中国对台威胁日增 台湾和美国当如何应对？

Rosanna

自由亚洲






美国智库“全球台湾研究中心”（Global Taiwan Institute）在华盛顿举办年度研讨会。记者唐缘媛摄

中共二十大召开在即，许多学者评估，习近平在第三任会对台湾更强硬。本周一，美国中央情报局（CIA）局长伯恩斯（William Burns）在接受美国哥伦比亚广播公司（CBS）采访时甚至表示，习近平已经命令解放军在2027年以前做好武力犯台的准备。中共二十大之后，台海局势走向如何？

自从美国众议院议长佩洛西访台后，中国对台动作频频，不仅对台实施军演、经济制裁，随后还对台湾进行灰色地带行动。10月5日，美国智库“全球台湾研究中心”（Global Taiwan Institute）在华盛顿举办年度研讨会，讨论台海局势的升温与两岸未来。

研讨会上，台湾的总统蔡英文以录影方式发表开幕演说，她在会议上表示：“（近日）中国以持续军事演习、灰色地带行动，及军机舰、人员及无人机侵扰台湾周边区域等行为，破坏台海现状。”再加上俄罗斯对乌克兰的战争，上述两事件皆凸显国际秩序受到威权主义的严重威胁。

莫健向中国喊话

针对中国近日的文攻武吓，美国在台协会主席莫健（James F. Moriarty）在研讨会上提到，中国不仅对于美国众议院议长佩洛西访台过度反应，北京对联合国大会2758号决议的曲解亦是在破坏台海稳定。

对此，莫健除了重申美国基于美中三个《公报》、《台湾关系法》与“六项保证”的“一个中国政策”没有改变之外，他也特别提到中国在台湾海峡采取的多元胁迫手段，包括封锁台海。

莫健致词指出，美国认为，依据《台湾关系法》，中国采取封锁台海的手段也是一种“胁迫”。在回答本台记者提问，美国是否预期未来五到十年，中国会否采取更多类似封锁台海的施压作为时，莫健很坦白地指出，中国将来是否采取更多封锁的作为，或是军事演习来封锁台海？他没有答案，但他想提醒中国，想要封锁台海对中国人自己也没好处，“这并不合理”。

经历处理美中南海撞机事件，以及台湾2003年时任总统陈水扁公投绑大选的两岸局势，在北京与台北都有工作经验的莫健也向北京喊话：“你真的想拦阻你生产的半导体在世界流通吗？你想要阻止多数国际航运通过台湾海峡？你愿意忍受航运成本大幅上涨，尤其在（中国）经济过去半年陷入困境的情况下、让供应链更加混乱？我们希望中国好好想一想这些问题。”

他还提出一组数据说，今年以来，全球有近半数的集装箱货柜通过台海；若按照吨位计算，全球88%大型货运船也通过台海的航道。他指出，包括中国自己在内，台湾海峡还是日本、韩国和台湾船舶的主要航线，影响遍及的市场包括欧洲、美国和全球。他呼吁，包括中国在内的所有各方都应该深思，封锁台湾海峡对全球商业意味着什么？

莫健也重申美国国务卿布林肯的谈话指出，美国与中国的竞争，不该导致冲突， 美国不寻求冲突，也将努力避免冲突。 “但是，我们将捍卫美国的利益，对抗任何威胁，无论是在台湾海峡还是在印太地区。”

特朗普时期蓬佩奥政策规划办公室中国政策首席顾问余茂春。记者唐缘媛摄。

余茂春：西方应该在台海为中国订立更多红线

对于维系台海现状，特朗普时期蓬佩奥政策规划办公室中国政策首席顾问余茂春在研讨会结束后接受媒体采访，他在回答本台提问时表示：“中国任意妄为，自己给自由世界立下了很多莫须有的红线。”这也是为何在特朗普时代，美国屡屡挑战中国红线，例如美国偕同加拿大，使美、加两国军舰行驶过台湾海峡，进行护航行动的原因。余茂春表示，反观现在，中国打破台海中线互不跨越的常态，自由世界也应该藉此为中国设置红线，迫使中国在人权、贸易、军事、 与地区安全议题上遵守规范。余茂春指出，既然中国可以打破台海中线，那美国也能强调：“台湾海峡是国际水域，不属于任何一个国家，这就是红线。”

蔡英文：台湾能提升全球福祉 希望扩大国际参与

乌克兰战争时常被用来对比台海局势，研讨会上，蔡英文也藉由台湾对乌克兰战争的援助，强调台湾有意义的参与国际组织的重要性。蔡英文表示：“在俄罗斯入侵乌克兰后，台湾捐赠超过580吨的物资及4千5百万美元，以援助乌克兰难民。”尽管台湾对全球福祉有所助益，却仍被排除在联合国体系之外：“台湾的专家、记者和学生，均遭拒于联合国相关会议之外，包括上个月举行的联合国大会。”因此蔡英文呼吁：“台湾人民和大家一样，应该有机会发声并做出贡献。”希望能对抗中国打压，扩大台湾的国际参与。

至于美、台两方互动日益紧密，蔡英文表示美、台两国近日准备就”台美21世纪贸易倡议”进行谈判。同时，台湾和美国正在积极合作，共同提升供应链的韧性，她说道：“台湾的半导体厂商将投资数十亿美元在美国建厂，预计将创造数千个就业机会。”