日本对中共的战略反击

dandenong

大纪元
作者: 王赫


中共欲改善中日关系，有两个机会。“疫情外交”的机会没错过。日本首相岸田文雄确诊感染COVID-19，8月22日，习近平致电慰问。另一个“吊唁外交”的机会，中共则左右为难，只说“将视情况而定”。

7月12日的安倍晋三葬礼（二战后第二次），中共政府并未派出代表前往吊唁，借口未收到日本政府的正式通知，其实是耿耿于安倍的政治主张（例如“自由而开放的印太”、“台湾有事就是日本有事，就是日美同盟有事”）。事实上，岸田政府并未向各国政府发出正式邀请函，但美国国务卿布林肯专程赶到，台湾副总统赖清德也以“私人身份”（台媒报导是以蔡英文“特使”身份）参加，这凸显中共站在了日本、美国、台湾等对立面。

现在的看点是9月27日的安倍国葬。日本外务省已向195个建交国家和包括台湾在内的4个地区、约80个国际机构告知日程，届时将有数百名海外政要出席。日本政府将安排单独会见来访的外国首脑，如与美国副总统贺锦丽会谈以实现安倍提出的“自由开放的印太”方针，强化日美同盟。中共应会派人，关键是什么级别，与岸田政府如何谈。

今年是“中日邦交正常化50周年”。岸田表示构筑“建设性的稳定的日中关系”，习表示构建“契合新时代要求的中日关系”，双方似有交集，其实不然，实质是战略对立。

例如，日本认为中共在台湾周边的军事活动，以及在包括冲绳县尖阁诸岛（钓鱼岛）在内的东海和南海的行动，都是“单方面改变现状的尝试”，与“建设性”和“稳定”背道而驰，在安全保障上非常令人担忧。

核心是台湾问题。日本认为，两岸关系的军事平衡正朝着对中共有利的方向变化，且差距将逐年扩大。日本立场鲜明，“期待”台湾问题通过对话得到和平解决。日本一直都在和美国筹划如何应对台海战争。甚至，关于日本接收从台湾来的难民这样的问题，日本外相林芳正8月19日告诉日本经济新闻，将根据状况由日本政府整体好好应对。

中日之间针锋相对。由于中共“武统台湾”部署的加快，双方在战略上开始走向剑拔弩张，例举三点。（至于战术上的对峙，早已持续多年，诸如中共军机常态化进入日本防空识别区、日机紧急“伴飞”，中日海警船只在钓鱼岛的对抗）。

第一，应对中共导弹威胁（朝鲜只是小巫）

8月21日，日本《读卖新闻》援引消息人士的话独家报道称，日本政府正在研究是否列装1000枚以上远程巡航导弹。考虑到“台湾有事”的情况，日本政府计划将这些远程巡航导弹以西南诸岛到九州为中心进行部署，此举目的旨在填补与中共的“导弹差距”。

第二，增加军费

从2013年起，日本防卫费连续10年增长，2022财年其防卫费已经超过5.4万亿日元，打破了防卫费不超过GDP 1%的惯例。而俄乌战争爆发后，岸田说“我有今天的乌克兰或是明天的东亚的强烈危机感”，因此计划将日本防卫费GDP占比提高至2%以上。

今年7月，日本临时内阁会议决定，防卫费将作为特例，不设上限，在年底的“预算制定过程中进行探讨”。8月22日，日本共同社独家报导，防卫省计划在2023财年申请总额为5.5947万亿日元的军费（约合人民币2783亿元，约为2022年中共名义军费的1/5）。在此之外，防卫预算还将包含多项未明示具体金额的“事项要求”。2023财年的重点分别是发展强化从对方射程之外实施攻击的“防区外防卫能力”、扩充小型无人机等无人化装备、制造新“宙斯盾舰”和发展“反高超音速导弹”的反导能力。

第三，修改三份战略性文件：《国家安全保障战略》、《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》

2013年，日本以美国国家安全委员会（NSC）为范本建立国家安全保障会议，颁布了《日本国家安全保障战略》（主要规划十年期的日本安保政策）。在此之前，1976年日本制订《防卫计划大纲》，至1990年已基本达到大纲所定指标；冷战结束后，分别于2004年、2010年、2013年、2018年进行修订。基于《防卫计划大纲》，日本又制定《日本中期防卫力量整备计划》（“中期”为五年）。

岸田内阁计划在今年年底修订这三份文件。如果说，过去修订最大的主题“是如何面对正在崛起的中（共）国”，那么2022年的修订，则可能将突出如何应对中共发动台海战争这个现实威胁。

日本不大可能重走军国老路

岸田内阁的上述动向，表明日本正在进行历史性转型，走向军事大国。事实上，进入2022年，日本修宪、成为“正常国家”的进程大大加速，国会中修宪派议席数已跨过全体议员三分之二的修宪门槛）。国际社会里有一种担心，军国主义是否会再次笼罩日本？

本文认为，这几无可能。且不论日本战会的民主化转型早已根深蒂固，不存在走军国老路的政治基础。即使从国际格局而言，美国的超级大国地位与日本的对美依赖，也使日本无走军国道路的空间。二战以来的历史表明，日本已没有成为超级大国的机会和潜力。美国在日驻军，对日本走向及其军事发展具有决定性影响（例如，1951年两国签《日美安全保障条约》，1960年修订；两国1978年制定《日美防卫合作指针》，分别于1997年、2015年进行修订）。日本也深刻认识到“日美同盟如今不仅是我国，还成为印度-太平洋地区乃至国际社会和平与稳定的基础”。

在一定意义上，是中共推动日本走向军事大国。一方面，国际战略格局加速向美中两极对抗方向演变；另一方面，中共对日威胁又日益增大。例如，8月中共环台军演，五枚导弹落入日本所称的专属经济区，且日本有认为这是中共党魁执意所为；又如，日经新闻刊文称俄乌冲突以来中俄在日周边军事活动频率陡增（约2.5倍，对比期是俄乌冲突前4个月和后4个月）。

结语

显然，中共已成为国际和平和安全的破坏者。而这，又与中共的对内压迫、独裁统治密切相关，是一个硬币的两面。因此，中共不仅是国际社会的敌人，更是中国人民的敌人。只有解体中共，中国人民得享自由，世界也才安全。