关岛的金钟罩、铁布衫能挡住中国的攻击吗？

Rosanna

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作者: 纪永添


提康德罗加级巡洋舰“夏洛号”（GG-67）正透过Mk41垂直发射系统，射击1枚“标准二型”防空飞弹（取自美国海军）

在此次的中国军演中，山东号航空母舰首度从巴士海峡进入菲律宾海，并派出舰上的歼-15战机，从台湾东部空域侵扰我方的防空识别区，形成夹击之势。在此同时，美国海军的尼米兹号航空母舰也在一旁活动，双方虽然未直接交锋，却隐然已现对峙之势。而上一次在菲律宾海的航空母舰大战，是第二次世界大战末期的菲律宾海战，美国与日本的航空母舰倾巢而出，在大批战舰、巡洋舰与驱逐舰护卫下，进行海空对决。日本称这场战役为马里亚纳海战，因为战场就在马里亚纳群岛旁，最后日军舰队在这场海战中惨败，美国的地面部队随即夺取马里亚纳群岛，占领包括塞班岛、关岛、天宁岛在内的一连串岛屿，取得轰炸日本本土的地面基地。这场决定性的菲律宾海战，奠定了美国在西太平洋的霸主地位，菲律宾海在战略上的重要性，可见一斑。

菲律宾海是控制西太平洋枢纽

因为深知要控制西太平洋，就要先掌握菲律宾海，所以美国在战后精心安排了保护菲律宾海的防线。在冲绳、菲律宾与关岛，这三个环绕菲律宾海的据点，部署重兵。冲绳为驻日美军的重要基地，菲律宾在冷战时也有大量美军驻扎，关岛则被打造成第二岛链上的战略枢纽。冷战结束后，美军撤离菲律宾，却仍然每年与菲律宾进行多场联合军事演习，关岛的重要性，也随着中国的野心扩张，而越来越受到重视。在中国的航空母舰舰队，开始出现在菲律宾海后，关岛已受到多重威胁，除了原本就可以攻击关岛的中、长程弹道飞弹外，空射或舰射的长剑巡弋飞弹，由歼-15或轰-6所发射的各式空对地飞弹，都能在战时摧毁在关岛的美军部队，阻止美国介入台海战事。更不用说，近年来中国积极发展的多款高超音速武器，美军目前仍无法有效拦截。

为了因应这种新威胁，美国的飞弹防御署（MDA）正在全力提升关岛的整体防御能力，主要分为陆基与海基两大部份。陆基主要是由美国陆军的防空飞弹部队来负责，包括能在高空拦截弹道飞弹的萨德反飞弹系统（THAAD），一样可以反制弹道飞弹，并击落巡弋飞弹或战机的爱国者飞弹系统（Patriot），与防范火箭弹或一般传统炮弹攻击的曲射火力防护能力（IFPC）计划，进行多层次的部署。海基则是由美国海军的神盾防空系统（Aegis）负责，以标准-2型飞弹来对付巡弋飞弹与战机，标准-3型飞弹在高空拦截来袭的弹道飞弹，标准-6型飞弹负责中低空的各式目标。美军更积极研发战斗管理系统，来连结各个防空系统，如整合式防空与飞弹防御战斗指挥系统（IBCS），就能即时取得所有防空系统的雷达资料，并自动指挥最适合的防空飞弹来接战。

萨德反飞弹系统很早就已进驻关岛，在2013年时美、中两国尚未交恶，美军在关岛部署萨德反飞弹系统，主要的考量是北韩试射的弹道飞弹，已经开始威胁到关岛。在这之后，中国的二炮部队在2015年升格扩编为火箭军，对第二岛链的威胁性与日俱增，让美军在关岛的萨德反飞弹系统，从轮驻改为常驻，数量也持续增加。萨德反飞弹系统的最高拦截高度为150公里，作战半径200公里，可在大气层的高处，接近外太空的地方，拦截正要重返大气层的弹道飞弹。萨德反飞弹系统所使用的AN/TPY-2相位阵列雷达，最大侦测范围达2000公里，几乎涵盖大半个菲律宾海。在一定程度上也强化了关岛的空中预警能力。再加上采用机动式设计，包括飞弹发射车、指挥车与雷达车等，都能利用大型运输机载运，也增加了在第二岛链部署的便利性。

美国飞弹防御系统可覆盖大半个菲律宾海

爱国者飞弹是美军的主要防空系统，在多场战役中表现优异，深获肯定，多年来还不断进行升级改良。从爱国者二型的导引增强型（GEM）开始，就拥有局部的反弹道飞弹能力。最新的爱国者三型则大幅增强了拦截弹道飞弹的性能，最大作战高度为20公里左右，能在弹道的最末端击毁来袭的弹道飞弹，对于敌方的战机与巡弋飞弹，也有很高的反制能力。爱国者二型与三型还能混合部署，以取得最大的作战效益。由于爱国者飞弹一样采用机动式设计，可快速空运调动，美军就曾在演习中，从夏威夷空运爱国者飞弹到帛琉，在这个位于菲律宾海最南端的岛国进行试射。也曾将部署在关岛的萨德反飞弹系统，空运到北马里亚纳群岛中的罗塔岛上，并利用在关岛的指挥系统导引发射。暗示美国的飞弹防御系统拥有快速展开，覆盖大半个菲律宾海的能力。

除了大型的反弹道飞弹系统以外，美国还借鉴近年来国际上的多起战事，发现火箭弹、无人机与绕行式械弹系统，受到许多国家的青睐，能以极低的成本摧毁敌方目标。所以美军也开始发展曲射火力防护能力计划，以因应低空来袭、慢速飞行的各式威胁。由于关岛之前也曾发现遭到不明无人机窥探，虽然无法证实目的与来源，但在解放军所释出的海军操演影片中，多次见到解放军舰艇施放无人机的画面，因此关岛成为最迫切需要这种防御系统的地点。美军甚至将采购来测试的以色列铁穹防御系统（Iron Dome）直接运到关岛进行试射，不过因为以色列以机密为由，拒绝提供原始程式码，而让铁穹难以与IBCS整合。最后美军决定选择美国本土公司Leidos研发的坚盾防御系统（Enduring Shield），以AIM-9X为拦截飞弹，预计在今年就可开始交付。

在海基防御方面，美国海军一开始先派遣神盾舰，在关岛周边海域巡弋，舰上的标准-2型飞弹，是美国海军舰艇大量配备的防空飞弹，能拦截战机、反舰飞弹或巡弋飞弹，拦截高度超过24公里，射程依不同型号，可达70至160公里。接续研发的标准-3型飞弹，拥有高空反弹道能力，最大拦截高度超过160公里，并随着不断的改良，最新的型号甚至有攻击低轨道人造卫星的能力。不过让海军的作战舰艇一直留在关岛附近海域，严重影响海军的调度与作战能力，毕竟不是长远之计。因此美国海军也提出多个替代计划，包括部署陆基型神盾作战系统，并让接下来退役的提康德罗加级巡洋舰，做为浮动海上发射平台，由陆基神盾作战系统来导引舰上的标准-2型、标准-3型飞弹，拦截来袭目标。让退役的旧型舰艇能发挥最大效益，减轻海军的负担。

只是这个构想并不是完全没有缺点，毕竟将退役的船舰放置在海上，仍需要日常维护，舰体与各种电子零件一样要面对恶劣海洋环境的破坏侵蚀，没有开动的退役船舰长期停泊在海上，甚至老化的更快。另外一个更大的问题，是关岛位于台风路径上，每年夏季常有台风侵袭，停泊在海上的神盾舰必需驶离躲避，也要耗费大量人力。所以美国海军极为重视另一个替代方案，尝试让标准-6型飞弹从陆地上的机动发射车发射。这个计划已经在欧洲进行过测试，安装在重型军用卡车上的Mk 70 Mod 1远征发射器（Expeditionary Launcher），采用模组化设计，基本上就是将垂直飞弹发射器塞入货柜中，以方便运输与部署，搭配射控系统即可发射标准-6型或战斧巡弋飞弹。美军有可能选用这套新系统，与关岛的陆基神盾系统连线，即可成为另一种防御利器。

美军加快武装关岛的脚步

标准-6型是最新的改良型，主要是以增程型的标准-2型为基础，改采主动式雷达导引，最大拦截高度虽不像标准-3型那么高，只约略超过30公里，但是射程提高到240公里，并且速度更快，反应更灵敏。除了一样可以反制弹道飞弹、巡弋飞弹、无人机与战机，美国海军还寄予厚望，希望标准-6型能发展出拦截高超音速飞弹的能力。美国正在关岛上部署陆基神盾系统，选用新型的AN/TPY-6相位阵列雷达，并采取机动式设计，同时把难以移动的支援设备，以地下碉堡的方式进行强化。陆基神盾系统若搭配标准-6型与标准-3型，再透过IBCS与萨德反飞弹系统、爱国者飞弹系统整合在一起，将形成一个完整互补的防御网。不过这个充满野心的计划，所要投资的预算非常高昂，虽然美国国会倾向支持，却仍充满了变数，最后不一定会按计划实现。

目前中国已毫不掩饰对关岛的威胁与恫吓，比如山东号航空母舰在对台军演结束以后，并没有立刻返回原驻地，反而更进一步逼近关岛周边海域，并持续进行舰载机的起降训练，表明随时有能力发动攻击。这势必对让美国更为警觉，而加快武装关岛的脚步，除了之前已陆续出现在关岛的核动力潜舰、长程战略轰炸机与先进匿踪战机外，很可会进一步部署中程弹道飞弹，特别是配备新型弹头的高超音速武器。美国强化关岛的防御能力，除了是要保护这些重要打击力量，比较让人忽略的，是这个保护伞还能保护在菲律宾海活动的美军水面舰队，如航空母舰战斗群。而中国的航空母舰除了舰载机数量较少，在菲律宾海活动时，只能依赖大型驱逐舰所提供的区域防空系统，将处于劣势之中。美国的航空母舰则能躲在保护伞下，伺机派出舰载机发动攻击。

对台湾来说，国防部的防御规划长年以西部地区为主，这是首度出现来自东部海域的威胁，虽然国军也开始加强东部地区的防空能力与舰艇巡逻，以因应这样的情势，却缺乏完整的战略想定。如空军目前在花莲已拥有一个F-16V BLK20战机联队，配备空射型鱼叉飞弹，新采购的66架F-16V BLK70也将部署在台东，未来再遇到中国的航空母舰舰队逼近台湾东部海域时，空军要不要主动应对，以避免解放军的舰载机过度逼近，有机会突袭东部的战机疏散基地。在海上除了防范中国海军舰艇突破我方的24海浬毗邻区外，是否也应该有强势作为，维持一条对外的安全航道，来避免遭到解放军逐步封锁。万一中国与美国真的在菲律宾爆发冲突，台湾又要如何因应，国防部必需开始思考360度的作战计划，以避免下一场菲律宾海战再度来临时，措手不及。