习氏“灰色地带”行动步步紧逼台湾

Rosanna

美国《联邦党人》网站（The Federalist）发表高级撰稿人、华裔作家海伦·罗利（Helen Raleigh）的文章说，习近平已经通过“灰色地带”行动在控制台湾方面取得了进展。根据美国知名智库兰德公司的说法，“灰色地带”行动是指“远离武装冲突但超出正常外交、经济和其他活动的胁迫行动”。该智库称，近几十年来，中共对其亚洲邻国实施了近80种不同的灰色地带战术。北京通过逐步改变地区和国际现状，不费一枪一弹，成功地扩大了其领土诉求。

习近平灰色地带行动控制台湾的第一步是控制南中国海。2013年至2015年间，北京在南海建造了人工岛，填海造地3,000多英亩。尽管习近平向奥巴马总统承诺，中国只会将这些岛屿用于和平目的，但卫星图像显示，北京已经将这些人工岛屿军事化，修建了各类军事建筑。北京当局建立了一个新城市和两个行政区，以管理这些人工岛和周围水域，使其在南中国海的领土扩张合法化。

此外，北京去年公布了一张新地图，其中包括一条延伸到菲律宾、马来西亚、越南专属经济区的十段线，重申了中国对几乎所有南海以及台湾的诉求。虽然从马尼拉到台北的中国近邻都强烈反对这张新地图和北京的非法领土主张，但却无能为力。因此，中国通过灰色地带行动完成了在南海的扩张，而不必与邻国发生传统的海战。

习近平灰色地带行动的第二步，是让中共军队在国际水域的活动看起来尽可能自然。中共军方经常在空中和海上展开危险的演习，以防止美国及其盟国在南中国海践行“航行自由”。这些危险行动有两个目的，一是考验美国及其盟国的决心和可能的反应，二是将中共的军事侵略正常化为“自卫”。每当美国及其盟国抱怨中国军队的行为时，北京都会重申对其领土行使主权的权利。因此，如果与台湾发生任何军事冲突，北京对任何试图在自卫基础上援助台湾的国家采取军事行动是合理的。

习近平在台湾上空灰色地带行动的第三步始于2020年9月，当时中共解放军战斗机首次飞入台湾自称的防空识别区。其后仅 2022 年，就有超过 1,737 架解放军飞机侵犯了台湾的防空识别区。北京还利用美国国会前众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）2022年8月访问台湾之机，派遣解放军海军舰艇越过台湾海峡中线，基本上抹去了两岸之间长期默认的海上边界。截至2024年1月底，中国已向台湾周边派出233架次军机、110艘海军舰艇和数十个间谍气球。



金门翻沉的大陆快艇被捞起

北京除了展示武力恐吓台湾之外，另一个意图是“改变现状”。目的是使解放军飞机、军舰和间谍气球的存在被台湾及其盟国视为例行公事，而当北京突然将例行公事变成真正的军事行动时，他们会因麻痹而无法作出反应。

习近平本月在台湾启动了灰色地带行动的第四步。2月14日，一艘中国大陆快艇闯入金门附近海域，最终倾覆并导致船上四名大陆人中两名死亡。北京台湾事务办公室立即声称在金门、马祖等台湾离岛没有“禁止或限制”水域之类的东西。几天后，一艘中共海警船在金门海域拦截一艘台湾旅游船并登船检查。

这一事件和北京国台办对海上边界的否认使台湾感到震惊。一些台湾学者指出，北京的言辞和行动相当于“中共破坏台海现状”，“意图促使台海领土化”。他们预计很快会看到更多的中国武装渔船侵入台湾海域，为北京的更多灰色地带行动或军事侵略奠定基础。