专家：政令不通 习面临信任危机放狠话

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【大纪元2023年01月12日讯】（大纪元记者宁海钟、骆亚报导）中共领导人习近平日前在中纪委全会讲话的内容，提及政令不通等诸多问题，并放出狠话要打击，让铁纪“长牙”、发威，惩治“胆大妄为者”。

海外专家认为，有关讲话泄露习近平面对官僚体系的内部信任危机，他不得不再次勒紧党纪党规进行打击。不过中共也面临瓦解和垮塌的命运。
习讲话权威受削弱 共产党面临垮塌

1月9日，中共纪委召开第二次全体会议，习近平照例训话。他提到，“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”，以确保“始终统一思想、统一意志、统一行动”。

习近平提到所谓“大党独有难题”。他特别提到，“要及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点”。

台湾政治大学国际关系研究中心教授宋国诚1月11日对大纪元表示，习近平现在面对的危机有一长串。可以确定党内对他有很多意见。

宋国诚说，习的讲话最重要的一点，是强调统一，又说要及时发现有令不行、有禁不止。

“就是说他的命令已经不能够贯彻到全国了，因此他的结论就是一定要统一领导。强调统一意味着整个中国大陆不统一了，出现了习近平下达了命令，地方政府在抵制，即便是消极的抵制。或者是说习近平的权威，地方政府或者干部，已经不太买账了。他已经失去了全国统一领导的能力，最高领导的权威受到某种程度的削弱。”

“习近平的地位和权威受到削弱，整个共产党本身也会受到削弱，甚至面临瓦解和垮塌的命运。因为它毕竟是一个独裁的领导体制。”他说。

清零政策无序急转 官员普遍躺平

旅澳法学家袁红冰1月11日对大纪元表示，习近平权威受到实质打击，是因为中共的防疫政策，在去年底突然之间从纳粹集中营似的清零封城转变为一种防疫的无政府状态。这种突然转变，造成了重大灾难性后果，尸体堆积如山，使习近平的治国威信在全社会受到了颠覆性的打击。

他说，习近平这种急掉头的决策，也在中共官僚体系中造成了普遍的不满，各级官员更加躺平、摆烂，怠工、怠政。越往基层，怠政的现象越严重。他们通过这样表达对防疫政策180度急转弯的不满。习近平现在讲要防止政令不出中南海，就是针对官员普遍躺平怠政的危机而发出来的。

去年12月初，中共当局突然放弃坚持三年的清零政策，开始全面放开防疫。政府根本没有做任何准备，直接“躺平”，放任感染潮。疫情迅速爆发之下，药物短缺，医院不堪重负，许多人死亡，火葬场排长队。

著名经济学家吴敬琏去年12月19日在接受财新网采访时，警告中共当局，“必须避免从一个极端走到另一个极端。”他暗示，因为从中央到基层党政机关、公共卫生机构、传媒，没有认真负起责任来，才发生了民众慌乱、病急乱投医或求告无门的风潮。

地方财政亏空中央不管 全国一盘乱棋

袁红冰说，官员怠政还涉及更大的问题，就是现在地方财政普遍的处于捉襟见肘的地步。

“中共党内的一些良知人士透露，相当一部分地区县级以下的公务员，工资都只能发半个月。在这种情况下，公务员的普遍的躺平怠政，就构成中共一个重大的统治危机。”

经历三年清零防疫后，中国地方政府频传降薪、发不出工资的消息。彭博社分析，去年前11个月，中共各级政府财政赤字达到近7万亿人民币，创历史新高。

微信公众号“冰川思享号”1月4日发文《地方基建欠了六十多万亿，需要奇迹才还得上》披露，中国地方政府的城投金融债务岁末余额高达六十多万亿元，为中国金融系统埋下巨大的债务风险。

但中央政府拒帮地方。据陆媒《每日经济新闻》1月8日报导，近期财政部官网披露的一份答复政协提案的公函，强调针对地方政府债务风险问题，“中央不救助原则”，做到“谁家的孩子谁抱”。

宋国诚对大纪元说，“现在地方政府财政亏空了，中央就不管了，还说谁家孩子谁抱。本来中央的财政就是地方上缴的结果，地方为了承受中央错误的清零政策，造成地方财政的空虚，现在中央说它撒手不管，你自己去处理。那地方政府是否也可以说，我上缴给你税收，现在中央出现了财政危机，那你中央的窟窿自己去填吧！中央和地方之间的财政上的博弈现象，是一个很大的危险信号。本来是中央跟地方是一致的，你不是全国一盘棋吗？现在变成全国一盘乱棋了。”

解决信任危机 习再次勒紧缰绳

中共新华社公布的习近平讲话共八段的内容中，只有一段涉及反腐，其余更多强调了“政治监督”。习近平说，“政治监督”是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。

习还强调，让铁纪“长牙”、发威，要求惩治“胆大妄为者”。同时要查处政治问题和经济问题交织的腐败，防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，防止政商勾连、资本向政治领域渗透等等。他又说要打击“有背景”的“政治骗子”。

袁红冰表示，以前人们以为中纪委主要是抓反贪腐，事实上它已经把对经济问题的打击，转化成重点对政治问题进行打击。这种转换的目的，就是为了解决习近平的党内信任危机问题。

袁红冰说，正是针对官僚体系内部的种种信任危机，习近平要再次勒紧党纪党规这根缰绳，对党内的信任危机进行打击。

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