【大纪元2024年09月17日讯】(大纪元记者程雯综合报导)“我们不应该忽视这样一个事实,即根据中国法律,TikTok的所有者最终不是对股东或其用户负责,而是对中国共产党负责。”美国国会参议院情报委员会主席、民主党籍参议员马克‧沃纳(Mark Warner)这样说。
在美国非常流行的短视频社媒平台TikTok一直为自己辩解说,它没有传播中共的大外宣。但是美国方面表示确实存在这样的风险。那么TikTok是否在按照中共政府的要求在暗中影响美国人呢?
这个问题于9月15日(周一)在华盛顿DC的上诉法庭上正式展开辩论和听证。
美国全国广播公司(NBC)9月16日的一份报导提出问题说,TikTok的真相到底是什么?
NBC看到的法庭文件和国会证词中引用的两项学术研究表明,TikTok平台确实存在偏见,并偏向中共政府的观点,其中包括压制有关中共如何虐待维吾尔人以及中共如何在西藏行动的资讯。NBC获得的一份对TikTok母公司“字节跳动”(ByteDance)的股权结构的分析也认为,TikTok确实与中共的一些主要宣传机构有着深深的瓜葛。
NCRI最新报告:TikTok确实在压制反共内容罗格斯大学(Rutgers University)的网络传染研究所(NCRI)在上个月发布的最新报告中发现,与YouTube和其它社媒平台相比,TikTok确实压制了反中(反共)内容。
报告的作者们说:这些研究“为TikTok的秘密内容操纵提供了令人信服且有力的间接证据”。
TikTok则称,这些研究有严重缺陷。美国司法部不同意TikTok的这一观点,并在美国华盛顿DC上诉法院的口头辩论简报中引用了该研究的部分成果。
这是TikTok首次进入美国联邦法庭挑战美国法律。该案最终可能会提交最高法院审理。
所有权分析报告:中共政府对TikTok母公司拥有决定性影响力针对TikTok的所有权分析报告由“迈步科技”(Strider Technologies)给出,这是一家在筛选中国公开资讯方面拥有长期经验的私人分析公司。
近年来,中共政府实体越来越多地持有科技公司的“黄金股”,“黄金股”股东决定公司的三个董事席位人选,并拥有其它特权,这因此让中共政府对科技公司具有决定性的影响力。
中共政府实体拥有字节跳动1%的“黄金股”,这种股权表明中共政府对TikTok也有实质影响力。
TikTok自辩说,它的公司结构没有任何异常之处。
国会两党立法:TikTok必须与字节跳动剥离 否则下架美国18到29岁年轻人中多达三分之一的人是从TikTok获取大部分新闻,研究显示,其中一半人使用TikTok来了解政治动态。在美中关系日益紧张和敌对的情况下,TikTok却越来越受欢迎,这引发美国华府祭出一场罕见的两党联合行动。
今年4月,国会通过了一项法案,给予字节跳动270天的时间出售TikTok,即把TikTok从字节跳动剥离出来。如果做不到,TikTok将被下架和限制内容共享。字节跳动表示,这相当于一项禁令,该公司向美国法院提起诉讼以阻止该禁令,并称该禁令违反了美国宪法第一修正案对言论自由的保护。
美国两党的国会议员都表示,他们认为TikTok基本上处于中共政府的控制之下,无论公司官员的独立性如何。
国会参议院情报委员会主席、民主党籍参议员马克‧沃纳(Mark Warner)说:“我们不应该忽视这样一个事实,即根据中国法律,TikTok的所有者最终不是对股东或其用户负责,而是对中国共产党负责。”
美国情报界:TikTok对美国国家安全具有潜在危害美国情报机构多年来一直对TikTok给美国带来的国家安全风险表示担忧,他们将其视为潜在危害。
他们表示,TikTok的风险是双重的——一方面是,中共政府可能会利用TikTok保留的1.7亿美国用户的敏感讯息,包括位置和电话联系;另一方面是,TikTok的专有算法可能会被中共政府秘密操纵,以“出于其自身的恶意目的”来塑造美国用户收到的内容。
TikTok反驳称,它收集的资讯与其它许多流行的应用程式收集的资讯没有什么不同,并表示它永远不会按照中国(中共)政府的要求提供数据或塑造其发布的内容。
美国官员指出,中国的国家安全法要求中国企业必须与中共政府合作,应要求提供资料或以其它方式与中共合作。
在司法部最新文件所附的宣誓书中,一位高级情报官员——国家情报总监(DNI)助理兼DNI办公室经济安全和新兴技术办公室主任凯西‧布莱克本(Casey Blackburn)写道,字节跳动和TikTok“对美国国家安全构成潜在威胁,因为PRC(中华人民共和国)可以通过两种主要方式利用它们来对抗美国:针对美国人的恶意的外国影响,以及收集美国人的敏感数据”。
他还写道:“PRC可能会强迫字节跳动或TikTok秘密操纵每天使用TikTok应用程式的数百万美国人收到的讯息,透过审查或操纵TikTok的算法,以有利于PRC并损害美国。”
不过,布莱克本表示他们还没有直接证据,但是确实有重大风险。
但是,NCRI的分析表明,TikTok的内容交付系统已经向有利于中共政府的方向倾斜。
NCRI两份报告都证明:TikTok的内容利好中共NCRI的第一份研究报告发表于2023年12月,并在布莱克本的宣誓书中被引用,该报告发现敏感话题经常在中国境内受到中共政府的审查,包括关于天安门广场大屠杀、中共对藏人和维吾尔人的镇压,以及对香港民主抗议活动的镇压——与Instagram相比,这些内容在TikTok上的出现明显不足。分析还显示,有关其它流行文化主题的内容在Instagram和TikTok上出现的频率通常是相同的,这两种对比更说明问题。
该报告说:“我们评估到一种强烈的可能性,即TikTok上的内容会被放大或压制,取决于其与中共政府利益是否具有一致性。”
在上个月发布的NCRI第二份研究报告中,研究人员在Instagram、YouTube和TikTok上创建了24个账户,并搜索经常在中国境内受到审查的内容,包括“维吾尔族”“新疆”“西藏”和“天安门”。研究表示,TikTok上的搜索结果包括的亲华(亲共)内容要比反华(反共)内容多得多,无关资讯也比其它平台上出现的资讯多得多。
研究人员写道:“这份报告表明,TikTok算法积极压制批评中国共产党的内容,同时加强亲中国(中共)的宣传,并宣扬分散注意力的、不相关的内容。”
TikTok在一份声明中称这项研究是“未经同行评审、有缺陷的实验”。
美国高级情报官员布莱克本在其宣誓书中表示,美国对内容操纵的担忧“源于字节跳动和TikTok已经在海外采取的行动,以及(中共)在美国的恶意活动,尽管这些活动迄今为止并不(完全)依赖于字节跳动和TikTok,但中共这些行动都展示了其参与恶意外国影响和窃取敏感数据的能力和意图”。
中共政府持“黄金股” 对TikTok有特权影响力TikTok执行长告诉美国国会,TikTok与中国共产党没有关系。
但是“迈步科技”的股权分析指出,字节跳动的“黄金股”由网投华人(北京)科技有限公司[Net Investment Chinese (Beijing) Technology Co., Ltd]拥有。而该公司又由中共宣传喉舌机构之一的“中央广播电视台”和“北京市国有文化资产监督管理办公室”以及其它政府机构共同拥有。
该分析中写道:“尽管与这些股份相关的经济所有权相对较小,但该特殊股份包括赋予网投华人(北京)科技有限公司及其政府控制者对字节跳动具有重大影响力的特权。”
“迈步科技”发现,被任命为字节跳动子公司董事会成员的人中有吴书刚,“据中共政府网站和官方媒体报导,他自2007年加入中国教育部以来,他把其公共部门职业生涯的大部分时间都花在中共宣传任务上”。
字节跳动表示,这家中国子公司必须采用“特殊管理股份”安排才能获得其社交媒体应用程式的许可证,并且该子公司没有参与母公司的全球业务,包括TikTok。
TikTok发言人说:“众所周知,所有国际公司都需要遵守其运营所在司法管辖区的当地法律法规。”
在法庭简报中,TikTok的律师并未寻求解决该公司对美国国家安全的担忧,他们称这种担忧,或与中国共产党的联系,是“推测性的”。他们自己将此案定性为完全关于言论自由的争议。
但是,美国联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗‧雷(Christopher Wray)在国会作证时表示,“TikTok是一个最终在中共政府控制范围内的工具。”
法律专家:TikTok案无关言论自由 不能让敌对国主导美国资讯来源美国法律长期以来一直限制外国投资者拥有美国的电视台或广播电台,即使是友好国家的公司也是如此,更不用说是敌对国家控制的资讯平台了。
世界上也没有任何一个国家允许外国所有权主导本国的新闻、出版和资讯。
美国福特汉姆大学(Fordham University)法学教授泽菲‧蒂池奥特(Zephyr Teachout)今年3月份在《大西洋月刊》发表文章说:“一个多世纪以来,对外国所有权的限制一直是美国联邦通讯政策的一部分。”
蒂池奥特教授还说道:“禁止敌对外国势力控制主要通讯平台符合美国自治的悠久而重要的传统。”
关于TikTok用美国宪法第一修正案言论自由条款为其辩护的说法,蒂池奥特教授表示,把言论自由用在为代表外国政府利益的通讯平台进行辩护是“极为薄弱的”和“不分青红皂白的”。
美国和西方流行的科技和社媒平台如谷歌、X(前Twitter)、脸书、Instagram、YouTube和WhatsApp等在中国境内都被中共完全封锁。
蒂池奥特表示,如果限制TikTok就是限制其用户的言论自由权的话,那么“其无限的逻辑就可能会吞噬美国监管通讯技术平台的任何努力”。
她认为,从字节跳动强制剥离TikTok至少可以解决“一个敌对的外国超级大国(指共产中国)对美国的一个主导通讯平台的控制”的问题,因为“该超级大国有充分证据表明有兴趣影响美国和其它国家的国内政治”。
责任编辑:任子君#