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《論語•堯曰》:「咨!爾舜!天之曆數在爾躬,允執其中!四海困窮,天祿永終。」白話就是:堯(讓位給舜的時候)說:「真好!你,舜啊,上天選你,天命在你身上。你要執守誠信、大公無私,要是人民吃不飽、穿不暖,那你的王位就會沒了,而且一去不復回。」說的就是為政者無論做任何事,都要秉持誠信、大公無私,如此,才能真正地有利於自己,否則,終究是要倒大霉的,儘管自己心機算盡。而申請入學就是心機算盡。這句話聽起來很突兀,且慢,容我娓娓道來。
人世間最重要的一種價值叫做公平,準確的說,是「機會的公平」,而其輸贏則取決於客觀的事實比較而非主觀的認定,這才叫公平。當然,既得利益者絕對是反對公平的,他們會以無數托詞來轉移人們對於公平的注意力,堵死每一個可能公平的制度漏洞,想盡一切辦法阻止公平的出現。
在整個社會階層的流動當中,教育機會的公平扮演著最關鍵的角色,因此,只要不讓平民子弟受最好的教育,就有最大的可能來阻止社會流動。那麼,如何才能不讓中產以及窮人子弟接受最好的教育呢?首先,名校高不可攀的學費;其次,取消統一、標準化的考試,而採取申請的方式來決定誰可以受最好的教育,原因是這時候,決定權不在學生,而在學校(董事會)。這時候,就算一個平民子弟再怎麼優秀,也進不了名校的大門。
只要不讓你進名校的大門,基本上,你能往上爬的機會就更小了,原因是,愈是往上,愈是封閉(美國的政治精英、企業菁英和學術菁英基本上都來自於這幾所名校)。只要你無法往上爬,就沒有機會改變遊戲規則,這時候,階層就愈固化了,這既是美國早已發生的事實,台灣也將步上美國的後塵。事實上,階級化的社會已經以一種寧靜革命的方式籠罩台灣了。台灣的幕前幕後決策者一味仿效美國的升學方式,難道不也隱藏著同樣的動機嗎?
新冠疫情爆發之後,最震撼美國教育圈的一件事就是攸關大學生入學資格的標準化考試:SAT(學術能力測試)、ACT(大學入學考試)全被廢除了,廢除的理由千奇百怪,說什麼考試浪費時間、說考試不公平、說考試看不出一個人是否勇於挑戰、說是為了增加校園多元性、說是為了對申請者的情況進行更全面的評估等等。這就是說,你要申請哈佛、耶魯等名校,不再需要統一的考試成績,一方面是你也不用考了,因為即使你考了,而且成績很優秀,但學校根本就不看你的這個成績。那麼,哈佛、耶魯、史丹佛這些名校怎麼取「才」呢?那就取決於你能拿出什麼東西,這句話的想像空間可是無限的啊!
自從台灣在2002年廢除聯考,改以美其名為多元入學的升學方式,至今,具有客觀性的考試分發入學的比例年年減少,相反地,充滿主觀認定、個人好惡和漏洞百出的入學方式則是年年增加(明年,台大的繁星推薦比例將增加到12%,申請入學的部分將增加到50%),這當中的公平性被稀釋地愈來愈淡薄,台灣的階層流動將愈來愈困難,每個中產、每個窮人子弟都以為透過自己的努力就可以往上爬,如今,這條路是愈來愈窄了。曾經那一個公平的台灣,只要努力就有希望的台灣,已經死了!
劉明德/德國柏林自由大學政治學博士
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