习近平提统筹海上军事斗争准备 攸关中国海外利益安全

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RFA自由亚洲

近日，中共领导人习近平在出席全国人大解放军和武警部队代表团会议时提出，要深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力，"统筹海上军事斗争准备"。伴随台海、南海紧张局势升温，习近平的表态引发外界关注。

据中国官方央视报道，习近平7日出席14届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议。有代表就推进海洋态势感知能力建设、提高网络空间防御能力、推进人工智能应用、加强太空资源统筹管理使用、加强新兴领域标准通用化建设、创新无人作战力量建设和运用等方面问题，提出意见和建议。

习近平强调，要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实；“要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力”；同时，要优化航天布局，推进中国航天体系建设。习近平还表示，要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力；要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。

2024年3月7日，习近平出席解放军和武警部队代表团全体会议。（视频截图/CCTV）

本台军事评论员亓乐义指出，早在2015年，中国政府提出的《军事战略》白皮书就出现相关内容，包括在新的形势下，军事战略方针要把战争基点确定为打赢主要来自海上方向的信息化局部战争，深远经略新型领域，还要前推战略前沿，拓展积极防御的战略纵深等部署。

“最近几年，中国军事训练发展都突出战略前移，已非内向型的国土防御型国防，而是转为外向型。例如，055大型飞弹驱逐舰、航母不可能在近海活动，它主要的作战平台都已达中远程距离。随着中国战略发展，主战平台一定是往外推进的，”他补充说道。

中国新军事战争准备 着重海外利益安全

当时，参与白皮书撰写的中国军事科学院国防政策研究中心副主任于淼曾发文指出，白皮书“首提新军事战争准备要点，放在打赢信息化局部战争上，突出海上军事斗争和军事斗争准备…… ”，主要是解决打什么仗的问题。同时，白皮书也首次明确提出“海外利益攸关区”的概念，表明维护海外利益安全已成为中国军事战略高度关注的重要问题。

有资料显示，2013年到2023年，中国“一带一路”投资总额达到1万亿美元。亓乐义表示，过去中国较少提到所谓的“海外利益”，但是在中国高层的强国、强军要求下，解放军的四个战略支撑之一，就是“为维护国家海外利益提供战略支撑”。

亓乐义说：“中国现在问题出在，军力发展与国家的国际地位和安全需要还有相当的差距。经济在前面，但是后面的军事的支持的能力还有差距，现在在补强这方面差距。”

美国遏阻解放军进入西太平洋 中国海洋竞争压力大

台湾的国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员舒孝煌接受本台访问时表示，中国如果攻击台湾，一定会与美国在西太平洋冲撞。美国目前已推动四年的太平洋吓阻倡议，意在吓阻解放军进入西太平洋。对中国而言，美国运用新科技、作战能力、作战构想与新的战略部署等，加上运用国际合作与多国双边或多边联合演习大都集中在东海、南海等区域，尤其关注焦点在台海，所以海洋的竞争对中国压力非常大。

2022年8月3日，北京一家购物中心屏幕，播放中国人民解放军东部战区在台岛周边联合军事行动的新闻报道。（路透社）

“海洋对中国除了主权声索外，海洋是它的生命线，特别是南海，万一被美军封控，中国海上生命线跟能源补给线就被切断，”舒孝煌说。

在新兴领域战略能力，舒孝煌认为中国是想模仿美国。目前美国全军种在推动联合全领域指挥管制”（Joint all-domain command and control，JADC2），结合空中、地面、海洋、太空、电磁频谱和网络空间，强化网络化的作战力量。

美国国防部在2022年发布的《中国军力报告》提到，解放军2021年开始讨论新的“核心作战概念”，称为“多域精确战”（Multi-Domain Position War）。利用指挥、管制、通信、资讯、情报、监视和侦察结合大数据和人工智慧，快速识别对手系统中的重要漏洞，针对这些漏洞发起精确打击。

舒孝煌说：“美国从乌克兰战场学来的经验，是以AI驱动，把乌克兰的陆上作战经验，移植到西太平洋的海上作战。这也是习近平为何会强调这些要点，目的是在应付美国军事能力，跟军事科技的强化与作战概念的改变。”

分析：中国靠“抄作业”追赶与美国军事差距

在本台“亚洲很想聊”节目，主持人提问，今年中国的国防预算成长仍维持7.2%的增长，日本官房长官林芳正曾表达严正关切，称这是“有史以来最大战略挑战。”到底这是中国的常态准备还是加大扩张的步伐？

美国欧道明大学教授李少民认为，中国认为迟早要跟美国斗争，尤其在中国总产值以购买力计算约为22万亿美元左右，已超车美国的21万亿美元。中共意识到必须“亮剑”与美国抗衡。他说：“这并不是习近平一个人能做出这样决定，就要跟美国对着干，习近平是中共的习近平，而不是中共是习近平的中共。共产党主轴从来不变，要在中国永远执政。”

李少民指出，中国并没有颠覆性的创新，也就是所谓的“0到1”的创新，但是从“1到N”慢慢改进，中国不是抄作业就是剽窃创意，这对中国又快又容易。

“中共军队的军事装备与美国的领先程度，差距在缩小而非增大。因为美国的军备上要超过是靠创新，不仅有难度，而且不确定性和投资极其大。”李少民进一步表示：“很多证据表明，中国不仅在军事技术上抄美国，连军队的管理都抄美国扁平化， 确实是很值得担忧。”