分析：经济和外交改弦易张？习卖的什么药

dazhu2689

【大纪元2023年01月13日讯】（大纪元记者宋唐、易如采访报导）三年前，当COVID疫情开始爆发时，习近平坚称“不惜一切代价”清零，哪怕经济受损。三年过去了，中共防疫又回到原点，走西方走过的“与病毒共存”的老路。

尽管此时中国人染疫数量众多，多方预测将有100万以上的中国人染疫死亡，但中共当局一改过去清零压倒经济的做法，从一个极端走向另一个极端，对疫情撒手不管，要求不惜一切拼经济。《亚洲周刊》说，面对今年的经济挑战，传出习近平放出重话“谁不一心一意搞活经济，谁下台！”

还有消息传出，习当局要对外交和经济政策进行根本性调整，特别是采取了一系列外交动作，来摆脱倍受孤立的外交困境。

一些人认为，这表明北京由“斗争哲学”回归到“实用主义”，但中共从一个极端转向另一个极端，不能让任何人感到安心，这表明在一个中共专制者统治之下，政策变得多么不可预测。

外界质疑，如果中共能够三年实施清零政策，为什么它不能拿出一个合理的退出计划，包括全国范围疫苗接种计划和对中国不发达的医疗基础设施的投资？此时此刻，中共当局最应该做的，是接受外国援助挽救更多人的生命，而不是再搞一次浩大工程，来挽救最高层的面子。

专家们表示，尽管习近平表面上疏远了战狼外交，但没有表示要放弃“斗争哲学”以及“共同富裕”议程，最近的转变只是为了恢复增长、摆脱外交孤立而做出的一种虚假姿态，是一种战术转变。谁都不知道中共最高层什么时候脑袋一转，一切又回到了原点。

《华尔街日报》报导，中国欧盟商会主席伍德克（Joerg Wuttke）说：“在某种程度上，奥密克戎（Omicron）比中国（中共）政府更容易预测”，“我们看到，一个愈发政治化的环境让人很难弄清决策者将采取什么行动。”

习近平陷入各种困境 重置外交和经济政策？

1月10，《金融时报》发表标题为“习近平打算重置中国经济并赢回朋友”的长篇报导，文章说，退出清零政策后，习近平正在对外交和经济政策进行根本调整。

据中共官员和政府顾问称，中共政府正在制定政策，对中国经济进行重置，改善严重恶化的外交关系。原因是来自经济、社会和外交各方面的压力，已经达到了临界点。

官员们表示，经济方面的主要目标是：恢复经济的强劲增长，改善农民工状况，稳定房地产市场，挽救地方政府财政危机。外交方面的主要目标是：改善与一些西方国家的关系，特别是与欧洲的关系。

虽然习近平和俄罗斯总统普京上个月承诺深化双边关系，但若干中共官员在与《金融时报》的私下谈话中，努力在北京和莫斯科之间就乌克兰问题划清界限，这一信息已经向一些欧洲外交官重复过。

“普京是个疯子。”一名不愿透露姓名的中共官员说，“入侵的决定是由极少数人做出的，中国不应该简单地跟随俄罗斯。”

5名了解此事的中共高级官员在过去9个月的不同时间告诉英国《金融时报》，在普京下令进攻乌克兰之前，莫斯科并没有通知北京它打算全面入侵乌克兰。

一名熟悉此问题的人士说，“乐玉成被降了两级”，他被认为对俄罗斯入侵的情报失败负有责任。

欧洲官员说，北京的主要伎俩是试图向欧洲同行保证，它愿意利用与莫斯科的密切关系来约束普京，使其不诉诸于使用核武器。

2022年12月30日，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）在莫斯科克里姆林宫通过视频连线与中共领导人习近平举行会议。(Mikhail Klimentyev/Sputnik/AFP via Getty Images)

另一个迹象表明，中共正在寻求缓和对西方的对抗局面，已将最叫嚣的“战狼”外交官赵立坚调离到外交部负责边界和海洋事务副司长。对赵立坚的调职，专家和学者认为他是被边缘化，且秦刚可能是幕后推手。

美国布鲁金斯学会中国和亚洲问题学者何瑞恩（Ryan Hass）认为，赵立坚被调离发言人职务是因为秦刚新任外交部长。何瑞恩在推特上写道：“秦刚花费了过去一年半时间清理赵立坚制造出的外交烂摊子。看起来秦刚将以他的领导调子，在未来几年里降低（北京）和美国以及其它国家的紧张程度。调走赵立坚可能是为这场努力的‘首付’。”

中共对俄罗斯的政策也发生了细微变化，新任中共外交部长秦刚9日与俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）通话中，提出新版中俄关系政策，即“不结盟、不对抗、不针对第三方”的“三不”原则，抛弃以往的“三无”原则：中俄合作无止境、无禁区、无上限。

秦刚在卸任驻美大使时，在推特上留言说，要“努力做中美之间沟通的桥梁和纽带，致力于探索中美之间正确的相处之道”。

这一切似乎都预示着中共外交在放软？专家们有不一样的解读。

专家：中共玩两面派手法

淡江大学外交与国际关系学系主任郑钦模告诉大纪元，“最近的诸多动作，似乎显示中共正在采取两面手法，希望利用欧洲与俄罗斯之间的矛盾谋取利益。”

“目前仍看不出习近平会有调整中俄关系的意图，一来中共希望能挟俄罗斯来向欧盟要胁，因此仍需要维持与俄罗斯的准联盟关系；二来俄罗斯仍是中国（中共）在面对西方尤其是美国的经济、科技、战略围堵时的主要盟友；一旦俄罗斯战败，中共将成为西方的头号对手，因此维持目前的中俄关系，在西方与俄罗斯之间玩两手策略，是目前比较符合中共的作法。”

加拿大约克大学教授沈荣钦（Jung-Chin Shen）认为，习近平目前的做法大概是把军事和经济分开，很明显在玩两手策略。一方面，中国跟俄国的经济来往，可以说是达到了史无前例的高度。另一方面，一些欧洲人认为跟中国更密切的经济往来，可以降低中国（中共）对俄罗斯的支持，从而减缓对欧洲的威胁。在这件事情上，中国（中共）的确是打了俄罗斯牌，来拉拢跟欧洲的关系。

美国去年通过的《通膨削减法案》（IRA），对美国制的产品进行补贴，比如对电动车的补贴只给在美企业，这令欧盟担心欧洲产业外移，也使大西洋两岸出现裂痕。

沈荣钦认为，“当欧盟因拜登政府的《降低通膨法》使得大西洋两岸产生龃龉时，中国（中共）见缝插针，获取外交利益，并增进与欧盟的经贸往来。”

图为秦刚资料照。(China Photos/Getty Image)

对于秦刚的任命，新加坡管理大学高树超副教授在推特上写道，“对于那些认为秦刚的任命，表明（中共）外交软化姿态的人来说，只要看看他的头两个星期就知道了。中国（中共）已经终止了对韩国和日本的签证，并以类似日本二战时的手法威胁澳大利亚。战狼并没有消失，只是越来越年轻。”

《华尔街日报》报导说，秦刚是习近平推行的强硬外交策略的主要支持者，与秦刚打过交道的人认为，与其他拥有战狼精神的外交官相比，秦刚在运用强硬手段时显得更加圆滑和细致。

中共会继续哄骗、欺凌、施压 但会装得更礼貌一点

沈荣钦表示，“习近平在最近这段期间所展示的是跟世界各国比较友好的态度。但是我想说，在本质上是不会变的，不过做法上，当然会有一些调整。”

他表示，从习近平的成长经历、他过去的行为来看，本质上他还是采取那套共产主义斗争为主的意识形态，尤其在强化权力上，他是绝对不会放松的。但是在手段上，习近平最近做了一些比较宽松政策的表态。

对于《金融时报》的报导，马修斯亚洲基金的投资策略师安迪‧罗斯曼（Andy Rothman）评论说，这是在中共经历了近年来的国家主义倾向后，北京的经济政策制定将回归“实用主义”。

郑钦模认为，在结束三年的动态清零封控政策之后，西方许多人似乎对中共有些不切实际的幻想，认为中共将回归“实用主义”的改革开放政策。对此他有不太一样的观点：

一是造成中共经济下行的主要原因，是习。习为了打击政敌巩固权力，不惜摧毁电子商务、教培产业等民营企业，疫情封控只是加速经济衰退。

二是战狼外交。习当局让中国人接受“东升西降”“中国可以平视世界”这些假象，目的仍是为习的极权制造借口。

三是习近平虽然已经在二十大完成三连任，但习家军全面上位，恐将使反习势力群起反抗，这将使党内斗争更加激烈。在这样的背景下，习当局恐将更加强对内部政治、经济、社会等面向的控制，最近对马云的处理及傅政华的电视认罪，似乎都证实了这个趋势。

赵立坚资料照。(Greg Baker/AFP via Getty Images)

一些外交政策分析人士也表示，这些只代表了北京的战术转变，而不是完全偏离习近平的风格。新加坡南洋理工大学研究中国外交政策的助理教授迪伦‧洛（Dylan Loh）说：“从战略上讲，它们仍然会尽其所能地哄骗、欺凌、施压，但可能会装得更礼貌一点。”

中共外交战狼风格未有本质改变的一个实例，是中共1月10日宣布暂停向韩国和日本公民发放短期签证，以回应这些国家为遏制COVID-19的传播而对来自中国的旅客实施边境防疫措施。日本和韩国政府均指控中共此举属于政治性的，和COVID无关。

欧洲不会再对中共抱有幻想

尽管中共大举向世界展开魅力攻势，但欧中关系可能只是经济层面上的，欧洲对中共已有清醒认识，不会再对中共抱有幻想。

美国咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）中国业务部的执行编辑、德国马歇尔基金会（MGF）高级访问学者诺亚‧巴金（Noah Barkin）撰文说，中共正在对欧洲进行新一轮的魅力攻势。在2022年的最后几周里，中共新任驻欧盟大使傅聪热情洋溢地通过一系列会议、采访、推特和专栏文章，向布鲁塞尔保证，中共政府致力于改善关系。

但与巴金交谈过的欧洲外交官中，没有一个人说中共在实质性问题上表现出让步的倾向。“他们（中共）已经调整了他们的言辞，这是毫无疑问的”，一位欧盟高级外交官告诉巴金，“但中国（中共）会在对我们很重要的问题上真正采取行动吗？这就是2023年的大问题。”

这位外交官谈到了欧洲已经清醒，不再抱有过去的幻想，“没有人再相信中国（中共）的双赢宣传”。他说，“中国人（中共）必须认识到，（欧洲）不会再像往常一样做生意了。但这并不排除这样一种可能性，即一些欧洲国家会对北京新的轻声细语，解释为更有意义的东西。”

巴金还谈到了欧洲对台湾问题的立场更加强硬，比如德国教育部长贝蒂娜‧斯塔克-瓦茨金格（Bettina Stark-Watzinger）正在考虑于2023年初访问台湾，这将是近几十年来德国部长的首次访问台湾。一位德国外交官说，“如果你（中共）继续走对抗的道路，那么将看到与台湾更多而不是更少的接触。”

巴金也了解到，去年11月份朔尔茨在北京与习近平的谈话中，非常坦诚地谈到了中共入侵台湾对双边经济关系的后果。一位外交官告诉巴金：“这是一个非常明确的信息”，“在一个关系到北京核心利益的问题上，从来没有一个中国（中共）领导人从德国总理那里听到过这样的话。”

欧洲理事会主席在会见习近平时，也就台湾问题发出了类似的信息。这反映了欧洲大国首都越来越感觉到，台湾的未来对他们来说也是至关重要的。

责任编辑：林妍#