中国海上动作频频 意图控制第一岛链以西海域

Macedon

美国之音

台北 —
中国政府连日来持续在东中国海、台湾海峡及南中国海对周边国家施压，台湾国安官员警告“三海”不能分别以孤立事件看待，这是中国以温水煮青蛙的方式，不断改变区域现状，创造新的“既定事实”，其最终的野心就是要完全宰制从北到南，整个第一岛链以西的海域。

2月6日，中国海警局官方微博发文称，中国海警2502舰艇编队在钓鱼岛领海(日称尖阁诸岛)内依法开展维权巡航活动，日本海上保安厅则表示，这是自1月27日以来，中方海警船首次进入该争端海域，日方一再敦促4艘中国海警船离开。

此前，日本共同社3日报道披露，自今年1月起，中国海警船多次以“侵犯中国领空”为由，以无线电驱离在尖阁诸岛周边飞行的日本自卫队飞机。报道指出，日本政府虽透过外交渠道作出反应，称此类警告“绝对不可接受”，但同时决定不对外公开这一信息。

与此同时，中国官媒中央电视台报道称，中国海警船2月5日在南中国海驱离一艘闯进黄岩岛海域(国际称卡伯勒浅滩,Scarborough Shoal)的菲国海警船。而就在几天前，中方也曾在此驱离菲国船只，并重申对当地拥有主权。

在台湾海峡，中方则是在民进党赢得台湾总统大选后，宣布自2月1日起恢复使用紧邻台海中线的M503航路，同时启用两条分别由厦门及福州往东衔接M503的航路，此举引发台方严正抗议，质疑中国取消此前将M503航路向西修正6浬的作法，是进一步挤压台湾空防的政治举动。

上述事件，尽管看似在不同海域，与不同的国家之间个别发生，但一位因职务敏感不愿具名的台湾国安官员5日在简报会中警告，这些武力投射的作为都指向一个清楚的目标，就是中国不断试图对第一岛链以西海域实现军事上完全的宰制。

台湾国安官员:中共改变现状 塑造新“既定事实”

他指出，中方对台湾采取“台海内水化”或“中线无形化”的举动，与他们屡闯钓鱼岛周边12浬海域、将南中国海岛礁军事化的种种单边行为，都是在步步进逼，只要周边国家反抗声音不大，或是无法协力应对，就会形成新的“既定事实”，进而固化中国对当地的实质控制。

在这场简报会中，多名与会学者同时指出，中共在个别争端中发现“行之有效”的作为，也会复制到其他争端海域，因此深入了解其目标及手段十分必要。

在台北的国防安全研究院国家安全研究所所长沈明室认为，中国对东中国海和台湾的主权声索都是在“中华民族伟大复兴”的脉络下推动。以近期事态为例，中国国家主席习近平在去年11月29日视察海警东海海区指挥部，几天后，驱离日船的事件就明显增加。

沈明室指出，中国进逼的手段首先是对中日在东中国海上的分界线提出质疑，主张钓鱼岛与台湾同属一个大陆架，基于台湾属于中国的一中原则，因此进而认定中国主权及于钓鱼岛，中方有权驱离进入该海空域的日本船舰或航空器。

中国同时借由不断扩张军备对周边国家形成压力。除了解放军东部战区海空军之外，海警东海分局的海警船吨位也不断加大，其中“海警2901”排水量达12,000吨还搭载76毫米主炮、两门副炮及机枪，成为区域内吨位最大、火力最强的海警船。

相较中国的强硬手段，沈明室分析，日方为了避免紧张态势升温，选择不公开己方飞机遭驱离的信息，但不强硬应对就是讓中共变本加厉，只要一侦测到日本飞机就发出警告，最终变成中国海空实力在钓鱼岛周边常态化的存在，未来万一国际局势发生转变，就可以顺理成章的夺取主权。

沈明室告诉美国之音:“(中共)持续的说这是我的，不是你的，创造争议，派我的海警、海军维权，等到有一天美国的国力衰退或者美国不支持，(而)他自己的国力强大以后，这些领土主权都要收回，因为这就是习近平所谓中华民族伟大复兴非常重要的关键点。”

中国启用M503航路 台将领警告严防“木马屠城”

在台北的前台湾空军副司令张延廷在接受美国之音采访时也指出，中国对台湾空域的渗透也同样采用温水煮青蛙的伎俩“质变现状”，从过去偶尔逾越海峡中线就会引发台湾强烈反应，到如今越来越多机种反复越中线扰台，甚至探空气球飞越本岛上空，台湾社会却似麻木。

张延廷说，中国片面利用其在国际民航组织（ICAO）的影响力，划设贴近台海中线的M503航路，不仅是政治上再一次进逼试探，从军事角度分析，台方担忧解放军战机以民航机作掩护，躲过台湾防空雷达进行“木马屠城”，甚至不能排除直接以军机伪装民航机识别信号的风险。

张延廷说:“(军用运输机)运20挂着民航机的编号，来个18架循着M503前后纵队由北向南，同时左转，(距离太近)你只有10分钟的应变，（中国东南沿海）每一个机场各两架，一架带200个突击兵，就好像以色列当初突击恩德陪机场，100个特战兵就把整个机场拿下来。”

学者:台海及南中国海安危交织

不仅东中国海与台海安全议题无法切割，在5日举行的国安简报会中，台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员黄宗鼎也指出，台海跟南中国海同样安危交织。

黄宗鼎说，从习近平于2023年4月视察南部战区，下令要“从政治高度思考军事斗争问题”以来，可以观察到中国在南海的灰色地带行动，已经从过去的岛礁军事化，升级为具有夺岛意向的灰色地带行动，主要对象就是菲律宾所占岛屿。

由于2023年菲律宾对美国释出4座靠近台湾的基地，黄宗鼎进一步分析，中方对菲律宾施以夺岛压力的目的之一就是“围魏救赵”，藉此迫使菲律宾减少协助美军保护台湾的行动。

黄宗鼎指出，近一年来中共机舰跟海警船、民兵船多次进入菲律宾所属中业岛12浬海域，挑衅程度已经高于在台海跟东中国海的作为，台湾方面也必须紧盯相关情势，因为解放军很可能把在南海惯用骚扰、削弱、控制的三阶段战术复制到对台争端中。

菲律宾大学法学院海事和海洋法研究所所长巴通巴寇(Jay L. Batongbacal)在回复美国之音的电邮中指出，中国的作为是意图将菲律宾挤出其专属经济海域和大陆架，以巩固中国在南中国海的军事和准军事优势。

一旦得逞，中国不仅可以胁持依赖南中国海交通线各国的海上贸易和经济，如果中国决定武力犯台，也可以藉由他们在南中国海的主导力量，轻易切断台湾与世界上大多数国家的海上贸易，邻近国家也将会遭致附带损伤。

对此，巴通巴寇指出，菲律宾现任政府的因应措施是投入更多资源强化海空军，并加强与美国及其他盟友的伙伴关系。他也认同周边国家应该要合作强化对于中国的威慑，因为台湾地理位置优越，一旦遭中国武力统一，对周边国家都会造成巨大的经济损失。

菲律宾以“透明化”应对中国挑衅

新加坡国立大学政治学者庄嘉颖认为，中国在南中国海中短期的目标是要建立自己在区域内的“否决权”，也就是在未能完全控制该地区之前，至少能有效阻止其他国家在这里做出中国不乐见的行为。

庄嘉颖认为，不同于日本跟台湾选择低调应对中国挑衅，菲律宾则是刻意让争端变得“透明化”，例如2023年9月派员潜水切断中国所设置的浮动屏障并公布视频，都能够凸显中国“以大欺小”的蛮横态度，有效争取国内外支持。

庄嘉颖说: “菲律宾很成功的把这个事情透明化，不但让自己的国人对他们这些维护主权的方式更提升理解和支持，也让国际舆论比较站在菲律宾这一边。”

庄嘉颖认为，菲律宾的作为或许值得台湾跟日本参考，研议更有创意的反制中国挑衅方式。但他也不讳言，相对于菲律宾，台湾有国内统独意识之争，日本则有二战遗留的历史问题，对于凝聚爱国主义和国族主义的难度较高。