习近平政权高层人事动荡 加剧外界对中国的信任危机

Macedon

美国之音

中国国防部长李尚福消失于公众视野逾两周，显示出新一波的中国高层人事动荡，这也增添了人们对习近平统治下的不确定性。路透社引述外交官和分析人士报道指出，日益增长的不可预测性可能会影响其他国家对这个世界第二大经济体领导层的信心。

自8月底最后一次露面以来，李尚福缺席了与至少一位外国国防部长的会议。据信他正在接受一项针对军事采购的腐败调查。

上任未及半年的前外长秦刚离奇失踪，中国政府没有给出任何解释；与此同时，负责监管中国核武库的火箭军高层也突然改组。

习近平现在似乎将注意力集中在国内，他缺席了这个月在印度举行的20国集团（G20）峰会，引起了外国外交官的关注。这是习近平执政10年来首次缺席这个全球领导人的聚会。

前五角大楼官员、现为新加坡国立大学学者的唐安竹（Drew Thompson）说：“现在需要进行清醒的评估，这不仅攸关中国是合作伙伴还是竞争对手的问题，同时也涉及到经济、政治和军事风险的来源。”

唐安竹指出，由于人事变动欠缺透明度，因此各种解释似乎都有道理，但是反而加剧了中国周围正在酝酿的信任危机。

关于李尚福的失踪和调查，美国国防部一名发言人周五向记者表示并不了解情况。国防部和国务院没有回覆置评请求。

李尚福上任以来，一直是中国不断扩大的军事外交代言人。在6月的“香格里拉安全对话”上，他表达了对美国一些军事行动的担忧；8月，他又访问了俄罗斯和白俄罗斯。

李尚福原本预计10月在北京主持一场国际安全会议，并代表中国人民解放军出席11月在印尼雅加达举行的区域防长会议。

由于腐败长期渗透到中国的军队和国家机构中，一些分析人士和外交官认为，习近平的反腐行动标志着整个共产党的政治清洗。

柏林的墨卡托中国研究中心（MERICS）资深研究员李爱玲（Helena Legarda）表示：“无论出于何种原因……这种情况（被失踪）可能持续发生的感觉，将会影响外国参与者与中国同行接触的信心。”

位于新加坡的安全分析师亚历山大·尼尔（Alexander Neill）说，这一切来得既突然又不透明，现在可以确认的一件事是，在习近平的世界里，和他保持亲近并不等于权位能够稳固。

随着中国越来越频繁地在台湾周围以及东海和南海有争议的地区部署军队，深化和中国的军事外交对外界而言至关重要。李尚福在“香格里拉对话”期间拒绝和美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）会面，当时两人仅以握手的形式互动。

一位亚洲国家的外交官表示，如果李尚福的命运反映出习近平日益对内部的加强关注，那么对这些希望与中国军方保持更大开放和沟通渠道的人来说并不是件好事。

新加坡国立大学政治学者庄嘉颖表示，解放军与东南亚国家军队的军事接触在今年达到了前所未有的水平，然而北京最近的迅速变化，“引发了人们对政策连续性的猜测和担忧”。