未普:习李体制完败于一人独裁

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10月27日，前国务院总理李克强骤逝，全中国掀起一阵排山倒海般的悼李克强热。前体改系统和李的北大校友对他的功过和老百姓对他的评价不一样。但不管是哪种评价，大都赞赏他说的这几句话：黄河长江不会倒流，人在干天在看，6亿百姓月入只有1000元。

说到李克强，不能不谈习近平。2013伊始，习任中共第一把手，李任国务院第一把手，人称习李体制，就像江朱体制，胡温体制一样约定俗成。李克强本该是胡温政权之后的一把手，却被红二代和江泽民做掉，成了第二把手。黑马习近平从一个地方官一跃升为一把手，究其原因，那时的习近平隐藏的真好。改革派认为他是一个可以信任的继续改革的人；红二代认为，他看起来很傻，不会清算他们的后代子孙。现在他们都承认，他们当年看走了眼。

一、二把手的颠倒，注定习李二人一开始就不对付。滑稽的是，不是李对习不对付，而是鸠占鹊巢的习近平看李不顺眼。习近平认为李克强无能，不是宰相那块料，其实那时的李比习不知强多少倍。习那时羽翼未丰，又忙著抓军队、武警和公安和反腐，无暇他顾。因此，李克强在习李体制最初的两三年中，还是有机会做一些他最想做的事儿。

譬如，李克强推动「简政放权」等系列改革。他说，这是政府自我革命，要削手中的权、去部门的利、割自己的肉，要相忍为国、让利于民。2016年，李克强对这一改革的结果相当自豪，他说，「这一系列改革既为企业松了绑，为群众解了绊，为市场腾了位，也为廉政强了身，极大激发了市场活力。」但是后来被习近平批评，改革几乎回到原点。

习不喜欢「习李体制」这种说法，便费尽心机矮化二把手李克强。这一说法，在2018年被习近平正式「扔进历史的垃圾堆」（高新，2018年3月）。证据是，习在李克强的任命文书上玩了小动作。国务院总理从来都是由全国人大决定，由国家主席签署主席令任命，但到了2018年，这一惯例突然改变，变成根据国家主席习近平的提名，决定李克强为国务院总理，再由国家主席习近平签署主席令任命。这显然是说，习近平对李克强有生杀予夺大权。

关于经济，习近平主张党管经济，李主张市场经济和放权于民企。据《华尔街日报》报道，早在2013年，习曾问副总理马凯，在经济运行方面，党中央和国务院哪个更有效？马说：北院（即国务院）。习说：我看未必。应当是从那时起，习就埋下党要压下国务院，他要压下李克强的预案。而中外闻名的「李克强经济学」后来也几乎名存实亡。

之后，习不断蚕食李和国务院的权力。习以机构改革为名，全面架空了李克强和国务院。他把国务院属下的国家行政学院、公务员局、侨务办公室、宗教局等，悉数并入党的各个部门。而国务院新闻办公室（国新办）、新闻出版署、版权局、电影局等机构职能由中宣部代行。原属工信部的国家计算机网络与信息管理中心由他亲自任一把手，还兼任其他一大堆小组组长。在习近平的步步紧逼下，「相忍为国」遂成了李维持局面的座右铭，甚至在习自认终身领袖而修宪的时候，李克强还在「相忍为国」。

当然，被逼到墙角的李克强可能后来忍无可忍了，终于公开呛了习近平一次。习说中国已经全面脱贫，李却说，中国虽是全球第二大经济体，但还有6亿人民月收入不到1000元。这是对习近平的公开挑战，而这绝对需要勇气。

现在我们来小结一下本文：1）习李体制完败于一人独裁，这使李克强任职十年，蹉跎大半；2）李有不少好的理念，但多停留在理念阶段，没有付诸实施，因此没有留下像样的遗产，在许多情况下，不是他不想试，没有试，而是他不能做，无法做；3）非常不幸的是，习近平的坏理念几乎统统成为坏现实；4）李的「相忍为国」可能也不幸助长了坏现实。

不管怎样，李克强生前被习近平挤兑、矮化、边缘化；死后，人民爆发出来的悼李热，才是真正让习胆颤的力量。


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