美25家国防承包商组团访台 首站参访台湾火箭制造商

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自由亚洲
作者: 夏小华

美国前太平洋陆战队指挥官鲁德尔（Steven R. Rudder）中将1日率领约25家美国军火商访问台湾，前往苗栗参访台湾本土火箭制造商、台湾晋升太空公司。苗栗县政府脸书

近日，由美国太平洋陆战队前指挥官鲁德尔（Steven R. Rudder）中将率领的25家美国军火商访问台湾，参访台湾的火箭制造商等军工业和国防部智库，并将出席美台国防产业合作论坛。此外，美国特种作战司令部首度模拟中国入侵台湾，训练任务为登陆台湾协防。

美国25家国防承包商组团访台 学者：AIT随行意义重大

美国太平洋陆战队前指挥官鲁德尔（Steven R. Rudder）中将率领洛克希德马丁、雷神技术、战术空中支援公司、宇航环境公司、贝宜系统、立方公司、通用原子、奇异公司、MARTAC、诺格、FILR系统公司等约25家美国国防承包商组成的参访团1日抵台访问。

美国前太平洋陆战队指挥官鲁德尔（Steven R. Rudder）中将1日率领约25家美国军火商访问台湾，前往苗栗参访台湾本土火箭制造商、台湾晋升太空公司。（苗栗县政府脸书）

美台商会（USTBC）会长韩儒伯（Rupert Hammond-Chambers）陪同访问团，1日赴苗栗县参访台湾本土火箭制造商台湾晋升太空公司的“太空科学园区”。苗栗县政府指出，晋升首次预计明年发射Kestrel V 运载火箭，该火箭长25米，直径2.2米，最大起飞重量3万公斤，最大飞行高度600公里，最大承载350公斤。

韩儒伯说：“此行目的在加深合作、增强台湾的国防能力。合作才刚开始，希望借由在场美商与台厂持续交流。”

曾任职美国航空暨太空总署（NASA）的晋升公司董事长陈彦升表示，希望逐步建成太空园区：“包括火箭、金属三D列印等复材需求量大，火箭发射之后，会加进卫星产业。希望美商能把我们当作太空科技产业供应链，我们有产线可帮忙作这方面贡献。”

陈彦升提及，访团中有供应台湾防空飞弹、飞弹系统、船舰技术等美商。

参访团2日赴台湾的国防部智库国防安全研究院参访。该院代副执行长沈明室接受自由亚洲电台采访表示：“两小时意见交换过程，除了作印太区域情势简报，双方也针对台湾当前的防卫战略和现在采取什么样的防卫政策，对台湾未来如果战时可能面临的景况和如何防范，非常坦承沟通及讨论；也有一些成员对美国现行相关作法提供建议，是良性透明的交流。”

参访团3日将出席美台商会、台湾外贸协会举办的美台国防产业合作论坛，另将参访台湾中科院和其他民间国防军工产业。

美国德州圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元接受自由亚洲电台采访指出，美台在没有正式邦交也没有共同安全条约下，军工产业合作是很好的方向。

美国前太平洋陆战队指挥官鲁德尔（Steven R. Rudder）中将（左三）2日率领约25家美国军火商参访台湾国防安全研究院。美台商会（USTBC）会长韩儒伯（左二）陪同、国防院代副执行长沈明室（左一）简报。（台湾国防安全研究院提供）

学者：台湾自制国防装备量能不足

针对此次访台的厂商组成，叶耀元说：“包括做飞弹防阻系统、无人机系统、电子通讯系统等，美方评估台湾若真的发生战争，比较薄弱的区块先填补上来之后，再就下一部分可开发部分进行讨论。”

叶耀元指出，美国售台武器愈能打到中共痛点就愈能吓阻它不要轻举妄动。他去年曾撰文向美国国务院建议，台湾军工产业在走向民主化后凋零，防堵中共，第一岛链需要强化军工产业、制造和研发能力。叶耀元说：“（台湾的）制造几乎全部死亡，研发只有中山科学院在做，不是不行而是量能可能不够。美国军工产业如果可以跟台湾基础产业更多合作，一些基础工厂都有办法转型成所谓军工产业复合体。”

叶耀元还指出，以前美台军售透过美国国务院、国防部和台湾的国防部内部协调，台湾想要什么武器，要看美国国务院愿不愿意授权。他认为：“很大问题在于，美国军火商、军工产业没有真正在台实地观察过。例如，台湾防备海岸线可能需要用什么方式达到最有效吓阻战略目的？面对中国挑战，台湾用什么军事部署最有办法在短时间内控制中共？中共假设打一个登岛作战要用什么方式处理？”

台湾晋升前往澳洲发射火箭资料照。（苗栗县政府脸书）

叶耀元以俄乌战为例，飞弹若打完，他国还可靠陆路借由波兰运进乌克兰。他质疑，台湾仰赖天弓、爱国者飞弹，但总会打完，打完后有没有足够备品？若遭封岛，有无可能战时大量生产以及时部署？

美国军火商能否技转提升台湾防卫自制能力？

叶耀元说：“美国制造飞弹的一些技术，或美国在做例如最近类似无人机炸弹这些东西，它的技术能不能转移？能转移到什么程度？美国不可能像洛克希德可以给台湾作F35引擎，不可能，但可否帮忙提升？台湾自经国号之后没有自制战机，台湾能不能发展到跟F16同等级战机？这技术美国能不能转移？”

台湾的淡江大学国际事务与战略研究所助理教授苏紫云接受自由亚洲电台采访认为，25家美国军火商组团访台象征美台政治互信深化，起因是2018年特朗普政府出版国防供应链安全调查报告，把红色供应链踢出去。此外，受到这几年疫情影响，加上俄乌战争爆发，让美国国防产业产能不足，给台湾相关厂商更大空间。

美台国防合作可循iPhone模式 强项在安全供应链、合理成本

苏紫云说：“这几年有一些台湾厂商成功个别打进美国供应链代工（OEM）或委托设计（ODM），具体如军用触控面板、美国无人机、光学系统，台湾厂商参与代工F-35战机特殊材料，都是代表性的案例。”

苏紫云提及，国防安全研究院2018年出版国防科技报告列出十项适合美台合作的军民两用技术，如无人机、无人地面载具、水下载具，包括精准弹药、飞弹部分，台湾本身工业实力足以跟美国产业增加创新机会。2018年美台国防论坛以航太、造船、资安为三大主轴，这次以无人机为主力，扩大共享安全和经济空间。

苏紫云认为，台湾缺的是系统整合，因为要投入最多经费。美台国防装备合作可走iPhone模式，即美国研发，相关精密零组件台湾厂商代工；而台湾在美国军火商眼中的强项在于，安全的供应链、快速的交货能力及合理的成本。

美特种军演首度模拟中国入侵台湾

另据美国军事媒体Military.com报道，美国特种作战司令部（U.S. Special Operations Command）上周的年度军演首度模拟中国入侵台湾。1名美军绿贝帽部队（Green Berets）军官宣布：“我收到来自上司的指示，交办一项任务给我们，在台湾岛上展开对抗解放军的行动。”美军将领表示，美方终极目的是防止第三次世界大战。

台湾民进党籍立委王定宇表示，美国展现协防台湾的实质作业操演，透露政治、外交、战略清晰的信号，显示美台军事伙伴关系愈加紧密。

苏紫云也认为，这象征美国协防台湾不只是政策或口头说法，也包括操作面落实。