中共“二十大”前维稳 党国全力说好“中国梦”

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自由时报

中共“二十大”10月16日将于北京召开，国际关注中国领导人习近平将迈向第三个任期。陆委会委托学界分析“二十大”前中国社会情势及官方维稳作为，报告直指，中共“二十大”前的政治目标，首要维持经社发展重要成就，其次不能让负面新闻及批评影响“制度优势”下的政治稳定。

陆委会报告指出，中共“二十大”前的社会治理主旋律，是两个互为表里的政治目标：第一是为了中国共产党的第二个百年执政，中国经济与社会发展的重要成就、从“全面小康”到“共同富裕”等各项指标，都要能继续彰显习核心领导下的“中国特色社会主义制度的显着优势”，因此所有官方宣传机器、社交媒体、影视音乐作品等都全力“说好中国故事”、“传播正能量”、为“中华民族伟大复兴的中国梦”所服务。

第二是“稳定压倒一切”，为了平稳进入习近平的第三个任期，任何主张或是阻碍第一点不能完成的举措，都将面临无情的镇压，例如烂尾楼、房地产断供，以及拒绝还款衍生的银行债务危机，制造新一波社会维稳的需要，负面经济消息像企业破产、银行资金问题、地方政府债务的网络讨论都被消音；债权人维权被“转码”、大型房地产企业成为破产却不能结束的“殭尸企业”。



中共“二十大”10月16日将于北京召开，国际关注中国领导人习近平将迈向第三个任期。（美联社档案照）

报告分析，今年肺炎疫情的各项管控措施，变成最大政治不稳定的来源，因为中国加强封锁管控，人不能出门工作、工厂不能开工、商业活动停滞，经济成长动能必然受损，将导致失业率升高以及收入差距加大，将可能伤害中共“百年执政”中扶贫及小康成就；但放松管制任由感染人数上升，将面临另一种形式的社会不稳定、疫苗注射率不佳的“一老一小”遭受极大风险，以及号称比西方优越的“动态清零”中国模式的失败。尤其暗示中共总书记习近平“亲自指挥、亲自指导”的政策导致这个失败。

据观察，今年中国暴发了新一波的新冠病毒变异株疫情，中共采取强力“清零”封控措施，其中上海市封控时间长达65天，科技中心深圳、首都北京也受到疫情影响，因此今年中国整体经济表现难以达到预期的5.5%目标。

7月15日，中国国家统计局发布数据显示，2022年二季度GDP（国内生产总值）同比仅增长0.4%。经济成长趋缓是表面的问题，更严重的是深层的社会问题，会随着经济下行而进一步激化。

报告直指，在此之前，中国经济已经饱受“国进民退”政策、中美贸易战冲突、肺炎疫情等外在因素影响，让私人企业经营困难，加重就业市场的压力。人口结构上，每年有上千万的大学毕业生需要谋职，但最热门的公务员与国营企业的职缺又留给党员或共青团身份的特殊群体，因此中国的90后与00后年轻人之间，近年兴起厌恶社会内卷化、“躺平”的流行风。

据分析，中国年轻人宁愿躺平也不冲撞社会体制，一个解释是他们为中国经济起飞后的一代人，没有父执辈在文革与各式政治动荡中的体验，是中共执政正向经验中最大一群受益者，因此，对党国创造的“爱国主义教育”及“大内宣”少有怀疑，许多年轻人成为爱国“小粉红”，过去十年到处可见他们赞颂“中国新四大发明”、配合战狼外交行动、“出征”香港、台湾、日本、韩国与世界各国企业网站、网络论坛与社交媒体，攻击“支持台独”的国际企业、反对外国大学邀请达赖喇嘛等“反华人士”演讲，抵制有“辱华”嫌疑的体育影视名人等事件。

另外，河南郑州民众对“红码事件”的抗争，以及纪念“河南720特大暴雨”行动，凸显看似无所不能的中共维稳机器仍有许多空隙。一直和平理性抗争，希望从村镇银行拿回他们血汗钱的河南乡镇银行存户们发现，政府为了阻止他们继续上街抗议，让银行存户手机上的健康码无预警地由绿变红，让他们突然无法出门与进行任何交易。

报告强调，这是首次健康码被用来对付大规模社会运动，立刻引起网络舆论譁然。虽然中共迫于舆论压力，处罚五名官员，但这个“红码事件”已经让一般民众充分理解到，政府可以如此简单地剥夺他们身家性命所依赖的合法合理需求。

第二个案件同样出现在郑州。今年7月国际媒体注意到“河南720特大暴雨”事件一周年后，有郑州民众自动自发在网络及事故现场纪念送“太阳花”表示哀悼。而郑州地铁五号线沙口路站，当时因为大量雨水灌入地铁隧道，导致运行的地铁车厢内有大量乘客被困，而京广路车行地下隧道更有超过200辆汽车被瞬间的暴雨淹没，两地都有民众用手机将受害者惊慌受困的过程拍下传网，让整起事件引发全国关注。

事后，中国官方仅承认该地有14人死亡，但多数网民相信人数远超过官方数字，2022年1月中国国务院公布的检讨报告书中，也承认郑州有“处置不力”和“瞒报死亡人数”问题；根据国务院公布的数据，这场水灾导致死亡和失踪398人，其中郑州市380人。郑州市委书记徐立毅虽被免职处分，但官方未有任何其它究责与改进行动。

今年中国官方也刻意封锁相关吊念活动，在地铁站和京广路隧道、社交媒体上，有关图片和影片均遭移除，因此一些民众通过“美团”等外卖应用程序下单，将象徵太阳的向日葵花束送到事发地，希望郑州人民能因此“向阳而生”。

不过，有多名花店店主表示，在送花时遭到盘查，花束在摆放不久后即被收走。此事显示民众没有遗忘，这些造成人命与财产巨大损失的案件不可能完全消失，许多人持续在官方监控下展开有创意的抗议活动，这些发展都值得注意。

结论强调，中国经济下行、青年就业的问题、郑州的事件等挑战，短期看来对政治稳定的威胁不大，毕竟党国手上可用的维稳工具非常多。但长期来说，这些发展可能会降低体制“铁杆”支持者对中共整体治理能力的信心。从企业家到维稳干部，从退休教授到即将就业的年轻人，这些体制的受益者看得深入，也更了解这些工具的真实效果，在面对社会深层问题被激化时，尤其自己工作或退休金的未来是否还有足够的保障，是否还能保持对体制的信心与足够支持，将是未来观察重点。