美国人对台湾选举的看法

FRANKSTON

自由时报
作者: 何瑞恩
编译: 陈泓达

对于台湾即将举行的大选，许多人都在议论美国偏好哪一位候选人。一些专家认为，由于北京明显支持国民党总统候选人侯友宜，因此美国必然支持他的主要竞争对手，也就是副总统赖清德。换句话说，敌人的敌人就是朋友。其他专家则主张，由于美国在欧洲、中东和国内面临愈来愈多的挑战，一定希望侯友宜获胜，因为他可以缓和台湾海峡的紧张局势。然而，这两种理论都不正确。

实际情况并没有那么复杂。拜登政府已经决定，对台湾大选采取严守分际的中立原则。华盛顿准备与台湾人民选出的任何一位未来总统密切合作。而这种严守分际的做法，是以下列几点考量为出发点。

四点考量 拜登政府严守中立原则

首先，美国尊重台湾的民主制度。这套制度已经通过此前三次权力转移的考验。台湾的民主进程强健、透明，而且以规则为基础。他们赋予台湾人民选举其领导者的权利和责任。

其次，拜登政府的成员意识到，无论台湾选民选择谁担任下任总统，他们都需要与他合作。他们不知道谁将在大选中脱颖而出。他们只知道，无论谁获胜，他们都需要与他建立一种高效能的关系。这种必要性，是华盛顿努力维护选举过程公正性的关键因素之一。

美方认为选民务实 支持维持现状

第三，华盛顿不太愿意将台湾的选举视为战争与和平，或是民主与专制之间的抉择。对于那些关注台湾大选的美国人来说，他们普遍认为，台湾选民基本上是务实的，支持维持现状。这就解释了为什么台湾的主要总统候选人，都争相说服选民自己是维持现状的最佳人选。因为这就是能够争取到最多选票的“秘诀”。

第四，这次选举的结果，可能会导致台湾政治体系的权力分化。台湾的新任总统当选人可能不会赢得过半的多数选票。也有可能没有任何一个政党，能够在立法院赢得多数席次。这种结果将会提高美国与台湾所有主要政党维持健康关系的重要性。台湾不会出现一个垄断权力的强人，也不会有占据主导地位的政党。华盛顿将需要与一系列利害相关者（stakeholders）建立良好的合作关系。

强大自信台湾 有助美国维护和平

在更深层的面向上，华盛顿对待台湾的方式，是以几个关键性的长期利益为依归，其中最重要的是希望维护台湾海峡的和平与稳定。历届美国政府都认定，一个强大而自信的台湾，有助于美国维护和平与稳定的最高利益。他们致力于支持台湾的安全、经济活力，以及台湾在世界舞台上的尊严和地位。美国希望与台湾的新政府合作，推动以上各个层面的发展。这是美国的主流观点。

如果这篇文章让人觉得乏味，它就算是达成任务了。这就是问题的重点所在。华盛顿的利益并非成为引人注目的参与者，或是可能影响台湾选举结果的关键变数。而是保持距离、抵制外界的任何干涉、给予台湾人民做出决定的空间，然后与他们选出的任何一个人推进关系。

北京已经暗示，希望侯友宜赢得即将到来的总统大选，而一旦赖清德延续民主进步党的政权，中国可能会有大动作回应。即使如此，我们也应该质疑那些认为此次选举不管结果如何，不是引发冲突就是任人宰割的论点。只要台湾政治体系的重心是维持和延长两岸现状，现状就会持续下去，绝对不会是这两种极端中的任何一种。

这些话并不是为了淡化发生军事意外冲突，或是中国对台湾扩大军事压力的真实风险。这些真实存在的风险，必须以坚定和智慧来应对。北京肯定不会以现状为满足。

台湾人民选择了谁 美方都愿合作

即使如此，中国人民解放军仍未准备好发动一场复杂的战役，以武力“收复”台湾。中国国家主席习近平要求解放军加速建立采取这类行动的能力。与此同时，北京也正在推行我在布鲁金斯研究所的同事卜睿哲（Richard Bush）所提出的一种非暴力胁迫行动。这种胁迫包括展示军事力量，并结合资讯、网路、经济和外交攻势，消磨台湾人民对未来的信心。这是台湾目前面临的最直接挑战。

换句话说，台湾的下一任领导者将面临诸多挑战。无论台湾人民选择了谁，美国都会愿意与他合作，共同寻求支持台湾安全、繁荣和尊严的方法。