分析：战狼、熊猫皆失败 中共外交黔驴技穷

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【大纪元2023年12月31日讯】（大纪元记者宋唐、易如采访报导）目前中共的战狼外交和熊猫外交都已失败，对西方的外交已穷途末路，中共当局依旧自吹自擂。专家表示，中共外交陷入的黔驴技穷境地：对外强硬也强硬不了，要拉拢国家也没办法拉拢，就变成动辄得咎，然后让自己陷入外交孤立的局面。

新华社列出的所谓十大“成就”，包括“中国（中共）特色”“顽强斗争”等等，这些“成就”是过去几年来中共外交实践的缩影，是导致与西方乃至周边国家关系恶化、中国经济下行的根本原因。12月27至28日，中共召开中央外事工作会议，29日，中共党魁接见中共外交官，要求他们成为“敢斗善斗”的“外交铁军”。

之前在经济主导的时代，中共的对外关系以美国为中心，搞好外交关系其实就是搞好与美国的关系。随着美中贸易战、三年疫情、俄乌战争、以哈冲突等事件发生，中共的立场与西方越来越对立。

“主要是中共想逐渐改变国际秩序，被西方国家发现、意识到了”，台湾国立政治大学国际事务学院荣誉教授丁树范告诉大纪元，“另外中共鼓励要勇于斗争，像卢沙野这样的驻外大使讲话就变得毫不忌讳，用非常对抗的方式表达，使得中国（中共）跟西方国家的关系变得非常的糟糕。”

台湾国防安全研究院研究员兼所长沈明室（沈明室提供）

对于本次的中共外交会议，台湾国防安全研究院研究员兼所长沈明室对大纪元分析说，中共中央外交工作会议好像宣示性的意义比较多，并没有指出现在存在什么样的问题，未来要如何解决等。

“前一阵子的中央经济工作会议，还提到一点如何处理未来中国经济。但这次外交工作会议，好像都蛮抽象，都是凸显中共外交思想、中国特色的外交思想等等。”

沈明室说，但是中共党魁的外交思想到底是什么，其实没有提到，当然也提到什么中国（中共）特色、中国（中共）气派；又提到人类命运共同体，其实就是拉拢南方国家来突破中国的外交困局。

沈明室表示，中共比较强调与南方国家的合作发展，尤其把安全跟发展结合在一起，它 2021年提出了所谓三大倡议（全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议），其实是把经济外交、安全外交跟文化的统战统统结合在一起，但实际上目前内部经济状况，有可能影响到“一带一路”或全球三大倡议的执行。

“里面也提到的大国关系，其实就是跟美国的关系，对美关系是它目前最重要的，它要强调和平共处。”

战狼、熊猫皆失败

中共的熊猫外交始于因1972年尼克松访华，当时中共急需美国的支持，上世纪末和本世纪初，熊猫外交因中共加入世贸组织而被世人认知；中共外交上强硬起来是在2008-2009年西方金融危机后， 2012-2013年习上台后加快了步伐，Covid-19疫情爆发后，中共 “战狼外交”达到了最高潮。

但清零结束后，中国经济没有像预期那样恢复过来，如果无法获得外国的投资和技术，中国经济将很难独立生存，于是当局改变了外交剧本，对西方的态度开始变软。

目前战狼外交已经失败，曾声称“美军将COVID-19病毒带到武汉”的中共头号战狼外交官赵立坚被打进冷衙门；法国大使卢沙野抛出中东欧国家地位未定论，导致中共不得不和其保持距离；韩国大使邢海明战狼外交触怒韩国，韩国政界呼吁将邢海明列为“不受欢迎人物”；最近一段时间，也没有听见中共外交官有太出格的言论。

中共“战狼”外交官在国际上接连出丑，导致北京与多国交恶。（大纪元合成图）

象征着友好形象的熊猫外交也失败了，大熊猫陆续离开美国、欧洲和澳大利亚的动物园，西方政要公开要求续签熊猫条约的也寥寥无几，这是中共与欧美国家之间关系冷淡的一个迹象。

沈明室表示，中共对战狼外交原来非常充满自信，觉得已经超越美国了，别的国家要听它的，但因疫情让它经济衰退，也发现了自己的军事能力或国力之弱远超乎想像，不是想像那么强。

“现在战狼外交不灵了，因为大家认清楚它的真面目，知道它的真正企图，目前可以看出来它陷入外交困局，很多的政策都没有得到很多国家的支持。”

“熊猫外交是一种统战方式，但实质上很多国家养熊猫花费不低，尤其是如果生了小熊猫还得还给中国，他们觉得是亏本生意。”

台湾国立政治大学国际事务学院荣誉教授丁树范（丁树范提供）

丁树范认为，最主要就是美中关系一直恶化，当整个社会的气氛变得对中国（中共）的友善态度下降的时候，越来越多美国人认为中国（中共）是敌人、不是朋友的时候，当然熊猫也没什么用。因为熊猫再怎么样可爱，也比不上对中国（中共）好感度下降的现实感觉，这个熊猫外交没办去弥补。

如今中共对西方的外交已穷途末路，无论用何种方式，都难以阻止恶化。沈明室表示，所谓的黔驴技穷的意思是说，你要对外强硬也强硬不了，你要拉拢国家你也没办法拉拢，就变成动辄得咎，然后让自己陷入外交孤立的局面。

“第一个原因就是过去中共的强势扩张，对周边的领土主权问题采取强硬的态度，让一些国家觉得未来有可能会跟中共发生冲突，所以它寻求区域外大国的协助。”

“第二个就是原来它想要拉拢的国家，譬如说用‘一带一路’援助很多国家的基础建设，但是因为中共本身的经济衰退，实际上被援助的国家并没有从中得到实质好处，没有增加工作机会，高额利息没办法支付，主要铁路公路港口最后还要交给中共经营，就变成债务陷阱，反而让国家更穷。”

“再来就是跟美国之间的关系，它认为已经可以跟美国相抗衡了，所以在很多议题方面，对美国采取对撞或强硬的态度，还加上COVID19隐瞒疫情，都让很多国家不再相信中共。”

未来中共外交路线会变化吗？

对于未来中共的外交路线的走向，沈明室分析说，虽然中共新外长还没上任，但党魁把外交抓自己手上，他大概几个主要目标：和缓美国的关系，然后强化跟俄罗斯的战略合作，然后拉拢全球南方国家，然后对周边国家有领土主权争议的国家，它是采取这种软硬两手策略。

“譬如说对于菲律宾，它一方面展现实力或批评，强化在有争议海域的合法主权地位；另一方面就企图分化周边这些国家，就是过去很典型的一手拉拢一手打压、又拉又打的策略。”

另外，在乌克兰战争或以哈冲突等问题上，它要扮演仲裁者的角色。沈明室说，除了朝鲜、伊朗、俄罗斯或一些中东国家，中共也在寻求不同区域的渗透。

“像阿富汗它也扮演要替补美国的角色，它的大使并没有撤离，塔利班政权也派遣大使到中国，（共产）中国变成全世界第一个接受、认同阿富汗政权大使的国家，表示说它其实想要建构出有别于西方国家的外交模式，西方国家认为是敌国、是恐怖分子，但是我就跟你建立邦交。”

他说，“现在中共拉拢国家，基本上是有共同利益、或有反美的共同立场的，在这种情况之下，为了避免跟你冲突，稍微跟你和缓，但它更多的是强化拉拢那些反美或跟美国有矛盾的国家，来建构一个能够抗衡美国的国际势力。”

“外界说中共曾经援助了哈马斯武器，甚至连地道都是中共派工兵去帮它修筑的，只要能够打击美国、给美国制造麻烦、降低美国国力，或制造它更多外交的困扰来凸显中共，中共都会做的。”

2023年10月15日，北京街头的“一带一路”广告牌上现出旁边监视器的倒影。(Jade Gao/AFP via Getty Images)

丁树范表示，中共大概应该了解与西方关系的恶化，只是它已经把调子拉开了，所谓中华民族伟大复兴、强调勇于斗争，很难做出大的调整跟妥协，很多方面可能还是会持续下去。

“习看起来是做了某些妥协，可基本上非常微幅，而且很不确定，将来是不是能够落实这都是问题，不管是对美国或者对欧盟，它基本上是表面上的应付。”

他说，“就像旧金山峰会说所谓没有2027、2035的攻台的时间表，同时也愿意跟美国恢复国防部长级高层军事对话等，可是实际上，往往面临某些状况、美国想跟中共军方通讯的时候，中共那边通通没有任何回应。”

丁树范表示，第三世界国家基本上都是二次大战以后独立出来的，对于所谓的反帝反殖民的历史记忆可能还在，中国（中共）某种程度利用这种历史记忆。

“可是这些第三世界国家某种程度也是中国（中共）的包袱，它们基本上都是有求于中国的，看起来很多第三世界国家基本上附和中国（中共）的说法，可是实际上这些第三世界国家讲难听点，其实也是中国（中共）的负担。”

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