹被判断为飞越台湾本岛上空。这4枚皆是从福建沿岸发射，飞行距离约500到550公里。

中国官媒央视引述专家解读称，解放军常规导弹首次穿越台湾，穿越爱国者导弹密集部署的空域，精准打击目标。

台湾国防部4日夜间说明，解放军弹道飞弹发射后的主要飞行路径位于大气层外，对台湾的地面不构成危害，因此未发放空袭警报，并指各国的飞弹防护系统均以落弹点为计算关键。

分析人士说，简言之，中共的弹道导弹是飞到太空中，所以通过台湾上空的意义其实没有外界想像的那么严重，这跟巡弋导弹穿越台湾上空的意义完全不同。

空包弹的可能性

平可夫表示，虽然中共官方说是实弹训练，但指得应是其他战术导弹，弹道导弹仍可能使用模拟弹头。他说，模拟弹头又称训练弹头，装有测量仪器，有可能回收，也就是李登辉在1996年时说过的“空包弹”。换句话说，解放军这次演习使用的弹道导弹有可能也是“空包弹”。

他还说，8月5日解放军歼-11A挂的是R27训练弹，这些细节显示中共不希望将紧张态势升级，他坚信台湾空军必能领会。

罗庆生也说，美国 “里根号”航母已来到台湾周边海域巡航，监视、观察中共军演，所以中共可能不会真正打一个实弹的导弹弹头让美军搜集到相关参数，中共这么做的机率不高，可能会使用不具攻击能力的训练弹头。

据中国“南海战略态势感知计划”（SCSPI）平台指出，美国 “里根号”航母打击群在4日已北上接近日本。另有一架美军RC-135S电侦机也从冲绳起飞，朝台湾方向飞行，疑似对中国军演进行侦搜。

罗庆生说：“中国大陆它会真正把它压箱底的东西拿出来给你看吗？试射一次给你看，让你知道它的相关参数吗？我想对军事上来讲，都会有所保留。”

事实上，在中国军演的前一天，台湾国防部在8月3日夜间就侦监到有27架次的解放军军机扰台，其中有22 架次飞越台湾海峡中线。金门则在3日与4日连续两晚都受到中国无人机的侵扰，被台湾金门防卫指挥部射击信号弹示警后离去。

舒孝煌表示，面对解放军的导弹攻击，台湾的飞弹防御系统，包括爱国者二型跟爱国者三型可以进行拦截。台湾自制的天弓三型防空飞弹也是一项利器，但主要是保护陆地上的目标。此外，台湾也有长程预警雷达，可以侦测中共弹道导弹的轨迹。

思考封锁战术对策

罗庆生说，中共对台动武的模式，过去大家想的都是所谓的“制空、制海、反登陆”，或者是“不对称作战”，但解放军这一次表现出来的行动方案是“封锁台湾”，所以如果中共用封锁作战的方式对付台湾，那么那些反登陆和不对称作战的武器通通没有用了，因为中共不是真正要打台湾，而是要用封锁的方式让台湾的天然气进不来，发电就成问题。

他说，中共已经把对台作战计划演了一遍给外界看，台湾政府可以从中去思考封锁战术的因应对策，包括存粮与储油都必须经过精密计算，而不能再把全部资源都投入到反登陆和不对称作战上了。